【導(dǎo)讀】用以及預(yù)存報名費賬戶中的存款額度不足的問題。上述情況有可能導(dǎo)致投標信息無法錄入廣州公共資源交易中心信息系統(tǒng)。因投標人未及時維護、更新廣州公共資源交易中心企業(yè)庫的信息，而導(dǎo)致其。資格審查不合格的，后果由投標人承擔(dān)。備法律效力的電子投標文件。為此，投標人應(yīng)當(dāng)使用在廣東省內(nèi)依法設(shè)立的電子。投標人可以到上述電子認證服務(wù)機構(gòu)在廣州公共資源交易中心設(shè)立的辦理點。證書到上述辦理點增加電子簽章）。招標人或招標代理機構(gòu)的查詢聯(lián)系人，應(yīng)保持其通訊方式的有效性和暢通。投訴時須提交相關(guān)的查詢資料。目的相關(guān)情況，包括投標單位資審情況、資審不合格的具體原因及合法依據(jù)。作為備忘確認證明。，將列入其綜合誠信評價排名的考核。劃線標明，所有標明下劃線部分屬于本表的組成部分，同其他部分具有同等效力。5承包方式包工、包料、包工期、包質(zhì)量、包安全、包文明施工。綜合單價包干、項目措施費包干。

　　

【正文】 第二章 開標、評標及定標辦法 一、開標、評標及定標辦法修改表 聲明： 本 開標、評標及定標辦法使用 、評標及定標辦法 通用條款，與該通用條款不同之處，均在本表中列明，并以現(xiàn)文為準，原文不再有效。本招標文件中不再轉(zhuǎn)錄 開標、評標及定標辦法 通用條款，請投標人自 行到廣州市建設(shè)工程招標管理辦公室網(wǎng)站（網(wǎng)址： 條款號： 修改類型：增加 現(xiàn)文 ，但不可以兼中，只能中一個標段。同一項目負責(zé)人只能參與一個標段的投標工作。若投標人在多個標段同時成為第一中標候選人，評標委員會將確認其為投標報價值最高的標段的第一中標候選人，其他標段的中標候選人順序，按評審得分排名先后順序依次上升替補確定， 以此類推。 條款號： 修改類型：增加 現(xiàn)文： 開標和評標順序依次為標段一、標段三、標段二。 條款號： 修改類型：修改 原文： 權(quán)重分配：業(yè)績得分 8分；報價得分權(quán)重 %；綜合誠信評價排名得分權(quán)重 %。 現(xiàn)文： 權(quán)重分配：業(yè)績得分 8分；報價得分權(quán)重 72%；綜合誠信評價排名得分權(quán)重 20%。 條款號： 修改類型：修改 原文： 5名或通過否決定性條款的投標人少于 3名的，應(yīng)修正招標方案，重新招標（當(dāng) N 個標段同時招標且不允許兼中時，資 格審查合格的投標申請人少于 N+4名或有效投標人少于 N+2名的，應(yīng)修正招標方案，重新招標）。 現(xiàn)文： 5名或通過否決定性條款的投標人少于 3名的，應(yīng)修正招標方案，重新招標。 條款號：第一階段得分計算表 修改類型：修改 原文： 評審因素 評審標準 業(yè)績部分（ 8分） 企業(yè)業(yè)績 （ 5 分） 近三年（按本年 1 月 1 日往前計）至今已完成質(zhì)量合格的類似業(yè)績，每項得 分（招標人在設(shè)置業(yè)績指標時，業(yè)績指標不得超過工程本身經(jīng)濟或技術(shù)指標的三分之二）。 29 項目負 責(zé)人業(yè)績（ 3分） 近五年（按本年 1 月 1 日往前計）至今有質(zhì)量合格類似業(yè)績的，得 3 分（招標人在設(shè)置業(yè)績指標時，業(yè)績指標不得超過工程本身經(jīng)濟或技術(shù)指標的三分之二）。 報價部分 除業(yè)績部分和誠信 部分 誠信部分 按市建委的規(guī)定確定權(quán)重 （招標控制價≤1000 萬元的，權(quán)重取 5%；招標控制價＞ 1000 萬元的，權(quán)重取 20%） 分值構(gòu)成（總分 100 分） 現(xiàn)文： 第一階段得分計算表 評審因素 評審標準 業(yè)績部分（ 8分） 企業(yè)業(yè)績 （ 5分） 近三年（ 2020 年 1 月 1 日）至今已完成質(zhì)量合格的類似業(yè)績，每項得 （類似工程是指中標價≥ 730萬元的市政公用工程施工總承包資質(zhì)能承接的業(yè)績）。 項目負責(zé)人業(yè)績（ 3分） 近五年（ 2020 年 1 月 1 日）至今有質(zhì)量合格類似業(yè)績的，得 3分（類似工程是指中標價≥ 730萬元的市政公用工程施工總承包資質(zhì)能承接的業(yè)績）。 報價部分 除業(yè)績部分和誠信部分 誠信部分 按市建委的規(guī)定確定權(quán)重 （招標控制價≤1000萬元的，權(quán)重取 5%；招標控制價＞ 1000萬元的，權(quán)重取 20%） 30 分值構(gòu)成（總分 100分） 條款號：附表三 開標記錄表的第 11項 修 改類型：修改 原文： 項目負責(zé)人 (姓名 /建造師的注冊編號或小型項目負責(zé)人的證書編號） 現(xiàn)文： 項目負責(zé)人 (姓名 /建造師的注冊編號） 條款號：附表六 5 修改類型：修改 原文： （ 1）投標人擬擔(dān)任本工程的項目負責(zé)人的專業(yè)和級別滿足公告要求，并持有項目負責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證（ B類）（適用于選用注冊建造師的）； （ 2）符合穗建筑 [2020]915號文規(guī)定的小型項目負責(zé)人資質(zhì)，并持有項目負責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證（ B類）（適用于選用小型項目負責(zé)人的）。 現(xiàn)文： 投標人擬擔(dān)任本工程的項目負責(zé)人的 專業(yè)和級別滿足公告要求，并持有項目負責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證（ B類）（適用于選用注冊建造師的）； 條款號：附表六 11 修改類型：刪除 原文： 投標人完成過質(zhì)量合格的類似工程業(yè)績及其資料滿足公告要求。 