【導(dǎo)讀】 膃蕆螆螄聿薆蒆罿羅膃薈螂袁膂蝕羈芀膁蒀螀膆膀薂肆肂腿蚅衿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃芇蕿蝕聿芆蟻裊羄芅莁蚈袀芄薃羄艿芃蚆螆膅芃螈肁節(jié)蕆螅羇芁薀羀袃莀螞螃膂荿莂羈肈莈蒄螁肄莇蚆肇羀莇蝿袀羋莆蒈螞膄蒞薁袈肀莄蚃蟻羆蒃莃袆袂蒂蒅蠆膁蒁薇襖膇蒁螀蚇肅蒀葿羃罿葿薁螆芇蒈蚄羈膃蕆螆螄聿薆蒆罿羅膃薈螂袁膂蝕羈芀膁蒀螀膆膀薂肆肂腿蚅衿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃芇蕿蝕聿芆蟻裊羄芅莁蚈袀芄薃羄艿芃蚆螆膅芃螈肁節(jié)蕆螅羇芁薀羀袃莀螞螃膂荿莂羈肈莈蒄螁肄莇蚆肇羀莇蝿袀羋莆蒈螞膄蒞薁袈肀莄蚃蟻羆蒃莃袆袂蒂蒅蠆膁蒁薇襖膇蒁螀蚇肅蒀葿羃罿葿薁螆芇蒈蚄羈膃蕆螆螄聿薆蒆罿羅膃薈螂袁膂蝕羈芀膁蒀螀膆膀薂肆肂腿蚅衿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃芇蕿蝕聿芆蟻裊羄芅莁蚈袀芄薃羄艿芃蚆螆膅芃螈肁節(jié)蕆螅羇芁薀羀袃莀螞螃膂荿莂羈肈莈蒄螁肄莇蚆肇羀莇蝿袀羋莆蒈螞膄蒞薁袈肀莄蚃蟻羆蒃莃袆袂蒂蒅蠆膁蒁薇襖膇蒁螀蚇肅蒀葿羃罿葿薁螆芇蒈蚄羈膃蕆螆螄聿薆蒆罿羅膃薈螂袁膂蝕羈芀

　　

【正文】 更 工程開(kāi)工后，由于某種原因，設(shè)計(jì)單位要求改變某些施工方法，經(jīng)與建設(shè)單位協(xié)商后，填寫(xiě)設(shè)計(jì)變更通知單，作為結(jié)算增減工程量的依據(jù)。 （ 2）施工企業(yè)提出的設(shè)計(jì)變更 此種情況比較多見(jiàn)，由于施工方面的原因，如施工條件發(fā)生變化、某種材料缺貨需改用其它材料代替等，要求設(shè)計(jì)單 位進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更。經(jīng)設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位同意后，填寫(xiě)設(shè)計(jì)變更洽商記錄，作為結(jié)算增減工程量的依據(jù)。 （ 3）建設(shè)單位提出的設(shè)計(jì)變更 工程開(kāi)工后，建設(shè)單位根據(jù)自身的意向和資金籌措到位的情況，增減某些具體工程項(xiàng)目或改變某些施工方法。經(jīng)與設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位協(xié)商后，填寫(xiě)設(shè)計(jì)變更洽商記錄，作為結(jié)算增減工程量的依據(jù)。 （ 4）監(jiān)理單位或建設(shè)單位工程師提出的設(shè)計(jì)變更 此種情況是因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)有設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或不足之處，經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意提出設(shè)計(jì)變更。 （ 5）施工中遇到某種特殊情況引起的設(shè)計(jì)變更 在施工 中，由于遇到一些原設(shè)計(jì)無(wú)法預(yù)計(jì)的情況，如基礎(chǔ)開(kāi)挖后遇到古墓、枯井、孤石、流砂、陰河等，需要進(jìn)行處理。設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位共同研究，提出具體處理意見(jiàn)，填寫(xiě)設(shè)計(jì)變更洽商記錄，作為結(jié)算增減工程量的依據(jù)。 計(jì)算分部分項(xiàng)工程增減工程量的直接費(fèi)，通常采用本地區(qū)規(guī)定的表格進(jìn)行。也可按下表形式計(jì)算。 2. 材料價(jià)差的調(diào)整 材料價(jià)差， 是指因工程建設(shè)周期較長(zhǎng)或建筑材料供應(yīng)不及時(shí)，造成材料實(shí)際價(jià)格與預(yù)算價(jià)格存在差異，或因材料代用發(fā)生的價(jià)格差額。 在工程結(jié)算中，材料價(jià)差的調(diào)整范圍應(yīng)嚴(yán)格按 照當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定辦理，不允許擅自調(diào)整。 由建設(shè)單位供應(yīng)并按材料預(yù)算價(jià)格轉(zhuǎn)給施工企業(yè)的材料，在竣工結(jié)算時(shí)，不得調(diào)整。材料價(jià)差由建設(shè)單位單獨(dú)核算，在編制工程決算時(shí)攤?cè)牍こ坛杀尽? 由施工企業(yè)采購(gòu)的材料進(jìn)行價(jià)差調(diào)整，必須在簽訂合同時(shí)予以明確。材料價(jià)差調(diào)整的方法有單項(xiàng)調(diào)整和按系數(shù)調(diào)整兩種。 輔材價(jià)差一般采用系數(shù)調(diào)整方法，這屬于政策性價(jià)差調(diào)整。其調(diào)整系數(shù)不同地區(qū)、不同時(shí)期都有不同的規(guī)定，應(yīng)按嚴(yán)格按各地區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。 