【正文】 轉(zhuǎn)移重點(diǎn)，提高生產(chǎn)要素配置效率，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。構(gòu)筑沿江產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)上下游產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)開發(fā)，有機(jī)銜接生產(chǎn)流通等環(huán)節(jié)，形成分工合理、特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。加快武漢城市圈、襄十隨、宜荊荊產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程，發(fā)揮武漢、襄陽、宜昌等城市產(chǎn)業(yè)輻射引領(lǐng)作用，建設(shè)沿江腹地產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接地，引導(dǎo)中心城市的資源加工型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、以內(nèi)需為主的資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向中小城市轉(zhuǎn)移，促進(jìn)生產(chǎn)要素流通。第六章 實(shí)施綠色示范重大工程實(shí)施綠色示范重大工程，是推進(jìn)湖北長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的載體和抓手。通過實(shí)施綠色示范重大工程，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，提升服務(wù)業(yè)對(duì)一、二產(chǎn)業(yè)的支撐能力以及農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平。第一節(jié) 實(shí)施綠色制造推廣工程1．開展節(jié)能增效。對(duì)企業(yè)鍋爐、電機(jī)等高耗能設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)節(jié)能改造，提高資源利用效率。提升工程機(jī)械、汽車裝備等再制造技術(shù)水平。推動(dòng)再生資源清潔化回收、規(guī)?；?，重點(diǎn)加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活、工業(yè)、建筑等廢棄物綜合利用，提高循環(huán)資源產(chǎn)出率。推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)制造工藝綠色化發(fā)展，降低能耗，節(jié)約原輔材料，減少廢棄物排放。2．開展清潔化改造。圍繞重點(diǎn)污染物開展清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，推廣綠色基礎(chǔ)制造工藝，降低污染物排放強(qiáng)度，促進(jìn)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)。推進(jìn)能源、造紙、鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)的清潔化改造，減少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵、氨氮等污染物排放。推動(dòng)工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)過程清潔化工藝技術(shù)改造，削減重金屬、揮發(fā)性有機(jī)物、持久性有機(jī)物等非常規(guī)污染物排放量。加強(qiáng)尾礦整體利用和綜合治理，恢復(fù)尾礦庫原地的生態(tài)面貌。重點(diǎn)開發(fā)生物轉(zhuǎn)化、高產(chǎn)低耗菌種、高效提取純化等清潔生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)發(fā)酵類大宗原料藥污染防治。3．開發(fā)應(yīng)用節(jié)水技術(shù)。加強(qiáng)水資源高效開發(fā)利用技術(shù)體系和實(shí)驗(yàn)基地平臺(tái)建設(shè)。對(duì)化工、鋼鐵、造紙、印染、食品、醫(yī)藥等行業(yè)實(shí)施節(jié)水技術(shù)升級(jí)改造，提高城市中水、礦井水、高濃度鹽水等非常規(guī)水資源利用效率，建設(shè)水資源高效利用工程。4．開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。以“減量化、再利用、資源化”為主要內(nèi)容，抓好20家國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)建設(shè)。引入“互聯(lián)網(wǎng)＋”理念，探索、規(guī)范、提升傳統(tǒng)型再生資源回收利用模式，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)或集聚區(qū)服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)資源利用無縫對(duì)接，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。第二節(jié) 實(shí)施智能化改造工程1．推進(jìn)制造業(yè)智能化集成。推進(jìn)信息技術(shù)和制造技術(shù)融合創(chuàng)新，在電子信息、汽車、裝備等重點(diǎn)行業(yè)選擇一批企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。著力抓好50家國家和省級(jí)智能制造試點(diǎn)示范，帶動(dòng)1000家企業(yè)實(shí)施智能化改造，深入推進(jìn)14個(gè)國家級(jí)，26個(gè)省級(jí)新型工業(yè)化示范基地建設(shè)。創(chuàng)新工業(yè)機(jī)器人推廣模式，支持企業(yè)應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人等自動(dòng)化設(shè)備，把湖北建設(shè)成為全國領(lǐng)先的工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)和應(yīng)用示范區(qū)。