【正文】 濟效益和環(huán)境效益的綜合分析，使開發(fā)建設項目的論證更加充分可靠，項目的設計和實施更加完善。 內(nèi)容 經(jīng)濟效益分析（一） 主要經(jīng)濟指標1) 產(chǎn)品效益分析目前PPS樹脂國產(chǎn)料與進口料價格比較：由于勞動力成本、原輔材料及產(chǎn)品的運輸成本的不同以及關稅等方面的原因，進口產(chǎn)品價格比國產(chǎn)料價格高很多，一般每噸近1萬元（人民幣）的差價。因此該項目投產(chǎn)后，產(chǎn)品具有相當強的市場競爭能力。2) 本工程主要的技術(shù)經(jīng)濟指標見表131：表131 財務評價指標表序號項目名稱單位指標備注一生產(chǎn)規(guī)模噸/年5000t實產(chǎn)6000t/a1產(chǎn)品方案PPS樹脂（含纖維級樹脂）噸/年5000PPS改性粒料噸/年5000PPS涂料噸/年500三年操作時間日330四工程總投資額萬元48000五年銷售收入萬元/年44820六財務評價指標1投資利潤率%所得稅后2投資利稅率 %3資本金利潤率%4財務內(nèi)部收益率%%所得稅前5財務凈現(xiàn)值萬元55803折現(xiàn)率12%七項目盈虧平衡點％八貸款償還期（含建設期）年3) 財務評價盈虧平衡分析以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點（BEP）%，%，企業(yè)就可以保本，說明本項目具有相當強的抗風險能力。4) 簡要經(jīng)濟分析從技術(shù)經(jīng)濟分析中可知，項目實施后年均可實現(xiàn)銷售收入44820萬元，實現(xiàn)稅后利潤11508萬元，每年可為國家增加稅收6398萬元（其中增值稅及附加4376萬元，所得稅2031萬元）。從財務評價結(jié)果看，%%，％，（含建設期），%，遠高于行業(yè)基準收益率12%，因此，本項目具有相當強的盈利能力。由于本項目具有相當強的盈利和抗風險的能力，良好的投資回報效果，因此本項目在經(jīng)濟上是可行的。 社會效益分析 對提高本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的影響（1）為地方經(jīng)濟建設本項目實施后企業(yè)每年實現(xiàn)稅后利潤11508萬元、可向國家上交各種稅金及附加6398萬元，這不僅可以促進本企業(yè)的進一步發(fā)展壯大，而且將為德陽新材料基地的建設做出一定的貢獻，利于促進地方經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)技術(shù)進步，提升當?shù)毓I(yè)經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模和水平。（2）為區(qū)域經(jīng)濟建設本項目被列為四川省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目同時也是國家加大西部地區(qū)經(jīng)濟建設的重要項目，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對西部地區(qū)乃至全國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到示范作用。 對產(chǎn)業(yè)鏈的影響聚苯硫醚（PPS）作為我國“十五”規(guī)劃期產(chǎn)業(yè)化重點發(fā)展的高科技術(shù)新型材料，實促進我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級不可缺少的一種新型高分子材料。四川得陽科技股份有限公司承建的我國首條千噸級PPS項目被列為國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項目，在該公司產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)之前，國內(nèi)聚苯硫醚一直未形成工業(yè)化生產(chǎn)能力，而國內(nèi)市場年需求量超過萬噸，并以每年20%的需求量不斷增長，比世界需求量的平均增長率多5個百分點。