【正文】 志將學到的經(jīng)驗與工作實際結(jié)合起來，認真思考，找準差距，抓好落實，開創(chuàng)各項工作的新局面。二、學習考察的主要體會和收獲（一）更新觀念，開拓創(chuàng)新是加快發(fā)展的前提在市場經(jīng)濟條件下，新問題層出不窮，墨守成規(guī)、因循守舊無所作為。珠江三角洲能快速發(fā)展，除了地域優(yōu)勢、政策優(yōu)勢外，關(guān)鍵是當?shù)氐母刹咳罕娝枷肷喜粩嘤行碌慕夥牛瑢嵺`上不斷有新的創(chuàng)造。深圳作為我國第一個經(jīng)濟特區(qū)，在第一輪快速發(fā)展的基礎(chǔ)上又提出了二次創(chuàng)業(yè)的口號，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并提出建設(shè)國際大都市的戰(zhàn)略。中山是一座文明富庶的名城，但中山人民居安思危，查找了與廣州、深圳、珠海的差距，到長江三角洲學習后提出發(fā)展特色經(jīng)濟的戰(zhàn)略，現(xiàn)在已有“中國五金制造業(yè)基地”、中國燈飾之都、全國最大的紅木家俱生產(chǎn)基地等一大批以鎮(zhèn)為單位的特色經(jīng)濟。珠海本是一座現(xiàn)代化的海濱城市，不斷引進一大批名校進駐珠海，以濃郁的學府氛圍吸引了一大批國際、國內(nèi)知名高科技企業(yè)落戶珠海。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。珠江三角洲的干部群眾在前一輪快速發(fā)展的基礎(chǔ)上又開始了新的探索與創(chuàng)造。（二）以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，創(chuàng)造多種經(jīng)濟模式是加快發(fā)展的重要方式。改革開放以來，珠江三角洲經(jīng)歷了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到商品農(nóng)業(yè)，從農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在，珠江三角洲地區(qū)已成為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息技術(shù)、生物工程技術(shù)等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)達的地區(qū)，同時又是電子家電、通訊設(shè)備、紡織服裝、機電、建材、醫(yī)藥保健，食品飲料等行業(yè)最集中的地區(qū)。一個門類齊全、科技含量高的工業(yè)體系已經(jīng)形成。以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、創(chuàng)造多種經(jīng)濟模式才能推動經(jīng)濟快速發(fā)展。這是珠江三角洲給我們的啟示。它的經(jīng)濟模式雖多，但主要注重發(fā)展以下幾種：注重發(fā)展特色經(jīng)濟。沒有特色就沒有競爭力。深圳大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，電子、信息、新材料、生物工程技術(shù)發(fā)展迅速，每年都舉辦“中國國際高新技術(shù)成果交易會”?，F(xiàn)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已占全市工業(yè)總產(chǎn)值的49。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面深圳動手早、出手快、下手“狠”。深圳市還利用明顯的地理區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，現(xiàn)在已擁有蛇口、鹽田港、招商物流集團等完善的物流基礎(chǔ)和平臺。僅集裝箱一項物流業(yè)務就給深圳帶來直接經(jīng)濟效益約450億元。中山古鎮(zhèn)堅持走“工業(yè)立鎮(zhèn)”、“工業(yè)強鎮(zhèn)”的發(fā)展道路，以燈飾產(chǎn)業(yè)為主，現(xiàn)在擁有燈飾企業(yè)1800多家，民用燈具國內(nèi)市場率達到50，形成了近1000家燈飾商鋪，約7公里的燈飾一條街，成功舉辦了“99及2002年中國（古鎮(zhèn)）燈飾博覽會”，成為聞名遐邇的“中國燈飾之都”。