【正文】 濟(jì)效益和環(huán)境效益的綜合分析，使開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的論證更加充分可靠，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和實(shí)施更加完善。 內(nèi)容 經(jīng)濟(jì)效益分析（一） 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1) 產(chǎn)品效益分析目前PPS樹脂國產(chǎn)料與進(jìn)口料價(jià)格比較：由于勞動(dòng)力成本、原輔材料及產(chǎn)品的運(yùn)輸成本的不同以及關(guān)稅等方面的原因，進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格比國產(chǎn)料價(jià)格高很多，一般每噸近1萬元（人民幣）的差價(jià)。因此該項(xiàng)目投產(chǎn)后，產(chǎn)品具有相當(dāng)強(qiáng)的市場競爭能力。2) 本工程主要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表131：表131 財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)表序號項(xiàng)目名稱單位指標(biāo)備注一生產(chǎn)規(guī)模噸/年5000t實(shí)產(chǎn)6000t/a1產(chǎn)品方案PPS樹脂（含纖維級樹脂）噸/年5000PPS改性粒料噸/年5000PPS涂料噸/年500三年操作時(shí)間日330四工程總投資額萬元48000五年銷售收入萬元/年44820六財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)1投資利潤率%所得稅后2投資利稅率 %3資本金利潤率%4財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%%所得稅前5財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元55803折現(xiàn)率12%七項(xiàng)目盈虧平衡點(diǎn)％八貸款償還期（含建設(shè)期）年3) 財(cái)務(wù)評價(jià)盈虧平衡分析以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)（BEP）%，%，企業(yè)就可以保本，說明本項(xiàng)目具有相當(dāng)強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。4) 簡要經(jīng)濟(jì)分析從技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析中可知，項(xiàng)目實(shí)施后年均可實(shí)現(xiàn)銷售收入44820萬元，實(shí)現(xiàn)稅后利潤11508萬元，每年可為國家增加稅收6398萬元（其中增值稅及附加4376萬元，所得稅2031萬元）。從財(cái)務(wù)評價(jià)結(jié)果看，%%，％，（含建設(shè)期），%，遠(yuǎn)高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率12%，因此，本項(xiàng)目具有相當(dāng)強(qiáng)的盈利能力。由于本項(xiàng)目具有相當(dāng)強(qiáng)的盈利和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，良好的投資回報(bào)效果，因此本項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是可行的。 社會(huì)效益分析 對提高本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響（1）為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)本項(xiàng)目實(shí)施后企業(yè)每年實(shí)現(xiàn)稅后利潤11508萬元、可向國家上交各種稅金及附加6398萬元，這不僅可以促進(jìn)本企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大，而且將為德陽新材料基地的建設(shè)做出一定的貢獻(xiàn)，利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提升當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模和水平。（2）為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)本項(xiàng)目被列為四川省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目同時(shí)也是國家加大西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對西部地區(qū)乃至全國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到示范作用。 對產(chǎn)業(yè)鏈的影響聚苯硫醚（PPS）作為我國“十五”規(guī)劃期產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)發(fā)展的高科技術(shù)新型材料，實(shí)促進(jìn)我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級不可缺少的一種新型高分子材料。