因材料供應(yīng)缺口或其他原因發(fā)生的以大代小等情況所引起的材料價(jià)差，應(yīng)根據(jù)工程材料代 用核定通知單計(jì)算 3. 費(fèi)用調(diào)整 費(fèi)用調(diào)整， 是指以直接費(fèi)或人工費(fèi)為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，計(jì)算的其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金等費(fèi)用的調(diào)整。 工程量的增減變化 ，會(huì)引起的措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金等費(fèi)用的增減，這些費(fèi)用應(yīng)按當(dāng)?shù)刭M(fèi)用定額的規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整。 各種材料價(jià)差 一般不調(diào)整間接費(fèi) 。因?yàn)橘M(fèi)用定額是在正常條件下制定的，不能隨材料價(jià)格的變化而變動(dòng)。但各種材料價(jià)差應(yīng)列入工程預(yù)算成本，按當(dāng)?shù)刭M(fèi)用定額的規(guī)定，計(jì)取計(jì)劃利潤(rùn)和稅金。 其它費(fèi)用，如屬于 政策性的調(diào)整費(fèi) 、 因建設(shè)單位原因發(fā)生的窩工 費(fèi)用 、 建設(shè)單位向施工企業(yè)的清工和借工費(fèi)用 等，應(yīng)按照當(dāng)?shù)氐囊?guī)定計(jì)算方式在結(jié)算時(shí)一次清算。 另外，施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)使用建設(shè)單位的水、電費(fèi)用，也應(yīng)按規(guī)定在工程結(jié)算時(shí)退還建設(shè)單位，作到工完賬清。 (六 ) 單位 (單項(xiàng) )工程竣工結(jié)算書(shū)的編制 目前，竣工結(jié)算書(shū)沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的表格。有的用預(yù)算表代用，有的則根據(jù)工程特點(diǎn)和實(shí)際需要自行設(shè)計(jì)表格。 竣工結(jié)算書(shū)通常包括下列內(nèi)容： 1. 編制說(shuō)明； 2. 工程竣工結(jié)算費(fèi)用計(jì)取程序表，見(jiàn) 費(fèi)用定額； 3. 工程設(shè)計(jì)變更直接費(fèi)調(diào)整計(jì)算表， 4. 材料價(jià)差調(diào)整計(jì) 算表， 5. 原審定的施工圖預(yù)算書(shū)及施工合同有關(guān)條款。 工程決算 一、工程竣工決算的概念 竣工決算 是在建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程完工后，由建設(shè)單位財(cái)務(wù)及有關(guān)部門，以竣工結(jié)算等資料為基礎(chǔ)，編制的反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件。 竣工決算是 竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 的重要組成部分，它包括建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工投產(chǎn)全過(guò)程的全部實(shí)際支出費(fèi)用。 即 建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用和投資方向調(diào)節(jié)稅支出費(fèi)用 等。 它是考核建設(shè)成本的重要依據(jù)。對(duì)于總結(jié)分析建設(shè)過(guò)程的 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高工程造價(jià)管理水平，積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，為有關(guān)部門制定類似工程的建設(shè)計(jì)劃和修訂概預(yù)算定額指標(biāo)提供資料和經(jīng)驗(yàn)，都具有重要的意義。 二、 竣工決算的作用 全面反映竣工項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)情況和財(cái)務(wù)情況 有利于節(jié)約基建投資 有利于經(jīng)濟(jì)核算 考核設(shè)計(jì)概算的執(zhí)行情況，提高管理水平 正確編制竣工決算，有利于進(jìn)行 “ 三算 ” 對(duì)比。即設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和竣工決算的對(duì)比 三、 竣工決算的主要內(nèi)容 竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)、建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、建設(shè)工程竣工圖、工程造價(jià)對(duì)比分析 四、 竣工 決算表的編制 （ 1） 大、中型建設(shè)項(xiàng)目概況表 此表用來(lái)反映建設(shè)項(xiàng)目總投資、基建投資支出、新增生產(chǎn)能力、主要材料消耗和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等方面的設(shè)計(jì)、概算數(shù)額與實(shí)際完成數(shù)額的情況。