注重發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。園區(qū)經(jīng)濟是經(jīng)濟科技中心，是對外經(jīng)濟技術(shù)合作的新載體，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的龍頭。珠江三角洲非常重視園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。在我們參觀的每個城市都有規(guī)模大、檔次高、各具特色的工業(yè)園區(qū)。深圳有規(guī)模宏大的現(xiàn)代物流園區(qū)、全國建立最早的高新科技園區(qū)；中山有國家級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，全國包裝印刷基地和國家健康產(chǎn)業(yè)基地等大批工業(yè)園區(qū)；珠海建有大學第五篇：學習考察報告9月18日至27日，江西水利考察組一行11人在汪普生、朱來友同志的帶領(lǐng)下，前往黃河水利委員會和山東省學習考察水利工作。在黃河水利委員會，考察組先后考察了水調(diào)中心、防汛調(diào)度指揮中心、水土保持監(jiān)測中心、黃河下游標準化堤防建設(shè)、花園口數(shù)字化水文站、花園口全數(shù)字水質(zhì)自動監(jiān)測站和小浪底水利樞紐等，并就水利信息化和現(xiàn)代化建設(shè)與黃委領(lǐng)導和有關(guān)方面負責人進行了座談。在山東省，考察組先后考察了荷澤市趙王河改造工程、濟南市臥虎山水庫和錦秀川水庫除險加固工程、壽光市彌河綜合治理工程和旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、威海市大沽夾河綜合治理工程和節(jié)水農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)體系集成與示范項目等，聽取了山東省水利廳領(lǐng)導和有關(guān)處室負責同志關(guān)于水利政策法規(guī)建設(shè)、規(guī)費收繳、隊伍建設(shè)、廳直單位改革、抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面工作情況介紹，并進行了座談。通過學習考察，大家一致認為，黃河水利委員會和山東省的水利工作有很多經(jīng)驗值得我們學習借鑒。一、黃河水利信息化工作的主要做法和經(jīng)驗創(chuàng)新思路，推進“數(shù)字黃河”工程建設(shè)為實現(xiàn)黃河的長治久安，黃委根據(jù)水利部新時期的治水思路，創(chuàng)新治黃思路，提出了建設(shè)好“三條黃河”（即“原型黃河”、“數(shù)字黃河”、“模型黃河”），維護“黃河健康生命”的現(xiàn)代治黃理念。其中“數(shù)字黃河”建設(shè)就是以水利信息化作為支撐。“數(shù)字黃河”主要是借助現(xiàn)代化手段及傳統(tǒng)手段采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對全流域及相關(guān)地區(qū)的自然、經(jīng)濟、社會等要素構(gòu)建一體化的數(shù)字集成平臺和虛擬環(huán)境，以功能強大的系統(tǒng)軟件和數(shù)學模型對黃河治理開發(fā)與管理各種方案進行模擬、分析和研究，并在可視化條件下提供決策支持，增強決策的科學性和預見性。有五大技術(shù)環(huán)節(jié)：一是信息采集系統(tǒng)。利用全數(shù)字攝影測量、遙測、遙感（RS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）等手段采集數(shù)據(jù)、圖像、聲音、視頻等基礎(chǔ)信息；二是數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)。通過微波、超短波、光纜、衛(wèi)星等快捷傳輸方式，傳輸防汛指揮、水資源管理、水質(zhì)監(jiān)測和水土保持治理等所需基本信息；三是數(shù)據(jù)存儲及處理系統(tǒng)。利用高容量存儲和高速度運行的計算機系統(tǒng)完成；四是數(shù)學模擬系統(tǒng)。