【正文】
的崛起作好準(zhǔn)備。本章將在分析江西利用外資的優(yōu)勢與劣勢的基礎(chǔ)上,探討江西服務(wù)業(yè)擴大利用FDI的對策措施。 加大江西省服務(wù)業(yè)對外開放力度 從第三章的分析中我們知道江西地區(qū)服務(wù)業(yè)FDI對經(jīng)濟增長的效應(yīng)為正,且FDI有不斷增長的趨勢,這主要與中部地區(qū)服務(wù)業(yè)開放有關(guān)。自2001年我國正式加入世界貿(mào)易組織,我國已經(jīng)開放了服務(wù)貿(mào)易160項中的104項 黃新,2003:《我國對外貿(mào)易與直接投資關(guān)系的實證分析》,《黑龍江對外經(jīng)貿(mào)》,第十一期。隨著全國服務(wù)業(yè)的開放,中部地區(qū)在今后也應(yīng)抓住機遇,充分發(fā)揮中部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、成本優(yōu)勢、勞動力等方面的優(yōu)勢,逐漸擴大服務(wù)貿(mào)易開放的領(lǐng)域和深度,如電信、金融、旅行社、軟件等行業(yè)。 把發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)放在中心位置。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)依附于制造業(yè)企業(yè)而存在,貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的上游、中游和下游諸環(huán)節(jié)中,以人力資本和知識資本作為主要投入品,把日益專業(yè)化的人力資本和知識資本引進制造業(yè),是二三產(chǎn)業(yè)加速融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我國“十一五”規(guī)劃綱要提出要大力拓展的六種生產(chǎn)性服務(wù)業(yè):現(xiàn)代物流業(yè)、國際貿(mào)易業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、金融保險業(yè)、現(xiàn)代會展業(yè)、中介服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重中之重,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點,充分運用高新技術(shù)促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,廣泛應(yīng)用信息技術(shù),實現(xiàn)信息管理網(wǎng)絡(luò)化,大力發(fā)展電子商務(wù)。中部地區(qū)應(yīng)逐步建立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新體系,提高面向生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對于促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,提升中部地區(qū)第一、二產(chǎn)業(yè)競爭力,增強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對江西地區(qū)制造業(yè)的滲透有著重要的意義。 改善投資環(huán)境在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化進程加快的大背景下,改善投資環(huán)境,積極主動地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,已成為后發(fā)展地區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要助推器。面對世界范圍內(nèi)的FDI的盛行,江西省應(yīng)積極改善投資環(huán)境,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,充分發(fā)揮其區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,更好地承接外圍地區(qū)轉(zhuǎn)移的勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)。促進各地區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào),積極培育若干區(qū)域性中心城市和城市群。在硬件設(shè)施方面,應(yīng)當(dāng)加快江西省城市化的進程,加大服務(wù)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。首先應(yīng)不斷加強鐵路、公路、航空及港口的建設(shè)。江西省應(yīng)抓住中部崛起這一難得的歷史契機,利用贛江優(yōu)勢,加大集裝箱碼頭、老港區(qū)的改造,全力推進港口和臨港產(chǎn)業(yè)對外合作,再造港口優(yōu)勢,利用京九鐵路的優(yōu)勢,加強諸如經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)等的服務(wù)設(shè)施建設(shè);以江西省獨特的紅色旅游資源,挖掘一些有文化內(nèi)涵的大規(guī)模旅游娛樂項目,加快旅游景點和商業(yè)網(wǎng)點的開發(fā)與建設(shè);辟建大型商場、購物中心和批發(fā)商城,形成大小配套的商業(yè)網(wǎng)點布局,以此來吸引外商投資合作。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展既是我國區(qū)域發(fā)展的目標(biāo),也是我國長期堅持并實施的大戰(zhàn)略。增強中心城市和城市群的帶動作用及輻射功能,培育若干區(qū)域性中心城市和城市群,把區(qū)域性中心城市和城市群建設(shè)作為重點,并放在優(yōu)先發(fā)展的位置,使江西地區(qū)的城市化體系得到優(yōu)化,使小城鎮(zhèn)發(fā)展有可靠的依托,農(nóng)村勞動力的大批非農(nóng)化轉(zhuǎn)移得到有效實現(xiàn)。 提高消費水平目前江西省人均收入水平還不高,城市化進程較慢,在一定程度上限制了服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求空間。首先,江西省要繼續(xù)執(zhí)行擴大內(nèi)需的政策,切實提高江西省居民收入水平,提高江西省消費需求。收入的提高,消費觀念的更新,是服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在推動力。不僅要太幅提高城鄉(xiāng)居民收入水平,還應(yīng)注重引導(dǎo)消費的變革,改革實物型分配制度,實現(xiàn)分配的工資化、貨幣化,為擴大個人消費創(chuàng)造條件;推廣信用消費,擴大高價值商品消費信貸規(guī)模;著力培育新的、符合消費發(fā)展一般規(guī)律的服務(wù)消費增長點。其次,加快江西省城市化進程。服務(wù)業(yè)的發(fā)展與城市化進程是相輔相成、相伴而生的。