２．搭建云服務(wù)平臺(tái)。加快網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)，大力推進(jìn)“楚天云”、“長江云”及行業(yè)云等信息平臺(tái)建設(shè)。通過互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)籌布局建設(shè)省內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)云等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，依托平臺(tái)，推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)管理、工程服務(wù)等制造資源的開放共享，推進(jìn)生產(chǎn)制造設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、云端監(jiān)測和智能管控，提升整體生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)制造需求和社會(huì)化制造資源的無縫對(duì)接。第三節(jié) 實(shí)施“三品”提升工程1．大力豐富消費(fèi)品種。支持企業(yè)深度挖掘用戶需求，開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，豐富和細(xì)化消費(fèi)品種類。推廣應(yīng)用“眾包”等新型創(chuàng)意設(shè)計(jì)組織方式，培育一批網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新設(shè)計(jì)平臺(tái)，提高創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平。發(fā)展個(gè)性化、時(shí)尚化、功能化、綠色化消費(fèi)品，增加中高端消費(fèi)品供給。大力發(fā)展智能家電等智能消費(fèi)品，研發(fā)營養(yǎng)與健康食品等健康類消費(fèi)品。滿足不同民族特色文化需求，發(fā)展民族文化特色消費(fèi)品。2．實(shí)施品質(zhì)提升行動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)與國外中高端消費(fèi)品對(duì)標(biāo)，推進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。推進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)領(lǐng)域省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心建設(shè)，推廣覆蓋產(chǎn)品全生命周期的測量管理體系。制定實(shí)施消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃，推廣工藝參數(shù)及質(zhì)量在線監(jiān)控系統(tǒng)，提高產(chǎn)品性能穩(wěn)定性及質(zhì)量一致性，提高企業(yè)質(zhì)量控制和質(zhì)量管理的信息化水平。加快發(fā)展第三方質(zhì)量檢驗(yàn)檢測和認(rèn)證服務(wù)。3．實(shí)施品牌創(chuàng)建行動(dòng)。弘揚(yáng)工匠精神，打造更多消費(fèi)者滿意的知名品牌。以服裝、紡織、食品等消費(fèi)品行業(yè)為重點(diǎn)，開展品牌創(chuàng)建、培育、宣傳活動(dòng)，培育湖北知名品牌。推動(dòng)各地、各行業(yè)建立品牌商品工商對(duì)接機(jī)制，開展知名品牌產(chǎn)品“全國行”、“網(wǎng)上行”和“進(jìn)名店”等活動(dòng)，提高品牌競爭力。建立品牌人才培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)在職人員培訓(xùn)，形成多層次的品牌人才培養(yǎng)體系。選擇特定行業(yè)和特定區(qū)域推行定制化生產(chǎn)試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，打響“湖北定制”品牌。第四節(jié) 實(shí)施服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型工程圍繞拓展產(chǎn)品功能和滿足用戶需求，增加研發(fā)設(shè)計(jì)、物流、營銷、售后服務(wù)、企業(yè)管理、供應(yīng)鏈管理、品牌管理等服務(wù)環(huán)節(jié)投入，提升服務(wù)價(jià)值在企業(yè)產(chǎn)值中的比重。增加服務(wù)要素在制造業(yè)投入產(chǎn)出活動(dòng)中的比重，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈兩端資源投入，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)向系統(tǒng)集成服務(wù)商轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向制造業(yè)反延伸發(fā)展。支持在船舶、航空航天、紡織服裝等特定行業(yè)推行服務(wù)型制造定制化生產(chǎn)模式。引導(dǎo)鋼鐵、裝備等行業(yè)從單純提供產(chǎn)品向提供設(shè)計(jì)、制造、安裝及運(yùn)維服務(wù)等一體化服務(wù)轉(zhuǎn)變。第五節(jié) 實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程1. “互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)。加快農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)電商計(jì)劃。在沿江地區(qū)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)加速融合，壯大一批網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化的現(xiàn)代農(nóng)場并形成示范帶動(dòng)效應(yīng)，支撐新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系加快完善。