【正文】 導入電子招標文件。 開標和評標順序依次為標段一、標段三、標段二。若投標人在多個標段同時成為第一中標候選人，評標委員會將確認其為投標報價值最高的標段的第一中標候選人，其他標段的中標候選人順序，按評審得分排名先后順序依次上升替補確定，以此類推。 同一投標人可以參與一個或同時參與多個標段的投標，但不可以兼中，只能中一個標段。 排名第二的中標候選人出現(xiàn)前款所列的情形的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。 依法必須進行公開招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。 如果投標文件實質(zhì)上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將按照符合性審查標準予以拒絕，不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。除評標委員會對評標中發(fā)現(xiàn)算術錯誤進行修正后要求投標人以澄清形式進行的核實和確認外，澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評標委員會評審的依據(jù)。 對于 以外的其他情況，為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標期間，經(jīng)評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組 兩人以上（含兩人） 成員以書面形式提出動議，評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組應當書面 發(fā)出澄清通知，要 34 求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作出澄清。投標人有關澄清文件的原件封存廣州公共資源交易中心 備查，復印件在評標結束當日工作時間內(nèi)（評標結束時處于非工作時間的，應于下個一工作日 12:00 時前）由招標人或招標代理機構轉(zhuǎn)交該項目招標監(jiān)管機構查處。 評標結束后， 評標委員會遞交評標報告并依法推薦中標候選人。 所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關工程招標投標的法則、規(guī)定，遵守有關工程招標投標的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。其他招標項目，招標人參加或派代表參加評標委員會的，應當具備國家和省規(guī)定的評標專家條件和要 求，人數(shù)原則上以一人為限，且不得擔任評標委員會負責人，不得接受評標報酬，評標過程中不得以任何方式影響其他評標專家獨立評標。 招標人在開標開始時間后， 使用 制作該招標文件的機構業(yè)務數(shù)字證書對所有投標人電子投標文件進行招標人解密。 37．開標 招標人按投標須知前附表第 22 項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。 條款號：附表七 3 修改類型：修改 原文： 未承諾響應招標文件所附施工方案或施工組織設計要點的； 現(xiàn)文： 未承諾響應招標文件所附施工組織設計要點的； 條款號：附表七 4 修改類型：修改 原文： （ 1）沒有明確施工總承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員（適用于施工總承包招標項目）； （ 2）沒有明確施工專業(yè)承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員（適用于施工專業(yè)承包招標且沒有施工總承包單位的項目）； 現(xiàn)文： 沒有明確施工總承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員（適用于施工總承包招標項目）； 注：以上修改，僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。 資格審查時，電子評標系統(tǒng)將對投標人的企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)安全生產(chǎn) 許可證、投標人擬擔任本工程的項目負責人的資質(zhì)、項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證（ B 類）、專職安全員的安全生產(chǎn)考核合格證（ C 類）、企業(yè)誠信檔案有效期是否符合要求提供輔助審查結果，最終以評標委員會審查的結果為準。 現(xiàn)文： 《資格審查表》中序號 2 至 7 項評審內(nèi)容的信息取自投標申請人在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫登記的信息。 資格審查時，電子評標系統(tǒng)將對投標人的企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、投標人擬擔任本工程的項目負責人的資質(zhì)、項目負責人安全生產(chǎn)考核 合格證（ B 類）、專職安全員的安全生產(chǎn)考核合格證（ C 類）、企業(yè)誠信檔案有效期是否符合要求提供輔助審查結果，最終以評標委員會審查的結果為準。 