我們應(yīng)認識到只有當(dāng)城鎮(zhèn)人口在人口構(gòu)成中所占比重較高時,居民的整體生活方式和消費結(jié)構(gòu)才得以改變,由此帶動服務(wù)業(yè)的發(fā)展,而城鎮(zhèn)越大,市場容量越大,服務(wù)業(yè)規(guī)模就越大越經(jīng)濟 Goldsmith,Raymond William,1969,“Financial Structure and Development” New Heaven:Yale University Press.?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,必須建立在社會生產(chǎn)精細分工和周密協(xié)作的基礎(chǔ)上。人口必須相對集中,才能形成規(guī)模化的交易和運輸;必須具有較高的消費能力,才能形成一定規(guī)模的市場。廣大農(nóng)村諸如個體運輸、小店鋪、小診所等低層次的服務(wù)業(yè),吸收勞動力就業(yè)的容量有限,資本很小,盈利率低,不具備發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的必要條件。因此,要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)與實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略結(jié)合起來,積極穩(wěn)妥的推進城鎮(zhèn)化,調(diào)整城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu),擴大城市服務(wù)消費群體,提高城市服務(wù)消費水平,解決服務(wù)業(yè)FDI的后顧之憂,促進服務(wù)業(yè)FDI的良性發(fā)展。 提高服務(wù)業(yè)勞動者素質(zhì) 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)如商業(yè)、銀行、保險、教育、衛(wèi)生、科研、旅游、房地產(chǎn)、倉儲、運輸、電訊等行業(yè),經(jīng)過現(xiàn)代科技的洗禮之后,需要有文化有技術(shù)的人才才能勝任崗位 Li J,Guisinger S,1992,“The globalization of service multinationals in the triad regions:Japan,Western Europe and North America”Journal of International Business Studies,PP190~210。而江西地區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達,無法留住更多的科學(xué)技術(shù)人才扎根江西,通常是江西地區(qū)付出高成本培養(yǎng)的人才流向了東部地區(qū),導(dǎo)致東部地區(qū)人才過剩,而江西地區(qū)高科技人才緊缺。江西地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),仍然需要大力引進人才,為人才培養(yǎng)提供更優(yōu)越的社會環(huán)境。加快江西地區(qū)發(fā)展必須要盡快健全人才支撐體系,加快人力資源向這一地區(qū)匯聚,為江西地區(qū)發(fā)展提供強力的智力支持。一是要著眼于通過組織手段建立起一支高科技人才。加大國際間人才交流力度,將發(fā)達國家、地區(qū)、大型企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人才、管理人才引入江西地區(qū)。二是要著眼于通過政策引導(dǎo)和項目載體建設(shè),吸引各類專業(yè)技術(shù)人才。鼓勵江西地區(qū)教師、醫(yī)生和科研人員等服務(wù)性人才輪流到外面學(xué)習(xí)。制定合理的政策,鼓勵經(jīng)濟相對發(fā)達的國家、地區(qū)人才到江西地區(qū)工作,把人才流動與智力扶貧有機結(jié)合起來。由于項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才培訓(xùn)是相輔相成的,只有積極依托本地比較優(yōu)勢,策劃起~批產(chǎn)業(yè)項目,才能引來人才、留住人才。三是要著眼于通過發(fā)展教育和實用技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批當(dāng)?shù)貙嵱眉夹g(shù)人才。大力發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動力的整體素質(zhì),加大對勞動力培訓(xùn)力度,提升江西地區(qū)接納先進生產(chǎn)力的能力。參考文獻[1]商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院,2006:《2006年中國商務(wù)發(fā)展研究報告》,中國商務(wù)出版社。[2]陳憲,2003:《國際服務(wù)貿(mào)易:原理.政策.產(chǎn)業(yè)》,立信會計出版社。[3]魏剛、謝臻,2009:《北京服務(wù)業(yè)FDI、服務(wù)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實證研究》,北京財貿(mào)職業(yè)學(xué)院學(xué)報,第25期。[4]戴楓,2005:《中國服務(wù)業(yè)發(fā)展與外商直接投資關(guān)系的實證研究》,《國際貿(mào)易問題》,第三期,P12~15。[5]陳憲、程大中,2007:《薪合劑:全球產(chǎn)業(yè)與市場整合中的服務(wù)貿(mào)易》,上海社會科學(xué)出版社。[6]莊麗娟,2007:《服務(wù)業(yè)利用外商直接投資對中國經(jīng)濟增長作用機理的實證研究》,《世界經(jīng)濟》,第七期:P22~23。[7]黃新,2003:《我國對外貿(mào)易與直接投資關(guān)系的實證分析》,《黑龍江對外經(jīng)貿(mào)》,第十一期。[8]張誼浩、王勝英,2004:《國際貿(mào)易與對外直接投資相互關(guān)系的實證分析——基于我國數(shù)據(jù)的Granger非因果檢驗》,《國際貿(mào)易問題》,第一期:P34。[9]王小平,2005:《中國服務(wù)業(yè)利用外資的實證分析》,《財貿(mào)經(jīng)濟》,第九期:P23。[10][日]井原哲夫著,李桂山譯,1986:《服務(wù)經(jīng)濟學(xué)》,中國展望出版社。[11]李慧中,2004:《貿(mào)易與投資動因:服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的差異》,復(fù)旦大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),P64~84。[12]曾國平,2007:《我國服務(wù)業(yè)引資環(huán)境地區(qū)差異的實證分析》,國際貿(mào)易問題。[13]共和國國家統(tǒng)計局網(wǎng)站. 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