因此，聚苯硫醚作為國家大力支持發(fā)展的新型材料，其市場前景十分廣闊，并對以下行業(yè)產(chǎn)生拉動作用：1）提供高耐磨、耐腐蝕粒料，促進石油，化工及制藥行業(yè)的發(fā)展；2）提供高純凈和高流動性改性料，促進電子工業(yè)的發(fā)展；3）提供高強、高韌型產(chǎn)品促進交通工業(yè)的發(fā)展；4）提供功能纖維材料促進紡織工業(yè)的發(fā)展；5）提供防腐涂料、防腐設備，促進制造業(yè)的發(fā)展。 對我國國防建設的影響在航天航空工業(yè)上，PPS的應用也有待進一步地開發(fā)，如FORTRON公司的PPS用于燃料電池上代替不銹鋼或鋁，可削減成本，且重量下降90％。以PPS纖維為材料可運用于X射線屏障等軍事上。本項目的實施，可為國防、軍事在原材料的選擇上提供更多空間。 促進就業(yè) 本項目實施后，可拉動其他相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在一定程度上減緩目前社會勞動力剩余壓力。 環(huán)保投資估算及環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析本工程環(huán)保設施及投資估算一覽表見表132，環(huán)保投資估算總費用為1284萬元，%。表132 環(huán)保設施及投資估算一覽表序號名稱工序數(shù)量（套）費用（萬元）一廢氣1H2S堿吸收塔硫化鈉脫水1302生物脫臭裝置廢氣未端治理1653耙式真空干燥機廢鹽渣干燥1654鹽干燥冷凝器1505鹽干燥除沫分離器1606車間密閉、抽風裝置車間部分裝置140二廢水1溶劑回收脫水塔溶劑回收12302溶劑回收精餾塔15203生化處理裝置生產(chǎn)廢水處理1104化糞池生活污水處理12三粉塵1旋風除塵器產(chǎn)品干燥工序2302布袋除塵器115四噪聲1消聲器、減振器等各類機、泵等1210五催化劑回收系統(tǒng)催化劑回收1120六監(jiān)測分析儀器監(jiān)測分析112七綠化14000m225合計1284占總投資比例% 環(huán)保投資的經(jīng)濟效益本工程在“三廢”治理過程中，突出了對資源的回收和綜合利用，從而避免或有效地減少了生產(chǎn)過程中原材料、產(chǎn)品和中間產(chǎn)品及其他有用物質(zhì)的損失，可取得良好的經(jīng)濟效益。本工程“三廢”治理和綜合利用效益見表133。工程環(huán)保投資總費用和總效益見表134。133 “三廢”治理和綜合利用效益表序號項目回收物質(zhì)回收量kg/t產(chǎn)品單價元/噸價值萬元/年1脫水塔排出的結(jié)晶液含鹽廢渣2002溶劑回收系統(tǒng)NMP802650010603廢水水284反應廢氣硫化鈉2000合計表134 環(huán)保措施費用效益表序號項目名稱金額備注一費用萬元1環(huán)保措施投資按10年折舊210年經(jīng)營費901310年小計10297二效益萬元/年1資源及“三廢”綜合利用收入2減少排污費和賠款費用等X小計若不計X效益，得出工程環(huán)保費用—效益比為：R=效益/費用 =(10297247。10) =由此可見，本工程環(huán)保投資的經(jīng)濟效益較好。 社會經(jīng)濟環(huán)境保護措施 目的為了使項目綜合效益最大化，并把擬建項目產(chǎn)生的各種社會經(jīng)濟影響降低到最低程度。社會經(jīng)濟環(huán)境保護措施不僅包括具體的保護設施，而且還包括社會、經(jīng)濟、行政、法律、宣傳等項措施。 建議（1）根據(jù)該項目狀況，應加大宣傳和溝通力度，使周邊企業(yè)和居民認識到擬建項目的重要意義，形成良好的環(huán)境意識，并使他們認識到通過采取妥善的措施而不致使他們的生產(chǎn)、生活質(zhì)量降低。同時通過反饋的信息，進行工藝和設備改進，從而不斷改善和提高環(huán)境質(zhì)量，做到人與社會、環(huán)境的和諧發(fā)展。（2）加大監(jiān)督管理力度，形成環(huán)保責任制度由企業(yè)法人負責，層層落實，形成了環(huán)保管理、監(jiān)測、科研和治理一條龍的環(huán)保專業(yè)隊伍。