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江蘇省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施規(guī)劃-資料下載頁(yè)

2025-05-30 00:01本頁(yè)面
  

【正文】 化綠色園區(qū)。積極開(kāi)展重點(diǎn)化工園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控體系示范建設(shè)。實(shí)施“江海聯(lián)動(dòng)”,推動(dòng)沿江、環(huán)太湖綠色化工企業(yè)搬遷進(jìn)入沿?;@區(qū)。優(yōu)化沿江企業(yè)和碼頭布局。嚴(yán)格按照區(qū)域資源環(huán)境承載能力,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),確定工業(yè)發(fā)展方向和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)模,沿江地區(qū)不再新布局石化項(xiàng)目。嚴(yán)格控制沿江石油加工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造、化學(xué)纖維制造、有色金屬、印染、造紙等項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。禁止在長(zhǎng)江干流自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、“四大家魚(yú)”產(chǎn)卵場(chǎng)等管控重點(diǎn)區(qū)域新建工業(yè)類(lèi)和污染類(lèi)項(xiàng)目,現(xiàn)有高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施限期治理。自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)及緩沖區(qū)內(nèi)禁止新建碼頭工程,逐步拆除已有的各類(lèi)生產(chǎn)設(shè)施以及危化品、石油類(lèi)泊位。嚴(yán)禁新增?;反a頭,加大長(zhǎng)江沿岸現(xiàn)有危化品碼頭和儲(chǔ)罐的清理整頓力度,加強(qiáng)沿江危化品碼頭運(yùn)行管理。(二)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理。在不同行業(yè)、不同領(lǐng)域定期開(kāi)展預(yù)案評(píng)估,篩選一批環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并推廣示范。加強(qiáng)涉危涉重企業(yè)環(huán)境管理,沿江涉危涉重企業(yè)完成基于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的應(yīng)急預(yù)案修編,開(kāi)展電子化備案試點(diǎn)。年底前,完成縣級(jí)及以上集中式飲用水水源和沿江沿岸化工園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制及備案。開(kāi)展政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案修編,年底前,完成地級(jí)及以上政府預(yù)案修編,完善輻射事故應(yīng)急預(yù)案,并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)?;泛臀kU(xiǎn)廢物運(yùn)輸安全管理,研究危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急管理體制和應(yīng)急處置技術(shù),探索建立?;愤\(yùn)輸車(chē)輛、船舶信息平臺(tái)。以聯(lián)合培訓(xùn)演練、簽訂應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議等多種手段,加強(qiáng)公安、消防、水利、交通運(yùn)輸、安監(jiān)、海事、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng),提高信息互通、資源共享和協(xié)同處置能力。深化蘇浙滬、蘇魯、蘇皖地區(qū)跨界信息交流和共享平臺(tái)建設(shè),建立共同防范、互通信息、聯(lián)合監(jiān)測(cè)、協(xié)同處置的應(yīng)急指揮體系。以南京蘇錫常為重點(diǎn),開(kāi)展跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系建設(shè)試點(diǎn)示范。建立突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)控預(yù)警與應(yīng)急平臺(tái)。排放有毒有害污染物的企業(yè)事業(yè)單位,必須建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,加強(qiáng)信息公開(kāi)?;谕话l(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)排查和評(píng)估結(jié)果,以長(zhǎng)江干流及主要湖泊為重點(diǎn),構(gòu)建流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。建設(shè)重點(diǎn)流域環(huán)境應(yīng)急指揮平臺(tái),全面掌握環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、環(huán)境應(yīng)急處置方式、環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備以及重要環(huán)境敏感點(diǎn)位置等情況,提升應(yīng)急管理和處置效能。強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備。在重點(diǎn)城市進(jìn)行試點(diǎn)示范,探索政府、企業(yè)、社會(huì)多元化環(huán)境應(yīng)急保障力量共建模式,開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化建設(shè)。以石化、化工、有色金屬采選等行業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)企業(yè)和園區(qū)環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備。積極推動(dòng)環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化輻射事故應(yīng)急能力建設(shè)。(三)遏制重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)防交通運(yùn)輸次生環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化水上?;愤\(yùn)輸安全環(huán)保監(jiān)管和船舶溢油風(fēng)險(xiǎn)防范,嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)?;匪线\(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為。加快推廣應(yīng)用低排放、高能效、標(biāo)準(zhǔn)化的節(jié)能環(huán)保型船舶,提升船舶污染物的接收處置能力。嚴(yán)禁單殼化學(xué)品船和載重噸以上的單殼油船進(jìn)入長(zhǎng)江干線、京杭運(yùn)河和長(zhǎng)江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng)。加強(qiáng)?;返缆愤\(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管控及運(yùn)輸過(guò)程安全監(jiān)管,推進(jìn)?;愤\(yùn)輸車(chē)輛加裝全球定位系統(tǒng)()實(shí)時(shí)傳輸及危險(xiǎn)快速報(bào)警系統(tǒng),在集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等區(qū)域?qū)嵤┪;方\(yùn),同步加快制定并實(shí)施區(qū)域繞行運(yùn)輸方案。