影響中國犯罪率攀升六大關(guān)系研究-資料下載頁
2025-06-24 17:46本頁面
【正文】 稅收累進制，通過稅收的轉(zhuǎn)移支付方式，在第二次分配中向弱勢群體傾斜，建立健全醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等各種社會保障體系，擴大社會福利的輻射的力度和范圍，保障弱勢群體的基本生活。從許多國家治理犯罪的經(jīng)驗看，現(xiàn)代社會的保障體系既有扶助貧困，縮小經(jīng)濟差別的功能，也有控制犯罪的功效。改革30多年來，中國經(jīng)濟實力大增，適時適度地加大對社會福利的投入，讓更多的社會群體受益。適時適度地加大對培訓(xùn)機構(gòu)和繼續(xù)教育機構(gòu)的投入，讓更多的人能夠接受免費教育和培訓(xùn)，全面提高人口素質(zhì)。對于福利、培訓(xùn)、教育的有效投入，比用大量的人財物進行“嚴(yán)打”或建造監(jiān)獄更能起到穩(wěn)定社會、減少犯罪的功效。（三）建立有效利益訴求和宣泄機制，緩解社會矛盾在社會轉(zhuǎn)型、各種利益調(diào)整的過程中，應(yīng)積極探索社會沖突的化解方式，一些惡性案件的制造者的最初的犯罪誘因往往與利益受損、基層缺乏有效的利益訴求機制有關(guān)。一些長期積壓不滿情緒最終形成“犯罪心結(jié)”，并外化為突發(fā)性、惡性的犯罪行為。針對這類犯罪的預(yù)防，我們需要在基層建立起公正、有效、多層次、公益性的利益表達機制, 引導(dǎo)利益受損者通過社會的利益訴求機制，以合理合法的方式宣泄不滿、解決問題。應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮民間組織——工會、行業(yè)協(xié)會、律師協(xié)會、民事調(diào)解組織等在反映民意,化解社會矛盾中的功能，各級政府要積極回應(yīng)不同群體利益訴求,化解社會矛盾，預(yù)防惡性案件的發(fā)生。建立社會情緒宣泄機制。近年來出現(xiàn)的仇富、仇警、仇官的社會情緒必須引起我們的高度重視，緩解這些社會情緒需要進一步的社會變革，建立起階層和諧、警民和諧、官民和諧的良性互動體制。在競爭激烈、利益沖突凸顯的轉(zhuǎn)型社會中，個人和群體易積累抑郁情感，這些抑郁情感需要尋找宣泄的渠道,強行壓制會導(dǎo)致抑郁情感向仇恨心理轉(zhuǎn)變，釀成更大的社會沖突。因此需要建立起社會矛盾緩解和情緒宣泄機制，使民間積聚的情緒通過一些緩和的、可替代方式予以釋放，另外，在和平建設(shè)時期，學(xué)校和社會教育應(yīng)當(dāng)適度減少仇恨教育，加強“珍惜生命”、“關(guān)愛他人”和“博愛”教育，弱化“挫折與復(fù)仇”的心理定勢。（四）重建家庭倫理全國頻發(fā)的“殺親滅門”案件在警示“我們的社會細(xì)胞—家庭是出了問題”我們需要重塑中國的家庭倫理，弘揚社會主流價值觀。首先，保護家庭維穩(wěn)。通過社會宣傳和輿論導(dǎo)向，強調(diào)婚姻家庭的社會責(zé)任，強調(diào)家庭關(guān)系中的寬容、善良、忍讓和忠貞，強調(diào)父母撫養(yǎng)教育子女的重要職責(zé)，努力維護社會細(xì)胞——家庭的穩(wěn)固，家庭的穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。其次，恢復(fù)和發(fā)揚中華民族傳統(tǒng)家庭美德。強調(diào)孝道、敬畏、感恩、長幼有序、尊老愛幼，守護家庭倫理的基本底線。通過好家庭評選活動、電視公益廣告、知識競賽等方式，弘揚中華民族傳統(tǒng)家庭的美德。第三，發(fā)揮社區(qū)在家庭倫理建設(shè)中的功能。以社區(qū)為依托，建立婚姻家庭的心理咨詢機構(gòu)，疏導(dǎo)緩解家庭危機。通過開辦社區(qū)講座等多種形式普及生育、子女教育、和諧夫妻生活的相關(guān)知識，積極開展《婚姻法》、《繼承法》、《婦女權(quán)益保障法》、《老年人權(quán)益保障法》的宣傳普法工作，提高家庭成員的人文素質(zhì)，提高家庭成員解決家庭糾紛的能力。同時，鼓勵社會組織積極參與社區(qū)管理，參與鄰里關(guān)系和家庭關(guān)系的和解，參與青少年教育輔導(dǎo)，推進家庭教育的改善，促進社區(qū)的犯罪預(yù)防（五）控制和消除地下經(jīng)濟，抑制黑惡勢力犯罪的發(fā)展中國黑社會的死灰復(fù)燃源于“地下經(jīng)濟”產(chǎn)生和膨脹，控制和消除地下經(jīng)濟是抑制黑社會組織發(fā)展的治本之策。