應專門配置專職管理人員，對環(huán)保設施進行日常的使用、維護、保養(yǎng)，并每天向公司主管部門進行匯報總結(jié)。 污染源評價的主要結(jié)論 工程分析結(jié)論（1）工藝技術(shù) 得陽科技公司PPS生產(chǎn)裝置采用N甲基吡咯烷酮為溶劑，含水硫化鈉在釜內(nèi)脫水，在一定時間內(nèi)加入對二氯苯，在加壓條件下縮聚生成PPS。合成釜攪拌速度可調(diào)，再配以計算機集中監(jiān)測控制系統(tǒng)。在溶劑回收過程對催化劑和副產(chǎn)物氯化鈉進行了分離。工藝技術(shù)路線合理，產(chǎn)品質(zhì)量好，消耗低，污染少，處于國內(nèi)先進水平。（2）污染物排放情況本工程的污染物均能達標排放。，其中 H2S 56kg/年，SO2 960kg/年、TSP 。，其中COD ，SS 。全年固體廢棄物排放量為8284t/a，其中鹽渣7229 t/a，全部外售；廢催化劑1019 t/a，送生產(chǎn)廠家回收，生活垃圾33 t/a，污泥1t/a，由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置，廢活性碳2t/a。噪聲主要來自各類機泵設備等，經(jīng)消聲隔音處理后符合《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》（GB1234890）中Ⅱ類標準。 環(huán)境影響預測評價結(jié)論 大氣污染物預測評價（1）在正常狀況的排放條件下，主導風向（NE）和靜風條件下的污染物小時平均濃度貢獻值與現(xiàn)狀值疊加后不存在超標現(xiàn)象。在典型日氣象條件下，污染物在各評價點的貢獻值與現(xiàn)狀值疊加后仍能達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》中二級標準。（2）事故條件：H2S吸收系統(tǒng)發(fā)生故障，H2S直接排放時對周圍環(huán)境影響很大。以假定排放10分鐘計，在主導風向下超標面積70000m2， mg/m3，出現(xiàn)在距事故點西南約141米處；在靜風條件下超標面積50000m2， mg/m3，出現(xiàn)在事故點處，對擬建廠址周圍影響非常大。（3）無組織排放：根據(jù)H2S和對二氯苯的無組織排量、排放界區(qū)大小、氣象參數(shù)及大氣質(zhì)量標準，計算出H2S和對二氯苯的衛(wèi)生防護距離分別為250m和120m。按H2S的衛(wèi)生防護距離計，即在離生產(chǎn)裝置300m范圍之內(nèi)不允許建設食品、副食、住宿及娛樂等項目。 地表水環(huán)境影響預測評價 （1）綿遠河污染物擴散到對岸所需距離約180m，而達到斷面完全混合均勻的距離約1150m。（2），各斷面COD預測值與背景值基本持平，沒有加重污染負荷, 對綿遠河水質(zhì)無明顯影響。 噪聲環(huán)境影響預測評價擬建裝置廠界噪聲背景值未超標。本工程投產(chǎn)后，~(A)，~(A)，各預測點預測值均不超標。 環(huán)保措施可行性分析的主要結(jié)論1）本工程產(chǎn)生的廢氣主要為脫水釜廢氣、干燥尾氣、鍋爐煙氣以及在合成系統(tǒng)、過濾干燥系統(tǒng)、溶劑助劑回收系統(tǒng)中生成的含硫低分子有機化合物氣體（臭氣）。脫水釜廢氣主要成份為H2S，用堿液吸收生成硫化鈉溶液，作為原料加以回收利用；PPS粉塵可用旋風除塵器串聯(lián)布袋除塵器進行除塵處理，PPS粉塵收集后回收利用；鍋爐使用的是清潔燃料天燃氣，煙氣可通過25米排氣筒直接達標排放；鹽干燥工序產(chǎn)生含硫低分子有機化合物氣體，通過耙式干燥機串聯(lián)的冷凝器和分離器后，大部分回用于生產(chǎn)系統(tǒng)，少量外排氣經(jīng)生物脫臭裝置處理后外排；對合成車間的泄壓廢氣、溶劑回收和鹽渣干燥車間真空泵排放的臭氣，以及相應過程的無組織排放的臭氣，采取對合成車間和溶劑回收、鹽渣干燥車間進行密閉、抽風后，再經(jīng)車間生物脫臭裝置處理后排放。2）廢水主要有產(chǎn)品純化排放洗水、催化劑回收處理槽排放液。廢水經(jīng)脫水塔處理后大部分循環(huán)利用；生活污水和地坪沖洗水等經(jīng)生化處理后排放；清潔下水直接排放。