【導讀】具體表現(xiàn)在以下幾個方面：。憲法具有最高的法律效力，是普通法律的制定依據(jù)。與憲法相抵觸的法律都是無效。上成員同意才能通過，有的國家還要求全民投票。其他議案由全國人民代表大會以全體代表的過半數(shù)通過。工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民。人民民主專政是對人民的民主與對敵人的專政的結合。這一規(guī)定明確了人民代表。人民代表大會制度是指由選民或者人民的代表依法選舉代。全部國家機構，行使人民當家作主權利的政權組織形式。或間接選舉產生人民代表，組成各級人民代表大會，代表人民統(tǒng)一行使國家權力。家各級行政機關、審判機關、檢察機關由同級人民代表大會產生，受其監(jiān)督，對其負責。權罷免由他們選出的代表?；玖x務是憲法規(guī)定公民必。須履行的法律責任。為人民健康服務，為社會主義現(xiàn)代化建設服務。失是一切犯罪構成所必備的主觀要件。所謂犯罪故意，是指行為人明知自己的行為會發(fā)生危

　　

【正文】 誤后簽字或者蓋章。 當事人對限制人身自由的行政處罰有異議的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規(guī)定執(zhí)行。 行政機關應當建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。縣級以上人民政府應當加強對行政處罰的監(jiān)督檢查。公民、法人或者其他組織對行政機 關作出的行政處罰，有權申訴或者檢舉；行政機關應當認真審查，發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯誤的，應當主動改正。 7 ．行政復議制度 根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益，向上一級行政機關提出行政復議申請。公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關提出對該規(guī)定的審查申請： (1) 國務院部門的規(guī)定； (2) 縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定： (3) 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。審查范 圍不包括國務院各部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章，規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。 不服行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。不服行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理，依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。 公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的可以自知道該具體行政行為之日起 60 日內提出行政復議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過 60 日的除外。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。 行政復議機關收到行 政復議申請后，應當在 5 日內進行審查，對不符合法律規(guī)定的行政復議申請，決定不予受理，并書面告知申請人。行政復議機關應當自受理申請之日起 60 日內作出行政復議決定，但是法律規(guī)定的行政復議期限少于 60 日的除外。情況復雜，不能在規(guī)定期限內作出行政復議決定的，經行政復議機關的負責人批準，可以適當延長，并告知申請人和被申請人；但是延長期限最多不超過 30 日。 行政復議決定書一經送達，即發(fā)生法律效力。公民、法人或者其他組織對行政復議決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》 ( 以下簡稱《行政訴訟法》 ) 的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟，但是法律規(guī)定行政復議決定為最終裁決的除外。 8 ．國家賠償?shù)臉嫵梢c方式 《中華人民共和國國家賠償法》 ( 以下簡稱《國家賠償法》 ) 規(guī)定： “國家機關和國家機關工作人員行使職權，有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權益的情形，造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋嗬?。本法?guī)定的賠償義務機關，應當依照本法及時履行賠償義務 ”。 