【導(dǎo)讀】具體表現(xiàn)在以下幾個方面：。憲法具有最高的法律效力，是普通法律的制定依據(jù)。與憲法相抵觸的法律都是無效。上成員同意才能通過，有的國家還要求全民投票。其他議案由全國人民代表大會以全體代表的過半數(shù)通過。工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民。人民民主專政是對人民的民主與對敵人的專政的結(jié)合。這一規(guī)定明確了人民代表。人民代表大會制度是指由選民或者人民的代表依法選舉代。全部國家機(jī)構(gòu)，行使人民當(dāng)家作主權(quán)利的政權(quán)組織形式?；蜷g接選舉產(chǎn)生人民代表，組成各級人民代表大會，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。家各級行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)由同級人民代表大會產(chǎn)生，受其監(jiān)督，對其負(fù)責(zé)。權(quán)罷免由他們選出的代表。基本義務(wù)是憲法規(guī)定公民必。須履行的法律責(zé)任。為人民健康服務(wù)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。失是一切犯罪構(gòu)成所必備的主觀要件。所謂犯罪故意，是指行為人明知自己的行為會發(fā)生危

　　

【正文】 誤后簽字或者蓋章。 當(dāng)事人對限制人身自由的行政處罰有異議的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政處罰的監(jiān)督檢查。公民、法人或者其他組織對行政機(jī) 關(guān)作出的行政處罰，有權(quán)申訴或者檢舉；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯誤的，應(yīng)當(dāng)主動改正。 7 ．行政復(fù)議制度 根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向上一級行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請： (1) 國務(wù)院部門的規(guī)定； (2) 縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定： (3) 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。審查范 圍不包括國務(wù)院各部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章，規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。 不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。 公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的可以自知道該具體行政行為之日起 60 日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過 60 日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。 行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行 政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在 5 日內(nèi)進(jìn)行審查，對不符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人。行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起 60 日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于 60 日的除外。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，并告知申請人和被申請人；但是延長期限最多不超過 30 日。 行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。公民、法人或者其他組織對行政復(fù)議決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》 ( 以下簡稱《行政訴訟法》 ) 的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟，但是法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的除外。 8 ．國家賠償?shù)臉?gòu)成要件與方式 《中華人民共和國國家賠償法》 ( 以下簡稱《國家賠償法》 ) 規(guī)定： “國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)，有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形，造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。本法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)依照本法及時履行賠償義務(wù) ”。 根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利： (1) 違法拘留或者違 法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的； (2) 非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的； (3) 以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的； (4) 違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的； (5) 造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。 