【正文】 科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵 1．科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵 就是堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅持以人為本?？茖W(xué)發(fā)展觀是在堅持毛澤東、鄧小平和江澤民關(guān)于發(fā)展的重要思想，充分肯定新時期特別是十三屆四中全會以來我國取得舉世矚目成就的基礎(chǔ)上，從新世紀(jì)新階段的實際出發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)，努力把握發(fā)展規(guī)律、汲取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、解決發(fā)展難題的基礎(chǔ)上提出來的。 2．堅持發(fā)展是硬道理 堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題。要堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，落實“五個統(tǒng)籌”，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。 全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強(qiáng)和諧社會建設(shè)，必須不斷深化改革開放。 3．發(fā)展必須是可持續(xù)的發(fā)展 我國土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對經(jīng)濟(jì)發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約。要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化，切實走新型工業(yè)化道路，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 4．深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)、精神實質(zhì)和指導(dǎo)意義 第一，科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化。第二，科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)是要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好的發(fā)展。第三，科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針。 考點背景透析】 科學(xué)發(fā)展觀是中共十六屆三中全會上提出的。中共十六屆五中全會強(qiáng)調(diào)，制定“十一五計劃”要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。十六屆六中全會也一再強(qiáng)調(diào)，原因是解決我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的諸多問題，關(guān)鍵在于落實科學(xué)發(fā)展觀。本知識點與馬克思主義哲學(xué)中人與自然環(huán)境的關(guān)系、鄧小平理論和“三個代表”重要思想中的構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會等知識點又相互聯(lián)系。 科學(xué)發(fā)展觀，是中共中央總書記胡錦濤在2003年7月28日的講話中提出的“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”的要求推進(jìn)各項事業(yè)的改革和發(fā)展的一種方法論，也是中國共產(chǎn)黨的重大戰(zhàn)略思想。在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上寫入黨章，成為中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想之在全面開啟“十二五”發(fā)展新征程的歷史新起點上，我們將認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，自覺以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，以率先創(chuàng)建成為“全國生態(tài)文明城市”為主抓手，與時俱進(jìn)弘揚張家港精神，全力打造全國生態(tài)文明建設(shè)的先導(dǎo)區(qū)和樣板區(qū)。一。17大 1,報告內(nèi)容： 胡錦濤總書記在十七大開幕式上的報告分為十二個部分， 一、過去五年的工作 二、改革開放的偉大歷史進(jìn)程 三、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 四、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求 五、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 六、堅定不移發(fā)展社會主義民主政治 七、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮 八、加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè) 九、開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)新局面 十、推進(jìn)“一國兩制”實踐和祖國和平統(tǒng)一大業(yè) 十一、始終不渝走和平發(fā)展道路 十二、以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。 2,，十七大精神內(nèi)涵： 胡錦濤總書記的報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認(rèn)真總結(jié)了黨的十六大以來5年的工作，系統(tǒng)總結(jié)了改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗，對繼續(xù)推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)做出全面部署，對以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了明確要求。報告堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，理論與實踐相結(jié)合，當(dāng)前和長遠(yuǎn)相結(jié)合，突出了高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、全面實現(xiàn)小康社會目標(biāo)和加強(qiáng)自身建設(shè)四個重點，提出了解放思想、改革開放和重視民生的三大要求，以戰(zhàn)略性思維和前瞻性眼光描繪了我國改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是中國共產(chǎn)黨面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的政治宣言，是指引全國各族人民奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義新局面的行動綱領(lǐng)。 3,大會的主題是： 高舉中國特色的社會主義偉大旗幟，以dxp理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。 