根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定，行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯人身權情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋嗬? (1) 違法拘留或者違 法采取限制公民人身自由的行政強制措施的； (2) 非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的； (3) 以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的； (4) 違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的； (5) 造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。 行使偵查、檢察、審判職權的機關以及看守所、監(jiān)獄管理機關及其工作人員在行使職權時有下列侵犯財產權情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋嗬? (1) 違法對財產采取查封、扣押、凍結、追繳等措施的； (2) 依照審判監(jiān)督程序再審 改判無罪，原判罰金、沒收財產已經執(zhí)行的。 國家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財產或者恢復原狀的，予以返還財產或者恢復原狀。 五、訴訟法 1 ．訴訟的概念與種類 訴訟，俗稱打官司，是指由人民法院主持，當事人參加，依照法定程序解決法律糾紛的活動，以及由這些活動產生的法律關系。根據(jù)案件的性質、任務，訴訟可分為行政訴訟、民事訴訟和刑事訴訟三種。 2 ．訴訟主體 訴訟主體是訴訟案件必須具備的主體要素，其訴訟行為對訴訟活動的發(fā)生、進行、終結具有決定性作用，具體包括：審判主體 ( 法院 ) ，監(jiān)督主體 ( 檢察院 ) 和沖突主體 ( 當事人 ) 。當事人是指因起訴、應訴或被訴而參加訴訟活動，并與案件審理結果有直接利害關系的參與人，一般包括原告、被告、第三人、共同訴訟人、刑事被害人等。 3 ．訴訟證據(jù)特征及種類 客觀性、關聯(lián)性、合法性是訴訟證據(jù)的三個基本特征。其中客觀性是指訴訟證據(jù)必須是客觀存在的事實，任何主觀臆斷和虛假材料都不能成為訴訟證據(jù)。關聯(lián)性是指訴訟證據(jù)必須與其所證明的案件事實有內在的聯(lián)系，包括證據(jù)與案件的證明與被證明關系，證據(jù)與證據(jù)之間可以形成一個不相互矛盾的相互印證關系，從邏輯上必然得出某個案件事實的證據(jù)鏈 。合法性是指證據(jù)必須內容合法、形式合法、收集和認定的人員合法和程序合法。 根據(jù)我國法律規(guī)定，證據(jù)可分為以下幾種：物證、書證、視聽資料、證人證言、當事人陳述、鑒定結論、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄和檢查筆錄等。 4 ．民事訴訟 民事訴訟是指人民法院行使國家審判權審理民事案件，當事人和其他訴訟參與人為解決民事糾紛、保護合法權益而進行的全部活動，以及由此產生的各種關系。民事訴訟既包括財產糾紛、婚姻家庭糾紛引起的案件，也包括由于經濟糾紛、勞動糾紛引起的案件，以及法律規(guī)定由人民法院審理的其他案件。因而民事訴訟是一個廣泛的概念。 目前社會較關注的醫(yī)療糾紛訴訟，也有學者將其定義為民事訴訟的范疇。 民事訴訟中的當事人是指因民事權利義務發(fā)生爭議或引起糾紛，以自己的名義起訴、應訴和進行訴訟，并接受法院裁判約束的人。民事訴訟的當事人在不同的審理階段有不同的稱謂，起訴階段稱為原告、被告，二審階段稱為上訴人、被上訴人。在執(zhí)行階段稱為申請執(zhí)行人和被申請執(zhí)行人?？梢猿洚斆袷略V訟當事人的是公民、法人或其他組織。公民可以自己進行訴訟，也可以委托訴訟代理人進行訴訟；法人和其他組織可以法定代表人或負責人訴訟，也可以委托訴訟代理人進行訴訟。 民事訴訟程序分為審 判程序和執(zhí)行程序。審判程序按照審級不同，分為一審程序、二審程序、再審程序，其中一審程序又分為一審普通程序和簡易程序。 5 ．行政訴訟 行政訴訟是法院應公民、法人或者其他組織的請求，依法審查具體行政行為的合法性，解決一定范圍內行政爭議的活動。 提出訴訟應當符合下列條件： (1) 原告是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織； (2) 有明確的被告； (3) 有具體的訴訟請求和事實根據(jù)； (4) 屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。人民法院接到起訴狀，經審查符合上述條件的，應當在 7 日內立 案，否則作出不予受理的裁定。 人民法院立案后， 5 日內將起訴狀副本發(fā)送被告并組成合議庭。合議庭的成員應當是 3 人以上的單數(shù)，并告知當事人權利，在認真審核起訴材料，調查收集必要的證據(jù)后，對案件進行審理。