行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利： (1) 違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的； (2) 依照審判監(jiān)督程序再審 改判無罪，原判罰金、沒收財產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。 國家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的，予以返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。 五、訴訟法 1 ．訴訟的概念與種類 訴訟，俗稱打官司，是指由人民法院主持，當(dāng)事人參加，依照法定程序解決法律糾紛的活動，以及由這些活動產(chǎn)生的法律關(guān)系。根據(jù)案件的性質(zhì)、任務(wù)，訴訟可分為行政訴訟、民事訴訟和刑事訴訟三種。 2 ．訴訟主體 訴訟主體是訴訟案件必須具備的主體要素，其訴訟行為對訴訟活動的發(fā)生、進(jìn)行、終結(jié)具有決定性作用，具體包括：審判主體 ( 法院 ) ，監(jiān)督主體 ( 檢察院 ) 和沖突主體 ( 當(dāng)事人 ) 。當(dāng)事人是指因起訴、應(yīng)訴或被訴而參加訴訟活動，并與案件審理結(jié)果有直接利害關(guān)系的參與人，一般包括原告、被告、第三人、共同訴訟人、刑事被害人等。 3 ．訴訟證據(jù)特征及種類 客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性是訴訟證據(jù)的三個基本特征。其中客觀性是指訴訟證據(jù)必須是客觀存在的事實，任何主觀臆斷和虛假材料都不能成為訴訟證據(jù)。關(guān)聯(lián)性是指訴訟證據(jù)必須與其所證明的案件事實有內(nèi)在的聯(lián)系，包括證據(jù)與案件的證明與被證明關(guān)系，證據(jù)與證據(jù)之間可以形成一個不相互矛盾的相互印證關(guān)系，從邏輯上必然得出某個案件事實的證據(jù)鏈 。合法性是指證據(jù)必須內(nèi)容合法、形式合法、收集和認(rèn)定的人員合法和程序合法。 根據(jù)我國法律規(guī)定，證據(jù)可分為以下幾種：物證、書證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄和檢查筆錄等。 4 ．民事訴訟 民事訴訟是指人民法院行使國家審判權(quán)審理民事案件，當(dāng)事人和其他訴訟參與人為解決民事糾紛、保護(hù)合法權(quán)益而進(jìn)行的全部活動，以及由此產(chǎn)生的各種關(guān)系。民事訴訟既包括財產(chǎn)糾紛、婚姻家庭糾紛引起的案件，也包括由于經(jīng)濟(jì)糾紛、勞動糾紛引起的案件，以及法律規(guī)定由人民法院審理的其他案件。因而民事訴訟是一個廣泛的概念。 目前社會較關(guān)注的醫(yī)療糾紛訴訟，也有學(xué)者將其定義為民事訴訟的范疇。 民事訴訟中的當(dāng)事人是指因民事權(quán)利義務(wù)發(fā)生爭議或引起糾紛，以自己的名義起訴、應(yīng)訴和進(jìn)行訴訟，并接受法院裁判約束的人。民事訴訟的當(dāng)事人在不同的審理階段有不同的稱謂，起訴階段稱為原告、被告，二審階段稱為上訴人、被上訴人。在執(zhí)行階段稱為申請執(zhí)行人和被申請執(zhí)行人?？梢猿洚?dāng)民事訴訟當(dāng)事人的是公民、法人或其他組織。公民可以自己進(jìn)行訴訟，也可以委托訴訟代理人進(jìn)行訴訟；法人和其他組織可以法定代表人或負(fù)責(zé)人訴訟，也可以委托訴訟代理人進(jìn)行訴訟。 民事訴訟程序分為審 判程序和執(zhí)行程序。審判程序按照審級不同，分為一審程序、二審程序、再審程序，其中一審程序又分為一審普通程序和簡易程序。 5 ．行政訴訟 行政訴訟是法院應(yīng)公民、法人或者其他組織的請求，依法審查具體行政行為的合法性，解決一定范圍內(nèi)行政爭議的活動。 提出訴訟應(yīng)當(dāng)符合下列條件： (1) 原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織； (2) 有明確的被告； (3) 有具體的訴訟請求和事實根據(jù)； (4) 屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。人民法院接到起訴狀，經(jīng)審查符合上述條件的，應(yīng)當(dāng)在 7 日內(nèi)立 案，否則作出不予受理的裁定。 人民法院立案后， 5 日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告并組成合議庭。合議庭的成員應(yīng)當(dāng)是 3 人以上的單數(shù)，并告知當(dāng)事人權(quán)利，在認(rèn)真審核起訴材料，調(diào)查收集必要的證據(jù)后，對案件進(jìn)行審理。人民法院經(jīng)過當(dāng)事人陳述，證人作證，法庭辯論等階段，在立案之日起 3 個月內(nèi)，根據(jù)不同情況，作出一審判決。 再審制度是我國行政訴訟重要制度之一，是指對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁判，發(fā)現(xiàn)確有錯誤，依照法定程序予以改正的審判制度。根據(jù)《行政訴訟法》及相關(guān)司法解釋規(guī)定，再審制度包括： (1) 當(dāng)事人申請再審，應(yīng)當(dāng) 在判決、裁定發(fā)生法律效力后 2 年內(nèi)提出。人民法院接到當(dāng)事人再審申請后，經(jīng)審查，符合再審條件的，應(yīng)當(dāng)立案并及時通知各方當(dāng)事人，不符合再審條件的，予以駁回。 (2) 人民法院自身進(jìn)行審判監(jiān)督，即上級人民法院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)提審或者指令下級人民法院再審；人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定，認(rèn)為需要再審的，應(yīng)當(dāng)提交審判委員會決定是否再審。 (3) 人民檢察院對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的 ，有權(quán)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴，人民法院應(yīng)當(dāng)再審。其中最后兩點(diǎn)就是我國行政訴訟的審判監(jiān)督程序。 6 ．刑事訴訟 刑事訴訟是指人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān) ( 含國家安全機(jī)關(guān)，下同 ) 在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下，依照法律規(guī)定的程序，解決被追訴者刑事責(zé)任問題的活動。刑事訴訟具有如下特征： (1) 刑事訴訟是人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)所進(jìn)行的一種國家專門活動。 (2) 刑事訴訟是人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)行使國家刑罰權(quán)的活動。 (3) 刑事訴訟必須有當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加。 (4) 刑事訴 訟必須嚴(yán)格依照刑事訴訟法所規(guī)定的程序進(jìn)行，公、檢、法機(jī)關(guān)和所有參加訴訟的人都必須根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定的程序要求進(jìn)行活動。 《中華人民共和國刑事訴訟法》規(guī)定，人民法院審判案件，除另有規(guī)定的以外，一律公開進(jìn)行。被告人有權(quán)獲得辯護(hù)，人民法院有義務(wù)保證被告人獲得辯護(hù)。犯罪嫌疑人、被告人除自己行使辯護(hù)權(quán)以外，還可以委托 1 至 2 人作為辯護(hù)人。公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人的，人民法院可以指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)。被告人是盲、聾、啞或者未成年人而沒有委托辯護(hù)人的，被告人 可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的，人民法院應(yīng)當(dāng)指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)。 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院為了保證刑事訴訟的順利進(jìn)行，可依法對刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人的人身自由采取限制或者剝奪的各種強(qiáng)制措施： (1) 拘傳，是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院對于沒有拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人強(qiáng)制其到指定地點(diǎn)接受訊問的方法，是強(qiáng)制措施中最輕微的一種，拘傳持續(xù)的時間最長不得超過 12 小時。 (2) 取保候?qū)?，是公、檢、法機(jī)關(guān)依法責(zé)令犯罪嫌疑人或者被告人提供保證人或者交納保證金并出具保證書， 保證其不逃避或者妨礙偵查、起訴、審判并隨傳隨到的一種強(qiáng)制措施，取保候?qū)徸铋L不得超過 12 個月。 (3) 監(jiān)視居住，是公、檢、法機(jī)關(guān)依法責(zé)令犯罪嫌疑人或者被告人不得擅自離開住所或指定的居所，并對其行動加以監(jiān)視的一種強(qiáng)制措施，監(jiān)視居住最長不得超過 6 個月。 (4) 拘留，是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院對于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，在遇有法定的緊急情況下依法采取的臨時剝奪其人身自由的一種強(qiáng)制措施，公安機(jī)關(guān)對于被拘留的人，應(yīng)當(dāng)在拘留后的 24 小時以內(nèi)進(jìn)行訊問。在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留的時候，必須立即釋放，發(fā)給釋放證明。 (5) 逮捕，是公、檢、法機(jī)關(guān)為防止犯罪嫌疑人、被告人逃避或者妨礙偵查、起訴、審判的進(jìn)行，防止其發(fā)生社會危險性，依法采取的暫時剝奪其人身自由，予以羈押的強(qiáng)制措施。對于被逮捕的犯罪嫌疑人，必須在逮捕后的 24 小時以內(nèi)進(jìn)行訊問。在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)逮捕的時候，必須立即釋放，發(fā)給釋放證明。 被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，在刑事訴訟過程中，有權(quán)提起附帶民事訴訟。如果是國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)遭受損失的，人民檢察院在提起公訴的時候，可以提起附帶民事訴訟。人民法院在必要的時候，可以查封或者扣押被告人的財產(chǎn)。附帶民事訴訟應(yīng)當(dāng) 同刑事案件一并審判，只有為了防止刑事案件審判的過分遲延，才可以在刑事案件審判后，由同一審判組織繼續(xù)審理附帶民事訴訟。