【正文】 ，各類棚戶區(qū)改造住房280萬(wàn)套。擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)范圍。各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行年度建設(shè)計(jì)劃，確保土地、資金和優(yōu)惠政策落實(shí)到位?！　《抢^續(xù)支持居民自住性住房消費(fèi)。增加中低價(jià)位、中小套型普通商品房用地供應(yīng)，加快普通商品房項(xiàng)目審批和建設(shè)進(jìn)度。規(guī)范發(fā)展二手房市場(chǎng)，倡導(dǎo)住房租賃消費(fèi)。盤(pán)活住房租賃市場(chǎng)。　　三是抑制投機(jī)性購(gòu)房。加大差別化信貸、稅收政策執(zhí)行力度。完善商品房預(yù)售制度?！　∷氖谴罅φD和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。完善土地收入管理使用辦法，抑制土地價(jià)格過(guò)快上漲。加大對(duì)圈地不建、捂盤(pán)惜售、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為的查處力度?！　〖涌焱七M(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面落實(shí)五項(xiàng)重點(diǎn)工作。繼續(xù)擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面?！　〗衲暌殉擎?zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元，比上年增長(zhǎng)50%，并適當(dāng)提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展農(nóng)村兒童白血病、先天性心臟病醫(yī)療保障試點(diǎn)，盡力為這些不幸的兒童和家庭提供更多幫助。　　在60％政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要優(yōu)先選用基本2010年兩會(huì)政府工作報(bào)告　內(nèi)容摘要：新的一年，我們將繼續(xù)以20國(guó)集團(tuán)金融峰會(huì)等重大多邊活動(dòng)為主要平臺(tái)，積極參與國(guó)際體系變革進(jìn)程，維護(hù)發(fā)展中國(guó)家利益?！　「魑淮恚含F(xiàn)在，我代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)?！　∫?、2009年工作回顧　　2009年是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。去年這個(gè)時(shí)候，國(guó)際金融危機(jī)還在擴(kuò)散蔓延，世界經(jīng)濟(jì)深度衰退，我國(guó)經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊，出口大幅下降，不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，有的甚至停產(chǎn)倒閉，失業(yè)人員大量增加，農(nóng)民工大批返鄉(xiāng)，經(jīng)濟(jì)增速陡然下滑?！　≡诋惓＠щy的情況下，全國(guó)各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，迎難而上，頑強(qiáng)拼搏，從容應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，在世界率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。(掌聲　　，%。，%。，再創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)連續(xù)6年增產(chǎn)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1102萬(wàn)人。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元，農(nóng)村居民人均純收入5153元，%%?！　∥覈?guó)在全面建設(shè)小康社會(huì)道路上又邁出堅(jiān)實(shí)的一步。實(shí)踐再次證明，任何艱難險(xiǎn)阻都擋不住中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。(掌聲　　過(guò)去的一年，極不平凡，令人振奮。我們隆重慶祝新中國(guó)成立60周年。撫今追昔，偉大祖國(guó)的輝煌成就極大地激發(fā)了全國(guó)人民的自信心和自豪感，極大地增強(qiáng)了中華民族的向心力和凝聚力，極大地提升了我國(guó)的國(guó)際地位和影響力，必將激勵(lì)我們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義道路上繼續(xù)奮勇前進(jìn)。(掌聲　　一年來(lái)，我們主要做了以下工作：　　(一)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我們實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實(shí)施并不斷完善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃。大規(guī)模增加財(cái)政支出和實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅，保持貨幣信貸快速增長(zhǎng)，提高貨幣政策的可持續(xù)性，擴(kuò)大直接融資規(guī)模，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金需求，有效擴(kuò)大了內(nèi)需，很快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢(shì)。　　著力擴(kuò)大居民消費(fèi)。我們鼓勵(lì)消費(fèi)的政策領(lǐng)域之寬、力度之大、受惠面之廣前所未有。中央財(cái)政投入資金450億元，補(bǔ)貼家電汽車摩托車下鄉(xiāng)、汽車家電以舊換新和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置。