培育多樣化農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)管理服務(wù)模式，健全農(nóng)產(chǎn)品追溯體系，帶動(dòng)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、精細(xì)化水平全面提升。2. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸計(jì)劃。支持農(nóng)村開展農(nóng)產(chǎn)品深加工，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品附加值。扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)（縣）一業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村品牌建設(shè)。積極發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)、山區(qū)立體生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣節(jié)能減排型生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式，促進(jìn)生態(tài)旅游觀光型農(nóng)業(yè)發(fā)展。第七章 保障措施第一節(jié) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建立省推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的開展；建立責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管有力的產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展工作體系，切實(shí)履行相關(guān)職責(zé)。加強(qiáng)本規(guī)劃與《湖北長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展總體規(guī)劃》及其它專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，與各地市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“五年”規(guī)劃及環(huán)保等重大專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，動(dòng)態(tài)調(diào)整、優(yōu)化全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局。第二節(jié) 強(qiáng)化要素保障1．強(qiáng)化資金保障建立健全綠色金融體系和機(jī)制，為綠色發(fā)展提供融資支持。進(jìn)一步完善價(jià)格和財(cái)稅體系，提高企業(yè)綠色生產(chǎn)的收益或加大污染成本，增加綠色投資項(xiàng)目的現(xiàn)金流和競爭力。財(cái)政政策與綠色金融相結(jié)合，通過貸款貼息或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞剑l(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，促進(jìn)資金投向綠色發(fā)展項(xiàng)目。綠色信貸與國家節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)相結(jié)合，優(yōu)先支持綠色發(fā)展項(xiàng)目。積極探索各種綠色金融工具的運(yùn)用，包括綠色貸款、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色基金等。2．強(qiáng)化智力支撐充分依托高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的智力資源和研究平臺(tái)，建立湖北產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展專家咨詢庫和咨詢委員會(huì)，為科學(xué)制定湖北長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的重大政策、制度、規(guī)劃提供決策參考。針對(duì)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的重要領(lǐng)域，依托全省重大人才工程，實(shí)施“百人計(jì)劃”、“科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才扶持計(jì)劃”等引智工程，大力引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀的行業(yè)領(lǐng)軍人才和技術(shù)團(tuán)隊(duì)在鄂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建立產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才需求庫和信息庫，加強(qiáng)與人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，靶向引進(jìn)“高精尖缺”人才，為產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才和智力支持。3．完善政策工具根據(jù)實(shí)施和監(jiān)督的成本效益，選擇政策工具，以多種方式分類支持綠色生產(chǎn)和消費(fèi)。對(duì)便于量化監(jiān)督的能耗和污染排放，利用價(jià)格、稅收和補(bǔ)助等政策，通過階梯價(jià)格調(diào)整等工具，引導(dǎo)調(diào)整資源消費(fèi)和生產(chǎn)方式，提高利用效率。對(duì)于實(shí)施和監(jiān)督成本較高的領(lǐng)域，則應(yīng)發(fā)揮民間社會(huì)組織和公眾的監(jiān)督配合作用。完善政府采購法，促進(jìn)政府優(yōu)先采購綠色產(chǎn)品和服務(wù)。對(duì)進(jìn)入特色產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)購買土地給予優(yōu)惠地價(jià)，重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)先列入全省重點(diǎn)項(xiàng)目庫，在用地指標(biāo)上給予傾斜。