條款號： 修改類型：修改 原文： 《資格審查表》中序號 2 至 8 項評審內(nèi)容的信息取自投標申請人在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫登記的信息。（本項規(guī)定只適用于招標內(nèi)容含有市政道路面層瀝青攤鋪且超過預計發(fā)包價 50%或以上的大中修 市政公用工程項目）。（適用于以聯(lián)合體投標的需遞交）。 現(xiàn)文： 投標人擬擔任本工程的項目負責人的 專業(yè)和級別滿足公告要求，并持有項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證（ B類）（適用于選用注冊建造師的）； 條款號：附表六 11 修改類型：刪除 原文： 投標人完成過質(zhì)量合格的類似工程業(yè)績及其資料滿足公告要求。 項目負責人業(yè)績（ 3分） 近五年（ 2020 年 1 月 1 日）至今有質(zhì)量合格類似業(yè)績的，得 3分（類似工程是指中標價≥ 730萬元的市政公用工程施工總承包資質(zhì)能承接的業(yè)績）。 29 項目負 責人業(yè)績（ 3分） 近五年（按本年 1 月 1 日往前計）至今有質(zhì)量合格類似業(yè)績的，得 3 分（招標人在設置業(yè)績指標時，業(yè)績指標不得超過工程本身經(jīng)濟或技術指標的三分之二）。 現(xiàn)文： 5名或通過否決定性條款的投標人少于 3名的，應修正招標方案，重新招標。 現(xiàn)文： 權重分配：業(yè)績得分 8分；報價得分權重 72%；綜合誠信評價排名得分權重 20%。 條款號： 修改類型：增加 現(xiàn)文： 開標和評標順序依次為標段一、標段三、標段二。同一項目負責人只能參與一個標段的投標工作。 28 第二章 開標、評標及定標辦法 一、開標、評標及定標辦法修改表 聲明： 本 開標、評標及定標辦法使用 、評標及定標辦法 通用條款，與該通用條款不同之處，均在本表中列明，并以現(xiàn)文為準，原文不再有效。 35． 中標單位在中標公示后，須提供與遞交投標電子標書內(nèi)容一致且每頁加蓋單位公章的紙質(zhì)文件四套及電子文件四套（不用生成投標書；包括用 Microsoft Excel 軟件或廣州公共資源交易中心提供的投標書制作軟件制作的 工程量清單報價表和單價分析表，用 Microsoft Word 軟件或廣州公共資源交易中心提供的投標書制作軟件制作的經(jīng)濟投標文件其他部分。 34． 1對本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯： 1）“腐敗行為”是指在招標或合同執(zhí)行期間，通過提供、給予、接受或索要 27 任何有價值的東西，從而影響招標人有關人 員工作的行為； 2）“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標或合同執(zhí)行，從而損害招標人利益的行為；也包括投標人之間串通（在遞交投標書之前或之后），人為地使招標過程失去競爭性，從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。 33．其它費用 中標人應根據(jù)政府有關規(guī)定，向廣州公共資源交易中心交納交易服務費。原中標人有異議的，可以向人民法院起訴。 中標通知書發(fā)出之日起 5 日 后，中標人未按上款的規(guī)定遞交履約擔保，招標人將解除中標通知書，原中標人的投標擔保不予退還，且依法承擔相應法律責任。 招標人支付工程款時，中標人應提供工程所在地發(fā)票。原中標人有異議的，可以向人民法院起訴。 中標通知書發(fā)出之日起 3 日 后，中標人未按上款的規(guī)定與招標人訂立合同，招標人將解除中標通知書，原中標人的投標擔保不予退還，且依法承擔相應法律責任。 26 中標人必須在收到中標通知書后 24 小時之內(nèi)以書面形式回復招標人，確認收到。 29．中標通知書 定標后，招標人將就規(guī)定的內(nèi)容在廣州公共資源交易中心公示 3日。 27．投標文件的澄清，計算錯誤的修正 詳見招標文件第二章開標、評標及定標 辦法 28．投標文件的評審、比較和否決 詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法。 詳見第二章開標、評標及定標辦法 26．評標過程的保密 開標后，直至中標公示為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料、中標候選人的推薦情況及與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。 24．投標文件的解密 遞交投標文件截止時間到達后的 1小時內(nèi)為投標人對電子投標文件解密時間，投標人須在規(guī)定的解密時間內(nèi)使用 制作該投標文件的機構業(yè)務數(shù)字證書 對投標文件 進行解密，逾期未解密的投標文件將被否決。 