3）廢鹽渣產(chǎn)生量較大，干燥后，外售作特殊工業(yè)鹽用；廢催化劑生產(chǎn)廠家直接回收處理，廢活性碳產(chǎn)生量較小，填埋處理。4）噪聲主要來自各類機泵設備等，經(jīng)消聲隔音處理后符合《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》。 綜上所述，本項目產(chǎn)生的“三廢”通過相應的治理措施后，外排均能達到相關排放標準，不會造成二次污染，因此，“三廢”處理從技術(shù)上看是可行的。 風險評價結(jié)論由于本工程存在有毒、有害物料，加之生產(chǎn)裝置較復雜，一旦反應失控，誤操作或設備、管線發(fā)生破裂、泄漏、腐蝕等，就為風險事故發(fā)生“創(chuàng)造”了條件?？梢酝ㄟ^科學的設計、施工、操作和管理，將環(huán)境風險發(fā)生的可能性和危害性降低到最小程度，真正做到防患于未然，達到預防事故發(fā)生的目的。擬建項目有發(fā)生風險事故的可能性，應注意發(fā)生事故后的積極的采取措施，以及疏散和急救工作，做到“有備無患”，將事故所帶來的環(huán)境影響降至最低，短時間內(nèi)環(huán)境是可以承受的。公司應定期舉辦安全教育知識講座，加強對職工安全教育，對本工程各種應急處理措施進行詳細講解，讓事故發(fā)生后能在短時間內(nèi)妥善處理。只要嚴格及認真地從設計、施工、安全生產(chǎn)、教育和應急措施等方面做好了工作和準備，風險事故的發(fā)生及危害是可控的。 清潔生產(chǎn)和總量控制擬建項目通過改進生產(chǎn)工藝技術(shù)、取消污染產(chǎn)生環(huán)節(jié)，大大提高了產(chǎn)品的收率、減少了污染物的排放量，降低了環(huán)境污染負荷。因此，本評價認為該項目具有較高的清潔生產(chǎn)水平，是一種更清潔的生產(chǎn)過程?？偭靠刂浦笜藶椋篜PS粉塵：；SO2：960kg/a CODCr：。 綜合結(jié)論及建議 綜合結(jié)論綜上所述，環(huán)評單位認為，得陽科技公司PPS項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展規(guī)劃，具有很好的社會效益和經(jīng)濟效益。本工程工藝技術(shù)先進，排污量不大，符合清潔生產(chǎn)的要求。在本項目投產(chǎn)正常運行后，“三廢”經(jīng)治理措施后，均能達標排放，濃度貢獻值不顯著，對周圍環(huán)境影響較小?！叭龔U”處理從技術(shù)上看是可行的。只要切實落實環(huán)保治理措施，貫徹“三同時”政策，本項目建設從環(huán)保角度來看是可行的。 建議由于本項目工程屬化工產(chǎn)品，“三廢”經(jīng)過先進的措施處理，能達標排放，但不可避免地存在一定的污染。本項目建設在工業(yè)區(qū)內(nèi)，是該工業(yè)區(qū)內(nèi)較大的化工項目，為了保護環(huán)境，做到環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，故本評價特建議如下：（1）項目建在德陽市高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，該地環(huán)境較為敏感。作為化工項目，一定要優(yōu)化工藝設計、優(yōu)化環(huán)保設計等，真正做到有備無患。（2）在工程建設中應嚴格執(zhí)行國家“三同時”政策，本項目所有環(huán)保治理措施應同時設計、施工和運行。（3）在設備的正常運行中，應加強內(nèi)部管理，嚴格實行污染監(jiān)控制度，做到“達標排放、清潔生產(chǎn)、總量控制”。（4）制定事故應急處理計劃，在分管廠長的領導下，成立由生產(chǎn)、安環(huán)、消防等部門組成的重大事故應急求援小組，一旦發(fā)生事故，可及時報警，有條不紊地對事故作出妥善處理，以減少事故的危害和范圍。（5）在本裝置周圍300米內(nèi)不宜建設食品、副食、住宿及娛樂等項目。（6）要實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，一個更重要的途徑就是改進操作，加