四川得陽科技股份有限公司承建的我國首條千噸級PPS項(xiàng)目被列為國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目，在該公司產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)之前，國內(nèi)聚苯硫醚一直未形成工業(yè)化生產(chǎn)能力，而國內(nèi)市場年需求量超過萬噸，并以每年20%的需求量不斷增長，比世界需求量的平均增長率多5個(gè)百分點(diǎn)。因此，聚苯硫醚作為國家大力支持發(fā)展的新型材料，其市場前景十分廣闊，并對以下行業(yè)產(chǎn)生拉動(dòng)作用：1）提供高耐磨、耐腐蝕粒料，促進(jìn)石油，化工及制藥行業(yè)的發(fā)展；2）提供高純凈和高流動(dòng)性改性料，促進(jìn)電子工業(yè)的發(fā)展；3）提供高強(qiáng)、高韌型產(chǎn)品促進(jìn)交通工業(yè)的發(fā)展；4）提供功能纖維材料促進(jìn)紡織工業(yè)的發(fā)展；5）提供防腐涂料、防腐設(shè)備，促進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。 對我國國防建設(shè)的影響在航天航空工業(yè)上，PPS的應(yīng)用也有待進(jìn)一步地開發(fā)，如FORTRON公司的PPS用于燃料電池上代替不銹鋼或鋁，可削減成本，且重量下降90％。以PPS纖維為材料可運(yùn)用于X射線屏障等軍事上。本項(xiàng)目的實(shí)施，可為國防、軍事在原材料的選擇上提供更多空間。 促進(jìn)就業(yè) 本項(xiàng)目實(shí)施后，可拉動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在一定程度上減緩目前社會(huì)勞動(dòng)力剩余壓力。 環(huán)保投資估算及環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析本工程環(huán)保設(shè)施及投資估算一覽表見表132，環(huán)保投資估算總費(fèi)用為1284萬元，%。表132 環(huán)保設(shè)施及投資估算一覽表序號名稱工序數(shù)量（套）費(fèi)用（萬元）一廢氣1H2S堿吸收塔硫化鈉脫水1302生物脫臭裝置廢氣未端治理1653耙式真空干燥機(jī)廢鹽渣干燥1654鹽干燥冷凝器1505鹽干燥除沫分離器1606車間密閉、抽風(fēng)裝置車間部分裝置140二廢水1溶劑回收脫水塔溶劑回收12302溶劑回收精餾塔15203生化處理裝置生產(chǎn)廢水處理1104化糞池生活污水處理12三粉塵1旋風(fēng)除塵器產(chǎn)品干燥工序2302布袋除塵器115四噪聲1消聲器、減振器等各類機(jī)、泵等1210五催化劑回收系統(tǒng)催化劑回收1120六監(jiān)測分析儀器監(jiān)測分析112七綠化14000m225合計(jì)1284占總投資比例% 環(huán)保投資的經(jīng)濟(jì)效益本工程在“三廢”治理過程中，突出了對資源的回收和綜合利用，從而避免或有效地減少了生產(chǎn)過程中原材料、產(chǎn)品和中間產(chǎn)品及其他有用物質(zhì)的損失，可取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。本工程“三廢”治理和綜合利用效益見表133。工程環(huán)保投資總費(fèi)用和總效益見表134。133 “三廢”治理和綜合利用效益表序號項(xiàng)目回收物質(zhì)回收量kg/t產(chǎn)品單價(jià)元/噸價(jià)值萬元/年1脫水塔排出的結(jié)晶液含鹽廢渣2002溶劑回收系統(tǒng)NMP802650010603廢水水284反應(yīng)廢氣硫化鈉2000合計(jì)表134 環(huán)保措施費(fèi)用效益表序號項(xiàng)目名稱金額備注一費(fèi)用萬元1環(huán)保措施投資按10年折舊210年經(jīng)營費(fèi)901310年小計(jì)10297二效益萬元/年1資源及“三廢”綜合利用收入2減少排污費(fèi)和賠款費(fèi)用等X小計(jì)若不計(jì)X效益，得出工程環(huán)保費(fèi)用—效益比為：R=效益/費(fèi)用 =(10297247。10) =由此可見，本工程環(huán)保投資的經(jīng)濟(jì)效益較好。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境保護(hù)措施 目的為了使項(xiàng)目綜合效益最大化，并把擬建項(xiàng)目產(chǎn)生的各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響降低到最低程度。社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境保護(hù)措施不僅包括具體的保護(hù)設(shè)施，而且還包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、行政、法律、宣傳等項(xiàng)措施。 建議（1）根據(jù)該項(xiàng)目狀況，應(yīng)加大宣傳和溝通力度，使周邊企業(yè)和居民認(rèn)識(shí)到擬建項(xiàng)目的重要意義，形成良好的環(huán)境意識(shí)，并使他們認(rèn)識(shí)到通過采取妥善的措施而不致使他們的生產(chǎn)、生活質(zhì)量降低。同時(shí)通過反饋的信息，進(jìn)行工藝和設(shè)備改進(jìn)，從而不斷改善和提高環(huán)境質(zhì)量，做到人與社會(huì)、環(huán)境的和諧發(fā)展。