其具體內(nèi)容和填寫(xiě)要求如下： 1. 建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)地址、主要設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)應(yīng)按全稱名填寫(xiě)。 2. 各項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、概算、計(jì)劃指標(biāo)均為批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、概算和計(jì)劃等確定的指標(biāo)數(shù)據(jù)。 4. 新增生產(chǎn)能力、完成主要工程量、主要材料消耗的實(shí)際數(shù)據(jù)，是指建設(shè)單位統(tǒng)計(jì)資料和施工企業(yè)提供的有關(guān)成本核算資料中的數(shù)據(jù)。 5. 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ：包括單位面積造價(jià)、單位生產(chǎn)能力、單位投資增加的生產(chǎn)能力 (如： t/萬(wàn)元 )、單位生產(chǎn)成本和投資回收年限等反映投資效果的綜合性指標(biāo) ： 是指建設(shè)項(xiàng)目從開(kāi)工至竣工所發(fā)生的全部基建支出。 其中：建筑安裝工程、設(shè)備工具器具、待攤投資和其他投資支出，構(gòu)成建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)成本 收尾工程： 是指全部工程項(xiàng)目驗(yàn)收后還遺留的少量收尾工程。在此表中應(yīng)明確填寫(xiě)收尾工程內(nèi)容和完成時(shí)間，尚需投資額 (實(shí)際成本 )可根據(jù)具體情況加以說(shuō)明，完工后不再編制竣工決算。 （三） 大、中型建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表 此表是用來(lái)反映建設(shè)項(xiàng)目的全部資金來(lái)源和資金占用 (支出 )情況，是考核和分析投資效果的依據(jù)。該表是采用平衡表形式，即資金來(lái)源合計(jì)等于資金占用 (支出 )合計(jì)。其具體內(nèi)容和填寫(xiě)要求如下： （ ） . 預(yù)算撥款、自籌資金撥款及其他撥款、項(xiàng)目資本金、基建借款及其他借款等項(xiàng)目： 是指自開(kāi)工建設(shè)至竣工止的累計(jì)數(shù)，應(yīng)根據(jù)歷年批復(fù)的年度基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算和竣工年度的基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算中資金平衡表相應(yīng)項(xiàng)目的數(shù)字，經(jīng)匯總后的投資額。 （ ） . 項(xiàng)目資本金： 是經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目投資者按國(guó)家關(guān)于項(xiàng)目資本金制度的規(guī)定，籌集并投入項(xiàng) 目的非負(fù)債資金。 按其投資主體不同，分為國(guó)家資本金、法人資本金、個(gè)人資本金和外商資本金，并在財(cái)務(wù)決算表中單獨(dú)反映。 國(guó)家資本金包括中央財(cái)政預(yù)算撥款、地方財(cái)政預(yù)算撥款、政府設(shè)立的各種專項(xiàng)建設(shè)基金和其他財(cái)政性資金等。 （ ） . 項(xiàng)目資本公積金： 是指經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目對(duì)投資者實(shí)際繳付的出資額超出其資金的差額 (包括發(fā)行股票的溢價(jià)凈收入 )、資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)價(jià)值或者合同協(xié)議約定價(jià)值與原賬面凈值的差額、接受捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)、資本匯率折算差額等，在項(xiàng)目建設(shè)期間作為資本公積金。 項(xiàng)目建成交付使用并辦理竣工決算后，轉(zhuǎn)為 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資本公積金 （ ） . 基建收入： 是指基建過(guò)程中形成的各項(xiàng)工程建設(shè)副產(chǎn)品變價(jià)凈收入、負(fù)荷試車的試運(yùn)行純收入以及其他收入 （ ） . 資金占用 (支出 )： 反映建設(shè)項(xiàng)目從開(kāi)工準(zhǔn)備到竣工全過(guò)程的資金支出的全面情