人民法院經過當事人陳述，證人作證，法庭辯論等階段，在立案之日起 3 個月內，根據(jù)不同情況，作出一審判決。 再審制度是我國行政訴訟重要制度之一，是指對人民法院已經發(fā)生法律效力的裁判，發(fā)現(xiàn)確有錯誤，依照法定程序予以改正的審判制度。根據(jù)《行政訴訟法》及相關司法解釋規(guī)定，再審制度包括： (1) 當事人申請再審，應當 在判決、裁定發(fā)生法律效力后 2 年內提出。人民法院接到當事人再審申請后，經審查，符合再審條件的，應當立案并及時通知各方當事人，不符合再審條件的，予以駁回。 (2) 人民法院自身進行審判監(jiān)督，即上級人民法院對下級人民法院已經發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，有權提審或者指令下級人民法院再審；人民法院院長對本院已經發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定，認為需要再審的，應當提交審判委員會決定是否再審。 (3) 人民檢察院對人民法院已經發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的 ，有權按照審判監(jiān)督程序提出抗訴，人民法院應當再審。其中最后兩點就是我國行政訴訟的審判監(jiān)督程序。 6 ．刑事訴訟 刑事訴訟是指人民法院、人民檢察院和公安機關 ( 含國家安全機關，下同 ) 在當事人及其他訴訟參與人的參加下，依照法律規(guī)定的程序，解決被追訴者刑事責任問題的活動。刑事訴訟具有如下特征： (1) 刑事訴訟是人民法院、人民檢察院和公安機關所進行的一種國家專門活動。 (2) 刑事訴訟是人民法院、人民檢察院和公安機關行使國家刑罰權的活動。 (3) 刑事訴訟必須有當事人和其他訴訟參與人的參加。 (4) 刑事訴 訟必須嚴格依照刑事訴訟法所規(guī)定的程序進行，公、檢、法機關和所有參加訴訟的人都必須根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定的程序要求進行活動。 《中華人民共和國刑事訴訟法》規(guī)定，人民法院審判案件，除另有規(guī)定的以外，一律公開進行。被告人有權獲得辯護，人民法院有義務保證被告人獲得辯護。犯罪嫌疑人、被告人除自己行使辯護權以外，還可以委托 1 至 2 人作為辯護人。公訴人出庭公訴的案件，被告人因經濟困難或者其他原因沒有委托辯護人的，人民法院可以指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護。被告人是盲、聾、啞或者未成年人而沒有委托辯護人的，被告人 可能被判處死刑而沒有委托辯護人的，人民法院應當指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護。 公安機關、人民檢察院和人民法院為了保證刑事訴訟的順利進行，可依法對刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人的人身自由采取限制或者剝奪的各種強制措施： (1) 拘傳，是公安機關、人民檢察院或者人民法院對于沒有拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人強制其到指定地點接受訊問的方法，是強制措施中最輕微的一種，拘傳持續(xù)的時間最長不得超過 12 小時。 (2) 取保候審，是公、檢、法機關依法責令犯罪嫌疑人或者被告人提供保證人或者交納保證金并出具保證書， 保證其不逃避或者妨礙偵查、起訴、審判并隨傳隨到的一種強制措施，取保候審最長不得超過 12 個月。 (3) 監(jiān)視居住，是公、檢、法機關依法責令犯罪嫌疑人或者被告人不得擅自離開住所或指定的居所，并對其行動加以監(jiān)視的一種強制措施，監(jiān)視居住最長不得超過 6 個月。 (4) 拘留，是公安機關、人民檢察院對于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，在遇有法定的緊急情況下依法采取的臨時剝奪其人身自由的一種強制措施，公安機關對于被拘留的人，應當在拘留后的 24 小時以內進行訊問。在發(fā)現(xiàn)不應當拘留的時候，必須立即釋放，發(fā)給釋放證明。 (5) 逮捕，是公、檢、法機關為防止犯罪嫌疑人、被告人逃避或者妨礙偵查、起訴、審判的進行，防止其發(fā)生社會危險性，依法采取的暫時剝奪其人身自由，予以羈押的強制措施。對于被逮捕的犯罪嫌疑人，必須在逮捕后的 24 小時以內進行訊問。在發(fā)現(xiàn)不應當逮捕的時候，必須立即釋放，發(fā)給釋放證明。 被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質損失的，在刑事訴訟過程中，有權提起附帶民事訴訟。如果是國家財產、集體財產遭受損失的，人民檢察院在提起公訴的時候，可以提起附帶民事訴訟。人民法院在必要的時候，可以查封或者扣押被告人的財產。附帶民事訴訟應當 同刑事案件一并審判，只有為了防止刑事案件審判的過分遲延，才可以在刑事案件審判后，由同一審判組織繼續(xù)審理附帶民事訴訟。