4,在黨的十七大報告中，胡錦濤總書記針對我國教育，就業(yè)等問題已給了全國人民一個明確的答復(fù)。報告的第八點就有明確闡述。 胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告 八、加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè) 社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會。 （一）優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國。教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。重視學(xué)前教育，關(guān)心特殊教育。更新教育觀念，深化教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評價制度等改革，減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。堅持教育公益性質(zhì)，加大財政對教育投入，規(guī)范教育收費，扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育，健全學(xué)生資助制度，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，重點提高農(nóng)村教師素質(zhì)。鼓勵和規(guī)范社會力量興辦教育。發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。 （二）實施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。就業(yè)是民生之本。要堅持實施積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善市場就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)觀念教育，使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度。完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，完善和落實國家對農(nóng)民工的政策，依法維護(hù)勞動者權(quán)益。 二，報告解讀：教育公平是社會公平的基礎(chǔ) 黨的十七大報告指出，“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的基礎(chǔ)。” 教育涉及千家萬戶，惠及子孫后代，教育公平是人的全面發(fā)展和社會公平正義的客觀要求。改革開放以來，我國的教育事業(yè)取得了巨大成就，義務(wù)教育基本上已全面普及，比同等收入發(fā)展中國家的平均水平要好。總的來看，我國教育公平的成效是顯著的。 把促進(jìn)教育公平作為國家基本教育政策，是社會主義初級階段促進(jìn)社會公平的重要戰(zhàn)略選擇。促進(jìn)教育公平要盡力而為，我們要堅持教育的公益性質(zhì)，強(qiáng)化政府責(zé)任，加大對教育的財政投入和政策支持，通過重點部署“促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量”以及“重視學(xué)前教育”等項任務(wù)，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，不斷擴(kuò)大教育機(jī)會，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，全面提升國民素質(zhì)，為人力資源強(qiáng)國建設(shè)打下可靠的基礎(chǔ)。要通過十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，進(jìn)一步明確發(fā)展思路和發(fā)展重點，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步推動改革開放，進(jìn)一步提升綜合實力和競爭能力，為早日實現(xiàn)集團(tuán)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)而奮斗。 集團(tuán)公司黨組副書記、總經(jīng)理陳肇雄同志在發(fā)言中談到，十七大是中國改革開放的一個新起點，是全面建設(shè)小康社會的一個新起點，是理論發(fā)展的一個新起點，是中華民族偉大復(fù)興的一個新起點。他說，學(xué)習(xí)、貫徹黨的十七大就是要堅定不移地走中國特色社會主義道路，堅定不移地堅持改革開放，堅定不移地全面落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)四位一體，積極抓好社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)，努力建設(shè)創(chuàng)新型國家。他在發(fā)言中還就加快培育中國的跨國公司和國際知名品牌，創(chuàng)新國際合作方式；努力建設(shè)社會主義和諧社會；積極開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面；積極建設(shè)社會主義先進(jìn)文化；堅決抓好懲治和預(yù)防腐敗工作；積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等問題結(jié)合實際談了自身的體會。 與會同志一致認(rèn)為十七大報告是一個承前啟后的報告，更加成熟。 報告對十六大以來新的領(lǐng)導(dǎo)集體的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對我國改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗進(jìn)行了科學(xué)總結(jié)。大家均表示還要進(jìn)一步深刻領(lǐng)會十七大精神，把十七大精神不折不扣地貫徹到實際工作中，繼往開來，再創(chuàng)輝煌。 2010兩會 一：政改溫家寶：今年繼續(xù)深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，實現(xiàn)新突破溫家寶在報告中指出，今年要繼續(xù)深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，努力實現(xiàn)新的突破。我們要繼續(xù)推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。加快大型國有企業(yè)特別是中央企業(yè)母公司的公司制改革，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，完善法人治理結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)壟斷性行業(yè)改革，推進(jìn)公用事業(yè)改革，切實放寬市場準(zhǔn)入，積極引入競爭機(jī)制。著力營造多種所有制經(jīng)濟(jì)公平競爭的市場環(huán)境，更好地促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 溫家寶說，深化資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革，作為節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。 要擴(kuò)大用電大戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點，推行居民用電用水階梯價格制度，健全可再生能源發(fā)電定價和費用分?jǐn)倷C(jī)制。 完善農(nóng)業(yè)用水價格政策。改革污水處理、垃圾處理收費