強(qiáng)化有毒有害物質(zhì)環(huán)境監(jiān)管。全面調(diào)查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存、利用和處置情況,摸清危險(xiǎn)廢物底數(shù)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化管理,嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、處置行為。將危險(xiǎn)廢物焚燒、填埋等集中處置設(shè)施納入環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施并統(tǒng)籌規(guī)劃,提升危險(xiǎn)廢物處置能力和水平,推進(jìn)歷史遺留危險(xiǎn)廢物處理處置。嚴(yán)格控制環(huán)境激素類(lèi)化學(xué)品污染,年底前,完成環(huán)境激素類(lèi)化學(xué)品生產(chǎn)使用情況調(diào)查,按環(huán)保部要求實(shí)施環(huán)境激素類(lèi)化學(xué)品淘汰、限制、替代等管控措施。實(shí)施加強(qiáng)放射源安全行動(dòng)計(jì)劃,升級(jí)改造放射性廢物庫(kù)安保系統(tǒng),強(qiáng)化核與輻射安全監(jiān)管能力。多措并舉,破解重化工企業(yè)布局不合理問(wèn)題,重化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應(yīng)開(kāi)展優(yōu)先控制污染物的篩選評(píng)估工作。嚴(yán)格新(改、擴(kuò))建生產(chǎn)有毒有害化學(xué)品項(xiàng)目的審批。專(zhuān)欄 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警能力建設(shè)針對(duì)沿江取水的城市開(kāi)展水源水質(zhì)生物毒性監(jiān)控預(yù)警建設(shè)。建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、敏感目標(biāo)、應(yīng)急資源與應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急能力建設(shè)在南京、鎮(zhèn)江開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化建設(shè)試點(diǎn)。開(kāi)展長(zhǎng)江干流、主要支流和主要湖庫(kù)重點(diǎn)化工企業(yè)及工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。在南京化工園區(qū)、鎮(zhèn)江化工園區(qū)和江蘇常州濱江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)園等化工園區(qū),開(kāi)展化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控體系建設(shè)試點(diǎn)示范。針對(duì)沿江取水城市,開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)連接水體保護(hù)目標(biāo)三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防控工程建設(shè)。開(kāi)展南京、鎮(zhèn)江等沿江城市集中式飲用水水源應(yīng)急防護(hù)。八、創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)機(jī)制政策牢固樹(shù)立生態(tài)共同體理念,強(qiáng)化整體性、專(zhuān)業(yè)性、協(xié)調(diào)性區(qū)域合作,加快體制機(jī)制改革創(chuàng)新步伐,營(yíng)造有利于生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的政策環(huán)境,全面提升長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)水平。(一)完善環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)省際協(xié)商合作。推動(dòng)制定長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶統(tǒng)一的限制、禁止、淘汰類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄,加強(qiáng)對(duì)高耗水、高污染、高排放工業(yè)項(xiàng)目新增產(chǎn)能的協(xié)同控制。在長(zhǎng)江流域嚴(yán)格執(zhí)行船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。建立實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、規(guī)劃環(huán)評(píng)會(huì)商機(jī)制、流域水環(huán)境協(xié)同保護(hù)機(jī)制、突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)合應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制等。重大石化、化工、有色、鋼鐵、水泥項(xiàng)目環(huán)評(píng)以及重大水利等規(guī)劃環(huán)評(píng),應(yīng)實(shí)施省際會(huì)商。嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)跨部門(mén)、跨區(qū)域的環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治,加快解決長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。推進(jìn)水權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)交易,推行環(huán)境污染第三方治理。推進(jìn)省際間環(huán)境信息共享。(二)創(chuàng)新共抓大保護(hù)路徑建立統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮各部門(mén)作用,統(tǒng)一布局、規(guī)劃建設(shè)覆蓋環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、生態(tài)狀況的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),到年,全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)全覆蓋。加強(qiáng)飲用水水源監(jiān)測(cè)能力建設(shè),建立長(zhǎng)江流域入河排污口監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。建立長(zhǎng)江流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)水體放射性和有毒有機(jī)污染物監(jiān)測(cè)預(yù)警,逐步實(shí)現(xiàn)流域水質(zhì)變化趨勢(shì)分析預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。進(jìn)一步完善空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng),提高省、市空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警能力。強(qiáng)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況定期監(jiān)測(cè)與評(píng)估,特別是自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、重要生態(tài)功能區(qū)等重要生態(tài)保護(hù)區(qū)域。