第三節(jié) 完善法制保障1．完善生態(tài)法規(guī)體系加強(qiáng)湖北長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展方面的立法工作，建立健全生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展法規(guī)體系。清理修訂與生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展要求不相適應(yīng)的地方性法規(guī)、規(guī)章和政策，進(jìn)一步完善發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推廣清潔生產(chǎn)等方面的地方性法規(guī)，建立生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境承載底線、資源利用上線約束機(jī)制，在禁止開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)探索建立多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，逐步擴(kuò)大補(bǔ)償范圍，合理提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。建立健全環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋面。加大環(huán)境保護(hù)督查力度，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度和環(huán)境破壞賠償制度。積極配合國家做好長江法的立法工作。2．加大執(zhí)法監(jiān)管力度認(rèn)真落實(shí)省人大《關(guān)于大力推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的決定》等規(guī)范性文件精神，強(qiáng)化各級(jí)政府部門間協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)主責(zé)部門主體責(zé)任，按照“誰主管、誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”原則，加強(qiáng)行政監(jiān)管；建立環(huán)境司法專門化制度，推動(dòng)省市兩級(jí)公檢法三機(jī)關(guān)設(shè)立環(huán)境專門機(jī)構(gòu)，推進(jìn)環(huán)境聯(lián)動(dòng)司法和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法；完善生態(tài)保護(hù)行政執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合打擊環(huán)境違法犯罪行為。定期曝光違反負(fù)面清單管理的企業(yè)。建立企業(yè)環(huán)保信用檔案制度，對(duì)失信企業(yè)要加大處罰和責(zé)任追究力度。通過統(tǒng)一的信用信息共享平臺(tái)嚴(yán)格控制高污染、高排放企業(yè)的準(zhǔn)入和轉(zhuǎn)移。3．強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法完善企業(yè)環(huán)境在線監(jiān)控設(shè)施硬件設(shè)施建設(shè)，實(shí)施在線超標(biāo)預(yù)警，將所有數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)的傳遞至數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，進(jìn)行匯總、分析。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察的日常監(jiān)管，做到“人技并舉，雙管齊下”，杜絕偷排漏排等違法行為，確保環(huán)境安全。健全環(huán)境信息公布制度，全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理，接受社會(huì)監(jiān)督。第四節(jié) 創(chuàng)新體制機(jī)制1．完善綠色標(biāo)準(zhǔn)體系健全綠色市場體系，增加綠色產(chǎn)品供給，統(tǒng)一綠色產(chǎn)品內(nèi)涵和評(píng)價(jià)方法，建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系，創(chuàng)新綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)供給機(jī)制。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈全過程，涵蓋原材料選擇、產(chǎn)品及工藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、銷售運(yùn)輸、廢棄物回收等全生命周期環(huán)節(jié)，從能源消耗、資源消耗，以及對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響等維度，制定節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用、污染物排放、環(huán)境監(jiān)測等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，通過不斷提升節(jié)能環(huán)保門檻倒逼各級(jí)政府、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。培育專業(yè)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)綠色生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)和效果開展評(píng)估。2．構(gòu)建綠色化的統(tǒng)計(jì)制度加快修訂國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類目錄，細(xì)化節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)分類；圍繞產(chǎn)業(yè)鏈全過程，從能源消耗、資源消耗、對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響等維度，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。