減半征收小排量汽車購(gòu)置稅，減免住房交易相關(guān)稅收，支持自住性住房消費(fèi)?！　∪昶囦N售1364萬(wàn)輛，%。，%。%，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。　　促進(jìn)投資快速增長(zhǎng)。我們發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的作用，引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)投資。實(shí)施兩年新增4萬(wàn)億元的投資計(jì)劃?！　?009年中央政府公共投資9243億元，比上年預(yù)算增加5038億元，其中，保障性住房、農(nóng)村民生工程、社會(huì)事業(yè)投資占44%，自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)占16%，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占23%，災(zāi)后恢復(fù)重建占14%。%，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化?！　⊥顿Y快速增長(zhǎng)有效彌補(bǔ)了外需下降的缺口，加強(qiáng)了薄弱環(huán)節(jié)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！　∥覀兗涌焱七M(jìn)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建，重災(zāi)區(qū)已完成投資6545億元，%。國(guó)家的大力支持，全國(guó)人民的無(wú)私援助，災(zāi)區(qū)群眾的艱苦奮斗，使遭受重大創(chuàng)傷的災(zāi)區(qū)呈現(xiàn)出嶄新面貌?！　∫蛔鲁前蔚囟?，一個(gè)個(gè)村莊煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。這充分體現(xiàn)了中華民族的無(wú)疆大愛(ài)，有力彰顯了社會(huì)主義制度的無(wú)比優(yōu)越。(掌聲　　(二)大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)。我們把保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來(lái)，加快解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾?！　　叭r(nóng)”工作進(jìn)一步加強(qiáng)。中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出7253億元，%。大幅度提高糧食最低收購(gòu)價(jià)。啟動(dòng)實(shí)施全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃。 　繼續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，農(nóng)村飲水安全工程使6069萬(wàn)農(nóng)民受益，新增510萬(wàn)沼氣用戶，新建和改造農(nóng)村公路38萬(wàn)公里、又有80萬(wàn)戶農(nóng)村危房得到改造。我們加大扶貧力度，貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善?！　‘a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。制定并實(shí)施十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)改造，安排200億元技改專項(xiàng)資金支持4441個(gè)技改項(xiàng)目。重點(diǎn)行業(yè)兼并重組取得新進(jìn)展?！　∠麓罅庖种撇糠中袠I(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)，關(guān)停小火電機(jī)組2617萬(wàn)千瓦，淘汰落后的煉鋼產(chǎn)能1691萬(wàn)噸、煉鐵產(chǎn)能2113萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能7416萬(wàn)噸、焦炭產(chǎn)能1809萬(wàn)噸?！　〖涌鞂?shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)，中央財(cái)政用于科技的支出1512億元，增長(zhǎng)30%。積極支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，清潔能源、第三代移動(dòng)通信等一批新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建鐵路投入運(yùn)營(yíng)5557公里，高速公路新建通車4719公里，城市軌道交通建設(shè)加快，新建、改擴(kuò)建民用機(jī)場(chǎng)35個(gè)。新增發(fā)電裝機(jī)8970萬(wàn)千瓦，西氣東輸二線西段工程實(shí)現(xiàn)供氣，南水北調(diào)工程建設(shè)加快推進(jìn)，6183座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程開(kāi)工建設(shè)?！　」?jié)能減排和環(huán)境保護(hù)扎實(shí)推進(jìn)。安排預(yù)算內(nèi)資金，支持重點(diǎn)節(jié)能工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目2983個(gè)。實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，推廣節(jié)能空調(diào)500多萬(wàn)臺(tái)、。　　繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，完成造林8827萬(wàn)畝，%。加強(qiáng)三河三湖等重點(diǎn)流域水污染防治和工業(yè)廢水廢氣廢渣治理?！笆晃濉?，化學(xué)需氧量、%%?！　》e極開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化工作，明確提出2020年我國(guó)控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)和政策措施。