首先，必須打擊、取締、控制、凈化黑社會慣于控制的“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”，如販毒、賭博、賣淫、娛樂業(yè)等，同時，通過完善政府管理、簡化糾紛解決程序、鼓勵民間調(diào)解和仲裁組織參與社會管理等方式，將黑社會勢力從物流、商品批發(fā)、糾紛解決、房屋拆遷、債務(wù)償還等領(lǐng)域中擠壓出去，從上游斬斷黑社會的經(jīng)濟來源。其次，在下游通過國際合作、政法部門與金融系統(tǒng)聯(lián)手等方式控制、打擊黑社會的“洗錢”活動，“洗錢”是黑社會組織隱瞞其犯罪所得，掩蓋了其犯罪蹤跡，使其得以“正當(dāng)享用”犯罪所得的重要手段，是上游犯罪的延伸?！跋村X”為黑社會組織介入合法企業(yè)提供資金，使其以合法掩護非法，并用大筆資金賄賂官員，尋找“保護傘”，購買槍支彈藥，發(fā)展組織，擴大黑社會勢力的重要手段。在下游加大對黑社會“洗錢”監(jiān)測和查處，可以從資產(chǎn)流向上堵截上游犯罪，有利于及時發(fā)現(xiàn)和查處上游犯罪，也有利于對上游犯罪形成強有力的震懾?？傊?，上游和下游的雙管齊下，將會使黑社會組織逐漸失去其生長的土壤。（六）刑滿釋放人員的就業(yè)安置刑滿釋放人員的就業(yè)安置是他們重新做人的重要保障，在這個問題上最重要的是社會觀念的轉(zhuǎn)變，計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，就業(yè)方式發(fā)生重大變化后，社會上一直流行著兩種具有影響力的輿論，一是“如果給罪犯安排了工作，正常人也要去犯罪了”；二是“好人都找不到工作，何況罪犯呢”。前者具有邏輯的意義，但缺乏實證的根據(jù)。后者則需要觀念的轉(zhuǎn)變，犯罪者在監(jiān)獄服刑完畢回歸社會后就是自由人，除剝奪政治權(quán)利者外都應(yīng)當(dāng)享受普通公民應(yīng)有的一切權(quán)利，“去標(biāo)簽化”、“不歧視”是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志。一個人從普通人演變成犯罪，有其個體的原因，也有社會的責(zé)任。當(dāng)服刑者回歸社會時，社會有義務(wù)幫助他們重返社會。關(guān)于刑滿釋放人員的就業(yè)安置問題，有幾種形式可以考慮：①鼓勵刑滿釋放人員原所在單位積極接受其回單位就業(yè)；②市場經(jīng)濟決定了企業(yè)的自主經(jīng)營性，行政機關(guān)無權(quán)通過指令性強迫企業(yè)接收刑滿釋放人員就業(yè)，但是在多種經(jīng)濟形態(tài)中，國有企業(yè)仍是國家所有，政府對其有著很強的指導(dǎo)力和約束力，但從我們的長期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，國有企業(yè)在安置刑滿釋放人員的數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于民營企業(yè)和私營企業(yè)。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動承擔(dān)起相應(yīng)的社會責(zé)任，為社會穩(wěn)定分憂，接收更多的刑滿釋放人員就業(yè)。③對于大量的私營和民營企業(yè)，可以通過社會幫教企業(yè)家協(xié)會等形式，吸收熱心公益事業(yè)的企業(yè)家加盟，國家給予減免稅等政策支持，鼓勵他們接受刑滿釋放人員就業(yè)。④臨時安置救助。目前，司法行政機關(guān)管理的“中途之家”主要負(fù)責(zé)接收管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、剝奪政治權(quán)利的社區(qū)矯正對象，對其進行社區(qū)矯正之前的培訓(xùn)和臨時性安置?！爸型局摇卑仓梅绞綉?yīng)當(dāng)進一步擴大到刑滿釋放人員，刑滿釋放人員可以采取自愿申請的方式，對長期服刑回歸社會遇到障礙者、對無業(yè)可就、無家可歸、無經(jīng)濟來源、不被家庭和社區(qū)所接納，以及因其他因素可能重新犯罪的刑滿釋放人員進行3個月～1年的臨時安置和救助，幫助他們度過出獄與適應(yīng)社會之間的“危險期”，這一政策的實施將會大大降低重新犯罪比率?？傊?，中國犯罪率攀升的六大關(guān)系的有效解決將會抑制犯罪率的增長，逐漸構(gòu)架起社會治安管理創(chuàng)新的制度機制，保障社會的長治久安。轉(zhuǎn)載于《中國人民公安大學(xué)學(xué)報》2011年5期
職業(yè)教育相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1