建立環(huán)境信息的監(jiān)測和共享機(jī)制。加快整合各地區(qū)和各部門的環(huán)境統(tǒng)計(jì)口徑，依據(jù)主體功能區(qū)制定差異化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建統(tǒng)一的環(huán)境數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，提高負(fù)面清單管理的透明性。同時(shí)，根據(jù)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化負(fù)面清單項(xiàng)目。3. 創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保投資運(yùn)營機(jī)制積極開展碳排放權(quán)、排污權(quán)、節(jié)能量等交易試點(diǎn)，推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，建立排污權(quán)有償使用制度，規(guī)范排污權(quán)交易市場，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與污染減排和排污權(quán)交易。加快調(diào)整主要污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策。加快碳排放權(quán)交易制度試點(diǎn)，探索森林碳匯交易，發(fā)展碳排放權(quán)交易市場，鼓勵(lì)和支持社會(huì)投資者參與碳配額交易，通過金融市場發(fā)現(xiàn)價(jià)格的功能，調(diào)整不同經(jīng)濟(jì)主體利益，有效促進(jìn)環(huán)保和節(jié)能減排，逐步建立和完善碳排放權(quán)的形成機(jī)制、分配機(jī)制、交易機(jī)制、價(jià)格形成機(jī)制、登記核查機(jī)制和市場監(jiān)管機(jī)制等六大機(jī)制。構(gòu)建綠色化的考核評(píng)價(jià)制度進(jìn)一步強(qiáng)化綠色發(fā)展目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保障規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)的完成。針對(duì)不同的功能區(qū)域定位，分類建立區(qū)域發(fā)展成果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加大化石能源消耗、新能源利用、資源節(jié)約、清潔生產(chǎn)、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標(biāo)權(quán)重，合理降低GDP權(quán)重；根據(jù)不同區(qū)域的能源、資源秉性和發(fā)展階段，優(yōu)化考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。完善干部考核評(píng)價(jià)任用制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)、環(huán)境責(zé)任的任期審計(jì)和離任審計(jì)，對(duì)造成嚴(yán)重污染環(huán)境、嚴(yán)重破壞生態(tài)的實(shí)行終身追責(zé)。.. .. .. ..附件1：湖北省資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)根據(jù)“省級(jí)主體功能區(qū)域劃分技術(shù)規(guī)程”設(shè)計(jì)的10項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)中，有6項(xiàng)（可利用土地資源、可利用水資源、環(huán)境容量、生態(tài)系統(tǒng)脆弱性、生態(tài)重要性、自然災(zāi)害危險(xiǎn)性）與資源環(huán)境承載力相關(guān)的指標(biāo)，分別反映了土地資源、水資源、大氣和水環(huán)境、生態(tài)等要素的潛力和分布情況。6項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)算方法見附表。附表 資源環(huán)境承載力計(jì)算方法序號(hào)指標(biāo)項(xiàng)具體指標(biāo)指標(biāo)項(xiàng)及具體指標(biāo)算法所需底層數(shù)據(jù)1可利用土地資源可新增建設(shè)用地面積、可新增建設(shè)用地的斑塊破碎度可新增建設(shè)用地面積＝適宜建設(shè)用地面積－適宜建設(shè)用地面積中所含已有建設(shè)用地面積－適宜建設(shè)用地面積中所含基本農(nóng)田面積－適宜建設(shè)用地面積中所含自然保護(hù)區(qū)面積可新增建設(shè)用地的斑塊破碎度＝[可新增建設(shè)用地的斑塊的數(shù)量]/[可新增建設(shè)用地面積]1:400萬湖北省地形圖（矢量或柵格）；1:400萬湖北省土地利用現(xiàn)狀圖（矢量或柵格），近年；1:400萬湖北省土地利用規(guī)劃圖（矢量或柵格），近年。2可利用水資源可利用水資源量[可利用水資源量]＝[可開發(fā)利用水資源量]－[已開發(fā)利用水資源量]；[可開發(fā)利用水資源量]={[多年平均總水資源量]＋[多年年入境水資源量]}a；[已開發(fā)利用水資源量]＝[2014年生產(chǎn)用水量]＋[2014年生活用水量]＋[2014城鎮(zhèn)年公共用水量]；[城鎮(zhèn)公共用水量]＝[城鎮(zhèn)年供水量]b19962014年湖北省多年平均水資源量；19962014年湖北省多年平均入境水資源量；2014年湖北省生產(chǎn)用水量、生活用水量、生態(tài)用水量、城鎮(zhèn)公共用水量。3環(huán)境容量大氣環(huán)境容量（SO2）、水環(huán)境容量（氨氮、化學(xué)需氧量）各縣市SO2的環(huán)境容量=Ai*(CkiC0)*Si/各縣市化學(xué)需氧量環(huán)境容量=∑(CiCiO)*Qi各縣市氨氮環(huán)境容量=∑(CniCno)*Qi各縣市特定污染物環(huán)境容量承載能力=(PiGi)/GiAi地理區(qū)域總量控制系數(shù)； Cki SO2標(biāo)準(zhǔn)年