（2）加大監(jiān)督管理力度，形成環(huán)保責(zé)任制度由企業(yè)法人負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，形成了環(huán)保管理、監(jiān)測、科研和治理一條龍的環(huán)保專業(yè)隊(duì)伍。應(yīng)專門配置專職管理人員，對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行日常的使用、維護(hù)、保養(yǎng)，并每天向公司主管部門進(jìn)行匯報(bào)總結(jié)。 污染源評價(jià)的主要結(jié)論 工程分析結(jié)論（1）工藝技術(shù) 得陽科技公司PPS生產(chǎn)裝置采用N甲基吡咯烷酮為溶劑，含水硫化鈉在釜內(nèi)脫水，在一定時(shí)間內(nèi)加入對二氯苯，在加壓條件下縮聚生成PPS。合成釜攪拌速度可調(diào)，再配以計(jì)算機(jī)集中監(jiān)測控制系統(tǒng)。在溶劑回收過程對催化劑和副產(chǎn)物氯化鈉進(jìn)行了分離。工藝技術(shù)路線合理，產(chǎn)品質(zhì)量好，消耗低，污染少，處于國內(nèi)先進(jìn)水平。（2）污染物排放情況本工程的污染物均能達(dá)標(biāo)排放。，其中 H2S 56kg/年，SO2 960kg/年、TSP 。，其中COD ，SS 。全年固體廢棄物排放量為8284t/a，其中鹽渣7229 t/a，全部外售；廢催化劑1019 t/a，送生產(chǎn)廠家回收，生活垃圾33 t/a，污泥1t/a，由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置，廢活性碳2t/a。噪聲主要來自各類機(jī)泵設(shè)備等，經(jīng)消聲隔音處理后符合《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB1234890）中Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。 環(huán)境影響預(yù)測評價(jià)結(jié)論 大氣污染物預(yù)測評價(jià)（1）在正常狀況的排放條件下，主導(dǎo)風(fēng)向（NE）和靜風(fēng)條件下的污染物小時(shí)平均濃度貢獻(xiàn)值與現(xiàn)狀值疊加后不存在超標(biāo)現(xiàn)象。在典型日氣象條件下，污染物在各評價(jià)點(diǎn)的貢獻(xiàn)值與現(xiàn)狀值疊加后仍能達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二級標(biāo)準(zhǔn)。（2）事故條件：H2S吸收系統(tǒng)發(fā)生故障，H2S直接排放時(shí)對周圍環(huán)境影響很大。以假定排放10分鐘計(jì)，在主導(dǎo)風(fēng)向下超標(biāo)面積70000m2， mg/m3，出現(xiàn)在距事故點(diǎn)西南約141米處；在靜風(fēng)條件下超標(biāo)面積50000m2， mg/m3，出現(xiàn)在事故點(diǎn)處，對擬建廠址周圍影響非常大。（3）無組織排放：根據(jù)H2S和對二氯苯的無組織排量、排放界區(qū)大小、氣象參數(shù)及大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算出H2S和對二氯苯的衛(wèi)生防護(hù)距離分別為250m和120m。按H2S的衛(wèi)生防護(hù)距離計(jì)，即在離生產(chǎn)裝置300m范圍之內(nèi)不允許建設(shè)食品、副食、住宿及娛樂等項(xiàng)目。 地表水環(huán)境影響預(yù)測評價(jià) （1）綿遠(yuǎn)河污染物擴(kuò)散到對岸所需距離約180m，而達(dá)到斷面完全混合均勻的距離約1150m。（2），各斷面COD預(yù)測值與背景值基本持平，沒有加重污染負(fù)荷, 對綿遠(yuǎn)河水質(zhì)無明顯影響。 噪聲環(huán)境影響預(yù)測評價(jià)擬建裝置廠界噪聲背景值未超標(biāo)。本工程投產(chǎn)后，~(A)，~(A)，各預(yù)測點(diǎn)預(yù)測值均不超標(biāo)。 環(huán)保措施可行性分析的主要結(jié)論1）本工程產(chǎn)生的廢氣主要為脫水釜廢氣、干燥尾氣、鍋爐煙氣以及在合成系統(tǒng)、過濾干燥系統(tǒng)、溶劑助劑回收系統(tǒng)中生成的含硫低分子有機(jī)化合物氣體（臭氣）。脫水釜廢氣主要成份為H2S，用堿液吸收生成硫化鈉溶液，作為原料加以回收利用；PPS粉塵可用旋風(fēng)除塵器串聯(lián)布袋除塵器進(jìn)行除塵處理，PPS粉塵收集后回收利用；鍋爐使用的是清潔燃料天燃?xì)?，煙氣可通過25米排氣筒直接達(dá)標(biāo)排放；鹽干燥工序產(chǎn)生含硫低分子有機(jī)化合物氣體，通過耙式干燥機(jī)串聯(lián)的冷凝器和分離器后，大部分回用于生產(chǎn)系統(tǒng)，少量外排氣經(jīng)生物脫臭裝置處理后外排；對合成車間的泄壓廢氣、溶劑回收和鹽渣干燥車間真空泵排放的臭氣，以及相應(yīng)過程的無組織排放的臭氣，采取對合成車間和溶劑回收、鹽渣干燥車間進(jìn)行密閉、抽風(fēng)后，再經(jīng)車間生物脫臭裝置處理后排放。2）廢水主要有產(chǎn)品純化排放洗水、催化劑回收處理槽排放液。廢水經(jīng)脫水塔處理后大部分循環(huán)利用；生活污水和地坪沖洗水等經(jīng)生化處理后排放；清潔下水直接排放。3）廢鹽渣產(chǎn)生量較大，干燥后，外售作特殊工業(yè)鹽用；廢催化劑生產(chǎn)廠家直接回收處理，廢活性碳產(chǎn)生量較小，填埋處理。