【正文】 市場需要和我市特點(diǎn)的中小企業(yè)信用評估和融資擔(dān)保體系，鼓勵具備條件的民營企業(yè)成立擔(dān)保機(jī)構(gòu)和開展擔(dān)保業(yè)務(wù)，支持企業(yè)依法開展多種形式的互助性融資擔(dān)保，擴(kuò)展融資服務(wù)項(xiàng)目，幫助民營經(jīng)濟(jì)緩解資金制約瓶頸。二是要加強(qiáng)人才交流和培訓(xùn)體系建設(shè)。從事和勞動社會保障部門要及時了解民營企業(yè)人才需求狀況，建立人才庫，鼓勵各類人才到民營企業(yè)發(fā)展。要開展不同形式的人才招聘活動，廣邀各類人才來煙創(chuàng)業(yè)，幫助民營企業(yè)擴(kuò)大人才來源渠道。要大力開展面向民營企業(yè)的人才培訓(xùn)，加強(qiáng)與高等院校、職業(yè)學(xué)校、科研單位的溝通與合作，努力為民營企業(yè)培養(yǎng)更多適用人才。三要加快完善企業(yè)咨詢服務(wù)體系建設(shè)。在發(fā)揮好現(xiàn)有律師事務(wù)所、會計(jì)事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)作用的同時，積極引導(dǎo)支持既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又有豐富理論知識的人才創(chuàng)辦種類管理咨詢機(jī)構(gòu)，為民營企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)鋪導(dǎo)、企業(yè)診斷、市場營銷、產(chǎn)權(quán)交易、對外合作、信息咨詢等全方位、一條龍服務(wù)，當(dāng)好政府的助手和企業(yè)的參謀。四是要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè)。行業(yè)協(xié)會是企業(yè)自我管理的民間組織，是溝通政府、企業(yè)和市場的橋梁與紐帶，在建立從業(yè)規(guī)范、開展自律監(jiān)管、保障公平公平競爭、打擊假冒偽劣等許多方面發(fā)揮著重要作用。各級各部門要充分尊重行業(yè)協(xié)會的獨(dú)立社團(tuán)法人的地位，推動行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展，更好地發(fā)揮其在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的獨(dú)特作用。四、全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力能否使民營經(jīng)濟(jì)在已有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展，是對各級黨委政府宗旨觀念和領(lǐng)導(dǎo)水平的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。全市上下一定要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為一件大事來抓，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，以卓有成效的工作，把民營經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量。圍繞加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市委、市政府這次專門下發(fā)了文件，同時成立了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)委員會。各級各部門都要認(rèn)真領(lǐng)會和深刻把握市委、市政府意圖，把民營經(jīng)濟(jì)工作時刻放在心上，牢牢抓住手上。各有關(guān)部門特別是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)委員會成員單位，要根據(jù)各自的工作實(shí)際，建立部門領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)單位制度，對確定的工作任務(wù)，指定專人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要重視加強(qiáng)市縣兩級民營經(jīng)濟(jì)主管部門建設(shè)，進(jìn)一步理順體制，強(qiáng)化職能，配強(qiáng)力量，充分發(fā)揮好規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、服務(wù)職能。要進(jìn)一步健全推進(jìn)機(jī)制。市委市政府《關(guān)于推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展的實(shí)施意見》，對各項(xiàng)工作提出了明確要求，各有關(guān)部門要制定出具體的推進(jìn)措施和考核辦法。各級都要從制度建設(shè)下手，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。要建立督導(dǎo)考核制度，把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)委員會辦公室，每季度要對各縣市區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行一次考核，并及時通報情況，激勵先進(jìn)，鞭策落后。要建立干部聯(lián)民企制度，今年首先在市直機(jī)關(guān)把這一活動開展起來，支持領(lǐng)導(dǎo)干部與民營企業(yè)家交朋友、結(jié)對子，幫助企業(yè)解決遇到的各種困難和問題。在活動開展過程中，要充分尊重民營企業(yè)的意愿，堅(jiān)持從實(shí)際需要出發(fā)，有針對性地搞好結(jié)對聯(lián)系，確?；顒诱嬲盏綄?shí)效。要組織開展民營企業(yè)“雙強(qiáng)雙百”創(chuàng)建活動，每年評選一批強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)和百強(qiáng)民營企業(yè)、百佳個體工商戶，大張旗鼓地進(jìn)行表彰。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)家是民營企業(yè)發(fā)展的核心所在，抓民營經(jīng)濟(jì)必須高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。千千萬萬民營企業(yè)家脫穎而出之日，就是煙臺經(jīng)濟(jì)騰飛和民眾富庶之時。首先要為企業(yè)家隊(duì)伍的成長壯大創(chuàng)造寬松的環(huán)境，支持他們放手發(fā)展、盡展才華。在全社會營造尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的濃厚氛圍，鼓勵和支持更多的人爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)家。要加大獎勵激勵力度，對于做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家，既要舍得給予他們物質(zhì)獎勵，又要賦予他們應(yīng)有的政治榮譽(yù)和社會地位。全市廣大民營企業(yè)家要不斷強(qiáng)化機(jī)遇意識、開拓意識、拼搏進(jìn)取意識和勇創(chuàng)大業(yè)意識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、光榮感、自豪感和自信心，把企業(yè)發(fā)展與全市大局緊密聯(lián)系在一起，把實(shí)現(xiàn)個人價值與體現(xiàn)社會價值緊密結(jié)合在一起，全身心投入到創(chuàng)造財富、奉獻(xiàn)社會中去。要不斷自我加壓，樹立更高理想，追求遠(yuǎn)大目標(biāo)，始終保持創(chuàng)業(yè)的熱情和發(fā)展的欲望，不斷創(chuàng)造新的輝煌。要進(jìn)一步營造良好氛圍。要充分利用報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等各種傳媒，采取多種形式，把市委、市政府發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)強(qiáng)決心、政策規(guī)定、工作重點(diǎn)和推進(jìn)措施，宣傳到千家萬戶，達(dá)到人人知曉。要把加強(qiáng)效能建設(shè)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境作為今后一個時期宣傳教育的重點(diǎn)，增強(qiáng)廣大公務(wù)員改進(jìn)作風(fēng)的緊迫感和自學(xué)性，提高人民群眾和社會各界對優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的參與、監(jiān)督意識。要及時總結(jié)宣傳百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的先進(jìn)典型，使全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)，不斷創(chuàng)業(yè)成為人們精神追求和價值取向的一個重要選擇，成為廣大干部群眾的自覺行動。同志們，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是全市當(dāng)前和今后一個時期的工作重點(diǎn)，是富民強(qiáng)市、興業(yè)固本、建設(shè)文明富庶新煙臺的重要舉措。歷史的機(jī)遇把我們推到了一個加快發(fā)展的新起點(diǎn)上，我們一定要承擔(dān)歷史賦予的光榮使命，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，大力開展全民創(chuàng)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)的新突破，推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，貢獻(xiàn)出我們的知識和力量。 18 /