25 在遞交投標文件截止時間后，投標人在投標文件格式中規(guī)定的有效期終止日前，投標人不能撤回投標文件，否則其投標擔保將不予退還，且招標人有權就其撤回行為報告政府主管部門載入不良信用記錄。 22．投標文件的補充、修改與撤回 投標人在遞交投標文件截止時間前，可以撤回或替換已遞交的投標文件。項目負責人未憑身份證在規(guī)定的時間內(nèi)到達開標室簽到或簽到的項目負責人與投標登記時不一致的，該投標文件將不能參與資格審查和評標。 到遞交投標文件截止時間止，招標人收到的投標文件少于五家的，招 標人將依法重新組織招標。 招標人可按本須知第 9 條規(guī)定以招標文件修改的方式，酌情延長遞交投標文件的截止時間。 20．遞交投標文件的截止時間 投標人應在投標須知前附表第 20 項所述的時間前遞交投標文件。 若出現(xiàn)以下情況之一的，招標人將拒絕接收投標文件： 投標文件未在遞交投標文件截止時間前完整上傳并保存在廣州公共資源交易中心電子評標系統(tǒng)且取得回執(zhí)的； 投標文件未按招標文件要求進行電子簽名和電子簽章，并進行加密的； 投標文件中投標人電子簽名或電子簽章不完整的； 投標文件損壞或格式不正確的。 19．投標文件的遞交和接收 24 投標人代表應按投標須 知前附表第 20 項所規(guī)定的時間和地點向招標人遞交投標文件。不得修改所生成電子投標文件的文件格式。 （四）投標文件的遞交 18． 投標文件的密封 投標文件的份數(shù)要求：投標人應按投標須知前附表第 19項規(guī)定的份數(shù)遞交投標文件。 17．投標文件的份數(shù)和簽署 投標人應按投標須知前附表第 19 項規(guī)定的份數(shù)遞交投標文件。 投標人未按要求遞交投標擔保的，其投標文件不參與資格審查和評標。 廣州公共資源交易中心代收投標保證金的，其繳納情況以廣州公共資源交易中心數(shù)據(jù)庫記錄的信息為準。 16．投標擔保 投標人應按投標須知前附表第 14項所述金額和時間遞交投標保證金 ， 招標人可委托廣州公共資源交易中心具體實施保證金的收取和退還工作。投標人可以拒絕招標人這種要求，而投標擔保應當予以退還。 15．投標有效期 投標有效期見投標須知前附表第 13 項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。 納入年度審計項目計劃的政府投資項目，審計機關出具的審計結果 應當作為該政府投資項目價款結算的依據(jù)（適用于納入年度審計項目計劃的項目）。 屬于承包人自行采購的主要材料、設備，招標人應當在招標文件中提出材料、設備的技術標準或者質(zhì)量要求，或者以事先公開征集的方式提出不少于 3個同等檔次品牌或分包商供投標人報價時選擇，凡招標人在招標文件中提出參考品牌的，必須在參考品牌后面加上“或相當于”字樣。招標人將視為此項管理和協(xié)調(diào)所發(fā)生的費用已包含在其它有價款的競爭性報價內(nèi)，在實施后，招標人將不予支付。 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍由其他承包人承包的，納入本項目承包人的管理和協(xié)調(diào)范圍，由其他承包人向本項目承包人承擔質(zhì)量、安全、文明施工、工期責任，本項目承包人向招標人承擔責任。 在工程實施中，暫列 金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準也不適用政府采購規(guī)定，承包人有法定的承包資格的，由承包人承包， 22 承包人無法定的承包資格但有法定的分包權的，由承包人分包，招標人同承包人結算的價格按本投標須知 款規(guī)定確定。 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，達到法定招標范圍標準的，應由招標人同中標人聯(lián)合招標，確定承包人和承包價格。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購，施工中可能發(fā)生的工程量變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證等費用。 B 為中標人的投標總報價。 m 為中標人的投標綜合下浮率 （ m=1B/A*100%） 。 因本項目未進行預算評審先行施工招標，合同內(nèi)工程造價（ C1）需與預算審定的建安費（ M）進行對比。若工程發(fā)生變更，竣工圖與施工圖紙的工程量差異為變更的工程量，即合同外工程量，按本招標文件約定的工程變更原則確定變更項目單價。工程完工驗收后，施工單位編制工程結算書與竣工圖。 合同變更中涉及的主要材料應注明產(chǎn)地、品牌、規(guī)格和組價依據(jù)，并由監(jiān)理復核，經(jīng)項目管理單位、發(fā)包人審核后確認。若遇國家及地方文件調(diào)整的，按調(diào)整文件要求執(zhí)行。 若投標文件《工程量清單》中沒有適用的項目綜合單價，應以工程實施期（發(fā)包人批準）適用于本工程的廣州地區(qū)最新定額和材料、人工機械臺班等指導價格等計算的項目綜合單價作為參考綜合單價，以參考綜合單價按投標綜合下浮率（ m）下浮后執(zhí)行。若投標綜合單價高于參考綜合單價下浮 10%后的單價，則中標清單以外的工程量不得采用合同價格計價，應以參考綜合單價按投標綜合下浮率