氣象預(yù)報(bào)預(yù)警和地震監(jiān)測(cè)工作得到加強(qiáng)，災(zāi)害防御能力不斷提升?！稌r(shí)事政治 》國(guó)內(nèi)：上海世博會(huì)開(kāi)幕2010年第41屆世界博覽會(huì)。于2010年5月1日至10月31日期間，在中國(guó)上海市舉行。（開(kāi)幕式于4月30日在世博文化中心舉行）上海世博會(huì)以“城市，讓生活更美好”為主題，總投資達(dá)450億人民幣，創(chuàng)造了世界博覽會(huì)史上最大規(guī)模記錄。黨中央、政府召開(kāi)新疆工作座談會(huì) 5月17日至19日，中共中央和國(guó)務(wù)院在北京召開(kāi)新疆工作座談會(huì)2020年我國(guó)進(jìn)入人才強(qiáng)國(guó)行列 5月25日至26日，全國(guó)人才工作會(huì)議在北京舉行。胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把培養(yǎng)造就青年人才隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。到2010年我國(guó)進(jìn)入世界人才強(qiáng)國(guó)行列。6月6日，《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010——2010）》頒布。海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作邁入新紀(jì)元6月29日，海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林與臺(tái)灣?；鶗?huì)董事長(zhǎng)江丙坤在重慶舉行領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)談，并簽署了《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA）三網(wǎng)融合試點(diǎn)“開(kāi)閘” 6月30日，國(guó)務(wù)院辦公廳公布了第一批三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區(qū)包括：北京、上海、杭州在北的12各地區(qū)入圍，廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作就此啟動(dòng)。大力發(fā)展教育事業(yè) 國(guó)務(wù)院總理溫家寶5月5日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并通過(guò)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出了“到2020年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列。甘肅舟曲縣特大泥石流災(zāi)害8月7日晚，甘肅省舟曲縣因強(qiáng)降雨引發(fā)特大山洪泥石流中國(guó)政府強(qiáng)烈譴責(zé)劫持香港游客事件8月23日，21名香港游客在菲律賓馬尼拉市被劫持，游客多人受傷，8人遇難，中國(guó)政府高度重視，立即向菲方交涉，強(qiáng)烈譴責(zé)歹徒的暴行。中國(guó)與南非提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系我國(guó)載人潛水艇“蛟龍?zhí)枴蓖黄?700米水深1全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)人民調(diào)解法1黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人參加紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利65周年活動(dòng)1慶祝深圳特區(qū)建立30周年19月16日，兩岸在臺(tái)灣海峽完成聯(lián)合搜救演練，演練主題：保障兩岸三通，共建平安海峽110月1日18時(shí)59分57秒，長(zhǎng)征三號(hào)丙火箭在我國(guó)西昌衛(wèi)星發(fā)射中心點(diǎn)火發(fā)射，把嫦娥二號(hào)衛(wèi)星成功送入太空。這標(biāo)志著探月工程二期任務(wù)邁出了成功的第一步。1世界經(jīng)濟(jì)論壇2010年新領(lǐng)軍者年會(huì)（第四屆夏季達(dá)沃斯論壇）9月13日下午在天津梅江會(huì)展中心開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理溫家寶出席開(kāi)幕式并致辭。本屆論壇以“推動(dòng)可持續(xù)增長(zhǎng)”為主題，1中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2010年10月15日至18日在北京舉行。全會(huì)聽(tīng)取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》111月1日零點(diǎn)是第六次全國(guó)人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間國(guó)際： 墨西哥灣原油泄露事件 4月20日 卡梅倫成為英國(guó)新首相 5月11日 菅直人當(dāng)選新一任日本首相 6月2日 二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第四次峰會(huì)在加拿大多倫多舉行 6月26至27 吉拉德當(dāng)選澳大利亞總理 9月7日2011年時(shí)政熱點(diǎn)中國(guó)的民主政治建設(shè)關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)主義推進(jìn)社會(huì)公平正義關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題低碳經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排城市，讓生活更美好民族團(tuán)結(jié)與祖國(guó)統(tǒng)一美韓、美越聯(lián)合軍演與美中關(guān)系幾年辛亥革命100周年，中國(guó)共產(chǎn)黨誕生90周年15 /