4）噪聲主要來自各類機(jī)泵設(shè)備等，經(jīng)消聲隔音處理后符合《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》。 綜上所述，本項(xiàng)目產(chǎn)生的“三廢”通過相應(yīng)的治理措施后，外排均能達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)造成二次污染，因此，“三廢”處理從技術(shù)上看是可行的。 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)論由于本工程存在有毒、有害物料，加之生產(chǎn)裝置較復(fù)雜，一旦反應(yīng)失控，誤操作或設(shè)備、管線發(fā)生破裂、泄漏、腐蝕等，就為風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生“創(chuàng)造”了條件?？梢酝ㄟ^科學(xué)的設(shè)計(jì)、施工、操作和管理，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和危害性降低到最小程度，真正做到防患于未然，達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。擬建項(xiàng)目有發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故的可能性，應(yīng)注意發(fā)生事故后的積極的采取措施，以及疏散和急救工作，做到“有備無患”，將事故所帶來的環(huán)境影響降至最低，短時(shí)間內(nèi)環(huán)境是可以承受的。公司應(yīng)定期舉辦安全教育知識(shí)講座，加強(qiáng)對職工安全教育，對本工程各種應(yīng)急處理措施進(jìn)行詳細(xì)講解，讓事故發(fā)生后能在短時(shí)間內(nèi)妥善處理。只要嚴(yán)格及認(rèn)真地從設(shè)計(jì)、施工、安全生產(chǎn)、教育和應(yīng)急措施等方面做好了工作和準(zhǔn)備，風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生及危害是可控的。 清潔生產(chǎn)和總量控制擬建項(xiàng)目通過改進(jìn)生產(chǎn)工藝技術(shù)、取消污染產(chǎn)生環(huán)節(jié)，大大提高了產(chǎn)品的收率、減少了污染物的排放量，降低了環(huán)境污染負(fù)荷。因此，本評價(jià)認(rèn)為該項(xiàng)目具有較高的清潔生產(chǎn)水平，是一種更清潔的生產(chǎn)過程?？偭靠刂浦笜?biāo)為：PPS粉塵：；SO2：960kg/a CODCr：。 綜合結(jié)論及建議 綜合結(jié)論綜上所述，環(huán)評單位認(rèn)為，得陽科技公司PPS項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展規(guī)劃，具有很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本工程工藝技術(shù)先進(jìn)，排污量不大，符合清潔生產(chǎn)的要求。在本項(xiàng)目投產(chǎn)正常運(yùn)行后，“三廢”經(jīng)治理措施后，均能達(dá)標(biāo)排放，濃度貢獻(xiàn)值不顯著，對周圍環(huán)境影響較小?！叭龔U”處理從技術(shù)上看是可行的。只要切實(shí)落實(shí)環(huán)保治理措施，貫徹“三同時(shí)”政策，本項(xiàng)目建設(shè)從環(huán)保角度來看是可行的。 建議由于本項(xiàng)目工程屬化工產(chǎn)品，“三廢”經(jīng)過先進(jìn)的措施處理，能達(dá)標(biāo)排放，但不可避免地存在一定的污染。本項(xiàng)目建設(shè)在工業(yè)區(qū)內(nèi)，是該工業(yè)區(qū)內(nèi)較大的化工項(xiàng)目，為了保護(hù)環(huán)境，做到環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，故本評價(jià)特建議如下：（1）項(xiàng)目建在德陽市高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，該地環(huán)境較為敏感。作為化工項(xiàng)目，一定要優(yōu)化工藝設(shè)計(jì)、優(yōu)化環(huán)保設(shè)計(jì)等，真正做到有備無患。（2）在工程建設(shè)中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家“三同時(shí)”政策，本項(xiàng)目所有環(huán)保治理措施應(yīng)同時(shí)設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行。（3）在設(shè)備的正常運(yùn)行中，應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格實(shí)行污染監(jiān)控制度，做到“達(dá)標(biāo)排放、清潔生產(chǎn)、總量控制”。（4）制定事故應(yīng)急處理計(jì)劃，在分管廠長的領(lǐng)導(dǎo)下，成立由生產(chǎn)、安環(huán)、消防等部門組成的重大事故應(yīng)急求援小組，一旦發(fā)生事故，可及時(shí)報(bào)警，有條不紊地對事故作出妥善處理，以減少事故的危害和范圍。（5）在本裝置周圍300米內(nèi)不宜建設(shè)食品、副食、住宿及娛樂等項(xiàng)目。（6）要實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，一個(gè)更重要的途徑就是改進(jìn)操作，加