按招標文件要求簽訂了聯(lián)合體工作協(xié)議，且協(xié)議中明確約定了各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。（適用于以聯(lián)合體投標的需遞交）。 1投標人具有在廣州地區(qū)可使用適合本工程的瀝青攤鋪機數(shù)量的證明文件。（本項規(guī)定只適用于招標內(nèi)容含有市政道路面層瀝青攤鋪且超過預(yù)計發(fā)包價 50%或以上的大中修 市政公用工程項目）。 條款號：附表六 9 修改類型：增加 現(xiàn)文： 。 條款號： 修改類型：修改 原文： 《資格審查表》中序號 2 至 8 項評審內(nèi)容的信息取自投標申請人在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫登記的信息。評標委員會對該部分內(nèi)容的審查 ,以遞交投標文件截止時間在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫記錄的信息為依據(jù)。 資格審查時，電子評標系統(tǒng)將對投標人的企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、投標人擬擔(dān)任本工程的項目負責(zé)人的資質(zhì)、項目負責(zé)人安全生產(chǎn)考核 合格證（ B 類）、專職安全員的安全生產(chǎn)考核合格證（ C 類）、企業(yè)誠信檔案有效期是否符合要求提供輔助審查結(jié)果，最終以評標委員會審查的結(jié)果為準。對企業(yè)類似工程業(yè)績、投標報價與企業(yè)注冊資本金的比值、聯(lián)合體企業(yè)暫不提供輔助審查結(jié)果，由評標委員會進行審查。 現(xiàn)文： 《資格審查表》中序號 2 至 7 項評審內(nèi)容的信息取自投標申請人在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫登記的信息。評標委員會對該部分內(nèi)容的審查 ,以遞交投標文件截止時間 31 在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫記錄的信息為依據(jù)。 資格審查時，電子評標系統(tǒng)將對投標人的企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)安全生產(chǎn) 許可證、投標人擬擔(dān)任本工程的項目負責(zé)人的資質(zhì)、項目負責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證（ B 類）、專職安全員的安全生產(chǎn)考核合格證（ C 類）、企業(yè)誠信檔案有效期是否符合要求提供輔助審查結(jié)果，最終以評標委員會審查的結(jié)果為準。對企業(yè)類似工程業(yè)績、投標報價與企業(yè)注冊資本金的比值、聯(lián)合體企業(yè)暫不提供輔助審查結(jié)果，由評標委員會進行審查。 條款號：附表七 3 修改類型：修改 原文： 未承諾響應(yīng)招標文件所附施工方案或施工組織設(shè)計要點的； 現(xiàn)文： 未承諾響應(yīng)招標文件所附施工組織設(shè)計要點的； 條款號：附表七 4 修改類型：修改 原文： （ 1）沒有明確施工總承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員（適用于施工總承包招標項目）； （ 2）沒有明確施工專業(yè)承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員（適用于施工專業(yè)承包招標且沒有施工總承包單位的項目）； 現(xiàn)文： 沒有明確施工總承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員（適用于施工總承包招標項目）； 注：以上修改，僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。 （以下無正文） 32 二、采用資格后審方式施工招標項目開標、評標及定標辦 法 （一）總則 36． 開標、評標及定標所依據(jù)的規(guī)則 《中華人民共和國招標投標法》； 《中華人民共和國招標投標法實施條例》； 《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》； 國家發(fā)改委等九部委 2020 年第 23 號令 ； 《廣東省加強建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理的若干規(guī)定》； 《廣州市建設(shè)工程招標投標管理辦法》（穗建筑 [2020]69 號）； 若 招標控制價少于等于 1000 萬元的，各投標人誠信綜合評價得分占總得分的 5%（出現(xiàn)該情況，須在“ 開標、評標及定標辦法修改表 ”中修改相應(yīng)條款 ）。 37．開標 招標人按投標須知前附表第 22 項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。 開標時，出現(xiàn)下列情形之一的，不參與資格審查和評標： 未成功遞交或因投標人原因未成功導(dǎo)入投標文件的； 因投標人原因造成投標文件未解密的； 未按招標文件要求提供投標擔(dān)保的； 項目負責(zé)人未憑身份證在規(guī)定的時間內(nèi)到達開標室簽到或簽到的項目負責(zé)人與投標文件登記的不一致 的； 兩個（含兩個）以上的投標人加密打包投標文件電腦機器特征 碼一致的； 項目負責(zé)人和安全員為同一人的； 投標文件中的投標人、項目負責(zé)人、安全員與企業(yè)庫、投標登記時的信息不一致的。 招標人在開標開始時間后， 使用 制作該招標文件的機構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)字證書對所有投標人電子投標文件進行招標人解密。 38．評標 33 省財政性投資的施工招標項目，以及本市轄區(qū)內(nèi)市、區(qū)財政性投資超過50%的施工項目招標的評標委員會成員，全部從政府設(shè)立的建設(shè)工程評標專家?guī)熘须S機抽取確定。