利用優(yōu)越的計算機性能和水利學、氣象學、環(huán)境學等學科知識，實現(xiàn)對天氣系統(tǒng)、水流及泥沙運動、生態(tài)及水環(huán)境變化等現(xiàn)象的實時模擬；五是決策支持系統(tǒng)，通過內(nèi)容全面的知識庫，優(yōu)化選擇一個可行的黃河治理開發(fā)與管理方案。其建設(shè)十分強調(diào)實用性?！皵?shù)字黃河”的應用主要有五個方面：防汛減災，即利用遙測、遙感、衛(wèi)星技術(shù)和數(shù)學模型等科技手段進行降雨預報、洪水預報、水庫調(diào)度、洪水演進；水量調(diào)度，即建立枯水期徑流預報系統(tǒng)、河口地區(qū)生態(tài)模擬系統(tǒng)、現(xiàn)代化水資源實時調(diào)配系統(tǒng)、引水口門的自動監(jiān)控系統(tǒng)、地下水觀測系統(tǒng)等；水質(zhì)監(jiān)控，即在關(guān)鍵斷面進行水質(zhì)監(jiān)測，建立實時監(jiān)測預測系統(tǒng)；水土流失治理與監(jiān)測，即運用3S技術(shù)，進行動態(tài)監(jiān)測、治理和評價；水利工程運行與管理，即通過遠程視頻技術(shù)，建立水庫、堤防等工程運行和管理系統(tǒng)。推進水利信息化的主要措施“數(shù)字黃河”建設(shè)是一項規(guī)模龐大、涉及面廣、建設(shè)周期長的系統(tǒng)工程。為達到預期目標，統(tǒng)籌各單項工程建設(shè)，避免重復，黃委確立了“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施；需求主導，共建共享；先進實用，開放拓展；統(tǒng)一標準，保障安全”的原則，并采取四項重要措施：一是領(lǐng)導高度重視。2001年9月成立了以李國英主任為組長的“數(shù)字黃河”工程建設(shè)領(lǐng)導小組，設(shè)立了領(lǐng)導小組辦公室，負責工程建設(shè)管理工作，對全過程進行協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督和管理。抽調(diào)了高素質(zhì)的技術(shù)人員開展工作。多方籌措資金，保障信息化建設(shè)的需要。二是精心規(guī)劃。2001年10月，黃委組織委內(nèi)有關(guān)單位開始進行“數(shù)字黃河”工程規(guī)劃編制，并于2002年12月完成，2003年4月通過水利部批復，成為水利部批準的第一個江河數(shù)字工程規(guī)劃。在整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，再進行了各相關(guān)專題規(guī)劃。為“數(shù)字黃河”工程建設(shè)提供了科學的依據(jù)。三是實施開放式建設(shè)。針對信息技術(shù)日新月異的實際，黃委采用開放的方式，遵循“以我為主，博采眾長”的原則，在基于黃河治理開發(fā)和管理的各項需求進行“數(shù)字黃河”工程總體規(guī)劃和重要專題規(guī)劃的同時，還采用國際招標的辦法吸納了清華大學、河海大學、解放軍信息工程大學、美國微軟公司等相關(guān)領(lǐng)域的科研院校和國際一流的IT公司參與，從而為工程建設(shè)提供了信息技術(shù)支撐。四是注重吸引和培養(yǎng)人才。水利信息化建設(shè)是一項技術(shù)含量高的工作，專門人才是關(guān)鍵。為此，黃委一方面制定優(yōu)惠措施，大力吸引國內(nèi)外IT和水利方面的優(yōu)秀人才，一方面分批派出業(yè)務骨干出國學習，及時掌握國際最新科技動態(tài)，培養(yǎng)和造就一流的科研人才隊伍。以水利信息化為支撐，全面推進黃河開發(fā)治理的現(xiàn)代化隨著黃河水利信息化的推進，極大地帶動了黃河治理開發(fā)和管理的現(xiàn)代化進程。一是“數(shù)字調(diào)水”有效地提高了水量調(diào)度方案的科學性和控制能力。黃委已實現(xiàn)了委機關(guān)與沿黃各地的互聯(lián)互通，實現(xiàn)了水量調(diào)度的統(tǒng)一和現(xiàn)代化，從黃河水量調(diào)度中心發(fā)出指令，可以啟閉遠在千里之外的引水涵閘，實現(xiàn)了自動化控制。在水調(diào)中心的大廳，隨時可以看到各地的可用水量和實際取水量，實現(xiàn)了用水的適時自動監(jiān)控。水量調(diào)度的大部分工作都通過計算機及網(wǎng)絡進行，工作效率大大提高。二是“數(shù)字防汛”發(fā)揮出了顯著的作用。