提高水生生物、陸生生物監(jiān)測(cè)能力。健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。加大重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、森林、濕地等生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償力度。完善全省水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償辦法,健全流域上下游橫向補(bǔ)償機(jī)制。開(kāi)展受益地區(qū)與保護(hù)地區(qū)之間橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn),探索多元化補(bǔ)償方式。(三)強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的環(huán)境管理措施開(kāi)展資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警評(píng)估。確定全省環(huán)境容量,定期開(kāi)展全域和特定區(qū)域資源環(huán)境承載能力評(píng)估,針對(duì)不同資源環(huán)境超載類(lèi)型,因地制宜采取差異化、可操作的管控措施,提高監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。年起,開(kāi)展資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。年發(fā)布全省資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告。落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)剛性約束。推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)性、整體性保護(hù)。編制空間規(guī)劃應(yīng)先進(jìn)行資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)。各地區(qū)、各部門(mén)編制開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃時(shí),應(yīng)依法同步開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,確定空間、總量、準(zhǔn)入等管控要求。將規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論和審查意見(jiàn)作為規(guī)劃決策的重要參考依據(jù),未依法開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)的規(guī)劃不得審批或?qū)嵤?。?yán)格執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評(píng)違法責(zé)任追究。實(shí)行負(fù)面清單管理。長(zhǎng)江沿線一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提,配合國(guó)家制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,明確空間準(zhǔn)入和環(huán)境準(zhǔn)入的清單式管理要求。提出長(zhǎng)江沿線限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)的岸線、河段、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)管理措施。不符合要求占用岸線、河段、土地和布局的產(chǎn)業(yè),必須無(wú)條件退出。嚴(yán)禁在干流及主要支流岸線公里范圍內(nèi)布局新建重化工園區(qū)和?;反a頭,嚴(yán)格限制在長(zhǎng)江沿線新建石油化工、煤化工等中重度化工項(xiàng)目。推進(jìn)綠色發(fā)展示范引領(lǐng)。按照“”不同區(qū)域發(fā)展功能要求,揚(yáng)子江城市群率先建成具有示范意義的“綠色城市群”;江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)著力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì),探索保護(hù)與發(fā)展協(xié)同并進(jìn)的路徑,成為全省永續(xù)發(fā)展的“綠心地帶”;沿海經(jīng)濟(jì)帶加快構(gòu)建海洋綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展低碳循環(huán)海洋經(jīng)濟(jì);淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)成為生態(tài)優(yōu)美的示范市。以淮河流域?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,完善綜合治理體制機(jī)制,加快形成流域綜合治理經(jīng)驗(yàn)。積極開(kāi)展生態(tài)文明創(chuàng)建,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,開(kāi)展生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)和生態(tài)保護(hù)特區(qū)建設(shè),推動(dòng)綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校等“細(xì)胞工程”建設(shè)。鼓勵(lì)沿江城市開(kāi)展綠色制造示范。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行改造提升,促進(jìn)企業(yè)綠色化生產(chǎn)。推進(jìn)綠色消費(fèi)革命,引導(dǎo)公眾向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變。促進(jìn)與“一帶一路”融合。以鋼鐵、水泥、有色、建材、化工、紡織等行業(yè)為重點(diǎn),加快沿江地區(qū)綠色制造業(yè)發(fā)展,開(kāi)展工業(yè)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)示范,樹(shù)立優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能綠色品牌,推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)鏈延伸。加強(qiáng)江蘇宜興等環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作園區(qū)及示范基地建設(shè)。積極推進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)環(huán)保合作與交流。專(zhuān)欄 環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)整合優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,建設(shè)覆蓋大氣、水、土壤、生態(tài)、噪聲、輻射等要素、覆蓋主要城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)、覆蓋重點(diǎn)流域和水體的全省環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),全面客觀反映全省環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢(shì),滿足各級(jí)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、考核、預(yù)警要求。