珠江三角洲城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的背景情況匯報-資料下載頁
2025-06-25 03:20本頁面
【正文】 角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)各市縣總體規(guī)劃與城市群規(guī)劃協(xié)調(diào)的主要意見》、《廣東省城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批工作規(guī)則》等相關(guān)管理政策和法規(guī)，并嚴(yán)格執(zhí)行。規(guī)劃實施中存在的問題（1）規(guī)劃管理體系自身存在缺陷各層次規(guī)劃的分工不明確。特別對須從省或區(qū)域角度進(jìn)行區(qū)域協(xié)調(diào)的重點內(nèi)容不突出。實施區(qū)域規(guī)劃的調(diào)控手段不足。如何將高層次的規(guī)劃意圖貫徹到基層，并確保高層次的管理機(jī)構(gòu)對影響重大的項目有所調(diào)控，是一個非常棘手的問題。規(guī)劃無量化監(jiān)控體系。宏觀調(diào)控力度不足，中觀、微觀實際效用不大。（2）規(guī)劃實施的保障機(jī)制跟不上立法工作滯后，使得規(guī)劃的實施缺乏可操作的法律依據(jù)，規(guī)劃的權(quán)威性和約束力不強(qiáng)。規(guī)劃管理部門的統(tǒng)籌能力不足。目前的規(guī)劃管理部門在具體建設(shè)項目的空間安排上，只能發(fā)揮一定的指導(dǎo)性作用，且強(qiáng)制性不夠。缺乏相應(yīng)經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)。發(fā)達(dá)國家區(qū)域規(guī)劃的實施有強(qiáng)有力的財政手段為保證，而目前我們還沒有建立必不可少的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段。（3）相關(guān)規(guī)劃和政策不配套行政區(qū)劃調(diào)整步伐，土地流轉(zhuǎn)、宅基地分配等制度，戶籍制度改革、社會服務(wù)體系建設(shè)不適應(yīng)城市化發(fā)展要求。結(jié)語結(jié)合珠江三角洲的現(xiàn)狀以及存在的主要矛盾和問題，省委、省政府制定了珠江三角洲率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)：到2010年，把珠江三角洲地區(qū)建設(shè)成為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要基地，與港澳密切合作、與國際經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系的較高水平的外貿(mào)基地，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的先行區(qū)和可持續(xù)發(fā)展的示范區(qū)，基本達(dá)到經(jīng)濟(jì)繁榮、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、設(shè)施完善、城鄉(xiāng)一體、法制健全、社會文明、（人居）環(huán)境良好，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，為全省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化起示范、帶動作用。７ / 7
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