其他招標項目，招標人參加或派代表參加評標委員會的，應(yīng)當(dāng)具備國家和省規(guī)定的評標專家條件和要 求，人數(shù)原則上以一人為限，且不得擔(dān)任評標委員會負責(zé)人，不得接受評標報酬，評標過程中不得以任何方式影響其他評標專家獨立評標。 評標委員會的職責(zé)及守則： 根據(jù)評標細則，對標書進行認真評審，完成評審報告； 向招標人報告評審意見，推薦合格的中標候選人。 所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)工程招標投標的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)工程招標投標的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 全體參與評標人員： 必須遵守評標紀律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學(xué)、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強加于人 ； 必須嚴謹、不得隨意馬虎。 評標結(jié)束后， 評標委員會遞交評標報告并依法推薦中標候選人。 如存在投標人串通投標行為的，評標委員會應(yīng)將相關(guān)投標單位存在的具體情形、評審認定過程及評審依據(jù)詳細記錄在評標報告中，作為評標報告的組成部分。投標人有關(guān)澄清文件的原件封存廣州公共資源交易中心 備查，復(fù)印件在評標結(jié)束當(dāng)日工作時間內(nèi)（評標結(jié)束時處于非工作時間的，應(yīng)于下個一工作日 12:00 時前）由招標人或招標代理機構(gòu)轉(zhuǎn)交該項目招標監(jiān)管機構(gòu)查處。 39．投標文件的澄清 投標文件屬于投標人串通投標評審表所列情形之一的，評標委員會應(yīng)要求涉及相應(yīng)情形的投標企業(yè)在接到通知后二小時內(nèi)到達指定地點作出書面澄清。 對于 以外的其他情況，為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標期間，經(jīng)評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組 兩人以上（含兩人） 成員以書面形式提出動議，評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組應(yīng)當(dāng)書面 發(fā)出澄清通知，要 34 求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作出澄清。 投標人應(yīng)以書面形式進行澄清， 澄清和說明內(nèi)容屬于投標文件的組成部分， 澄清中的承諾性意思表示在投標文件有效期內(nèi)均對投標人有約束力。除評標委員會對評標中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯誤進行修正后要求投標人以澄清形式進行的核實和確認外，澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評標委員會評審的依據(jù)。 評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標人的澄清，但應(yīng)獨立參考澄清對投標文件進行評審， 整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標 人的現(xiàn)象。 如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的各項要求，評標委員會將按照符合性審查標準予以拒絕，不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標。 40．定標 招標人根據(jù)評標委員會遞交的評標報告，最終審定中標人。 依法必須進行公開招標的項目，招標人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標候選人為中標人。 排名第一的中標候選人放棄中標、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)遞交履約擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能遞交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標 人。 排名第二的中標候選人出現(xiàn)前款所列的情形的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。以此類推，如所有中標候選人均出現(xiàn)前款所列的情形，為招標失敗，招標人依法重新招標。 同一投標人可以參與一個或同時參與多個標段的投標，但不可以兼中，只能中一個標段。同一項目負責(zé)人只能參與一個標段的投標工作。若投標人在多個標段同時成為第一中標候選人，評標委員會將確認其為投標報價值最高的標段的第一中標候選人，其他標段的中標候選人順序，按評審得分排名先后順序依次上升替補確定，以此類推。 35 （二）開標評標辦法 程序和細則 兩階段評標法 41． 開標和評標程序： 公布投標人名單，將顯示出所有投標人信息及投標人標書投遞情況以及解密情況（遞交投標文件截止時間到達后的一小時內(nèi)，項目負責(zé)人應(yīng)憑身份證到交易場所事先確定的簽到室簽到， 項目負責(zé)人未憑身份證在規(guī)定的時間內(nèi)到達簽到室簽到或簽到的項目負責(zé)人與投標登記時不一致的，拒收投標文件 ）。 開標和評標順序依次為標段一、標段三、標段二。 隨機抽取計算第二階段評標參考價的下浮率 X，從 %、 1%、 %、 2%、%、 3%、 %中通過搖珠機抽取其中 之一。 導(dǎo)入電子招標文件。 開標時，出現(xiàn)下