建成由衛(wèi)星遙感、航空遙感和地面生態(tài)定位觀測(cè)站點(diǎn)構(gòu)成的天空地一體化生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)體系,針對(duì)縣域、典型區(qū)、省域等不同尺度開(kāi)展生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)與分析評(píng)估。在重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、湖泊濕地等重點(diǎn)地區(qū)建立地面生態(tài)定位和生物多樣性觀測(cè)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展典型生態(tài)問(wèn)題監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。持續(xù)推進(jìn)持久性有機(jī)污染物、輻射、噪聲等方面的環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化平臺(tái)建設(shè)加強(qiáng)環(huán)境遙感能力建設(shè)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。開(kāi)展水生生物、陸生生物等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享,建設(shè)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息發(fā)布平臺(tái)。九、強(qiáng)化保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各設(shè)區(qū)市人民政府是規(guī)劃實(shí)施主體,要根據(jù)任務(wù)分工,將目標(biāo)、措施和工程納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃以及相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)規(guī)劃中,加大規(guī)劃實(shí)施力度,嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)損害責(zé)任追究制度,確保規(guī)劃目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職能分工做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作。(二)完善環(huán)境法治根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要,制定和完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的地方性法規(guī)。加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究。加強(qiáng)環(huán)保、水利、公安、監(jiān)察等部門(mén)協(xié)作,健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機(jī)制,完善案件移送、受理、立案、通報(bào)等規(guī)定。(三)加強(qiáng)政策創(chuàng)新進(jìn)一步完善省級(jí)環(huán)保督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度。強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保信用管理,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)信用示范行業(yè),實(shí)行環(huán)保信用聯(lián)動(dòng)激勵(lì)與懲戒。制定生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)、生態(tài)保護(hù)特區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,建立與非電用煤總量掛鉤的財(cái)政政策,完善排污許可制度,建成較為活躍的排污權(quán)交易市場(chǎng)。推進(jìn)綠色金融政策,大力發(fā)展綠色信貸,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的融資支持。(四)加大資金投入落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)與工程,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)、資源節(jié)約利用等資金整合使用。地方各級(jí)人民政府要加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)資金投入,創(chuàng)新投融資機(jī)制,采取多種形式拓寬融資渠道,鼓勵(lì)、引導(dǎo)和吸引社會(huì)資金以等形式參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)。(五)加強(qiáng)科技支撐加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)科學(xué)研究,系統(tǒng)推進(jìn)區(qū)域污染源頭控制、過(guò)程削減、末端治理、生態(tài)修復(fù)等技術(shù)集成創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)管理創(chuàng)新,加快重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境治理系統(tǒng)性技術(shù)的應(yīng)用,形成一批可復(fù)制可推廣的區(qū)域環(huán)境治理技術(shù)模式。依托有條件的環(huán)保、低碳、循環(huán)等省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),推動(dòng)工業(yè)園區(qū)向生態(tài)化方向發(fā)展。(六)實(shí)行信息公開(kāi)省環(huán)保廳、水利廳、發(fā)展改革委建立健全長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境信息發(fā)布機(jī)制,定期公開(kāi)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)狀況、跨市斷面水質(zhì)狀況、飲用水水源水質(zhì)、空氣質(zhì)量狀況、重要生態(tài)功能區(qū)狀況等生態(tài)環(huán)境信息。地方各級(jí)人民政府定期公布本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,政府環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況等相關(guān)信息,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開(kāi)。重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)污染物排放、治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育力度,營(yíng)造全社會(huì)共同參與環(huán)保的良好氛圍。(七)嚴(yán)格評(píng)估考核各地區(qū)、各部門(mén)要對(duì)規(guī)劃確定的重點(diǎn)任務(wù)、工程落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤分析,加強(qiáng)督促檢查。在年底、年底,省環(huán)保廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方,分別對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行中期評(píng)估和終期考核,評(píng)估考核結(jié)果向省推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,向社會(huì)公布,并嚴(yán)格問(wèn)
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