黃河“數(shù)字防汛”體系主要包括暴雨洪水預警預報、洪水水沙調(diào)度、組織指揮、洪水水沙演進、搶險減災五大系統(tǒng)。目前已使用的技術(shù)手段和應用系統(tǒng)包括小浪底庫區(qū)物理模型、黃河下游泥沙沖淤數(shù)學模型、黃河下游工情險情會商系統(tǒng)、視頻異地會商系統(tǒng)、防洪預報調(diào)度與管理耦合系統(tǒng)等14項。依托數(shù)字微波、光纜、通信衛(wèi)星、公共電信網(wǎng)等通信資源，初步建成了覆蓋黃河下游省、市、縣三級通信網(wǎng)絡和四級網(wǎng)絡節(jié)點的計算機廣域網(wǎng)。黃委至七個指揮分中心以及河南、山東兩省14個市的異地會商系統(tǒng)已經(jīng)建成。日臻完備的防汛專業(yè)數(shù)據(jù)庫、信息服務平臺和虛擬仿真平臺，構(gòu)建起有機結(jié)合、功能強大的數(shù)字化防汛體系。在2003年黃河防汛指揮部署中，實現(xiàn)了“三條黃河”的聯(lián)動?！霸忘S河”提出防汛決策的基本需求；“數(shù)字黃河”借助現(xiàn)代化信息采集、傳輸和處理手段，快速分析洪水演進現(xiàn)象及其內(nèi)在規(guī)律，為防汛決策提供技術(shù)支持；“模型黃河”通過不同的物理條件，模擬自然水沙運動，觀測變化要素，驗證防洪調(diào)度方案的合理性。三是“數(shù)字黃土高原”大大提高了黃土高原水土保持生態(tài)環(huán)境的監(jiān)控能力?！皵?shù)字黃土高原”系統(tǒng)是借助現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)采集、傳輸、分析處理手段，把黃土高原裝進計算機，通過數(shù)據(jù)集成，模擬、分析、研究有關(guān)黃土高原的自然現(xiàn)象，探索其內(nèi)在規(guī)律，掌握生態(tài)環(huán)境狀況及變化趨勢，尋求最佳治理方案，最終為黃土高原綜合治理、開發(fā)，“維持黃河健康生命”提供技術(shù)支持?！皵?shù)字黃土高原”是通過黃河流域水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)實現(xiàn)的，主要包括水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡系統(tǒng)和應用系統(tǒng)。已經(jīng)開發(fā)的應用系統(tǒng)包括黃河流域水土保持本底數(shù)據(jù)庫、黃河上中游地區(qū)三維可視化信息查詢系統(tǒng)、水土保持遙感監(jiān)測系統(tǒng)、淤地壩輔助設(shè)計系統(tǒng)、淤地壩管理信息系統(tǒng)。這5個應用系統(tǒng)貫穿了從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)獲取、規(guī)劃設(shè)計到項目管理等水土保持工作的主要環(huán)節(jié)，可以為水土保持的監(jiān)測、規(guī)劃、治理和預防監(jiān)督提供強有力的技術(shù)支持。這套系統(tǒng)已在黃河上中游管理局建成投入使用。如要了解黃土高原的水土保持工作，想查詢某地的水土流失狀況、防治成果，想對某小流域建淤地壩前科學選擇壩址及每年運行效果，想在空中從不同高度和角度查看黃河流域典型區(qū)域的真實地貌，只要在黃河水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，輕點鼠標，這一切馬上呈現(xiàn)眼前，方便、快捷、直觀、科學，讓人切身感受到高科技在水土保持工作中的重要作用。四是黃河水質(zhì)監(jiān)測自動化水平大為提高。黃委建成的花園口水質(zhì)自動監(jiān)測站是我國首座江河自動化水質(zhì)監(jiān)測站。在花園口水質(zhì)自動監(jiān)測站，從取水、化驗、分析等各環(huán)節(jié)已實現(xiàn)了自動化，大大節(jié)省了人力物力，并不受風雨洪水的影響，大大提高了監(jiān)測的精確度。從一日千里的“數(shù)字黃河”到一步百米的“模型黃河”，再到氣勢磅礴的“原型黃河”，一天之中跨越“三條黃河”，折射出強烈的現(xiàn)代水利氣息?！叭龡l黃河”科學構(gòu)想和創(chuàng)新令人感慨。信息化，正在加速黃河治理開發(fā)的現(xiàn)代化?！叭龡l黃河”，三位一體，互為作用，成為我國水利現(xiàn)代化的一個縮影，也是現(xiàn)代水利的發(fā)展方向。