【正文】 參加高層次培訓(xùn)、提高青年干部培訓(xùn)后的上崗率、創(chuàng)造條件推行內(nèi)部競(jìng)聘上崗、創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制、加強(qiáng)后備領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)生涯規(guī)劃、增加班子中青年干部職數(shù)等多種方法和途徑，加速優(yōu)秀青年干部的成長(zhǎng)，積極穩(wěn)妥地改善領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。（3）搭建青年人才選拔、培育平臺(tái)。開(kāi)展“青年突擊隊(duì)（突擊手）”創(chuàng)建和評(píng)選、青年創(chuàng)新方案設(shè)計(jì)大賽、青年技能大賽，提高青年完成重要工作項(xiàng)目的能力、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和策劃的能力、崗位職業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)能力。創(chuàng)新人才開(kāi)發(fā)機(jī)制，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)（1）充分發(fā)揮“人才工作聯(lián)席會(huì)議”平臺(tái)的作用。深入調(diào)研各板塊專業(yè)領(lǐng)軍人才情況、各類關(guān)鍵人才的分布和使用情況；繼續(xù)制定和用好集團(tuán)人才支持政策，加大培育、扶持力度，逐步改變集團(tuán)缺乏創(chuàng)新型、復(fù)合型人才，缺乏技術(shù)帶頭人、高技能人才和領(lǐng)軍人物，缺乏科技研發(fā)、品牌設(shè)計(jì)、園區(qū)開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)運(yùn)作等門類人才的局面。要關(guān)注集團(tuán)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型對(duì)人才的新的需求，研究創(chuàng)新型人才和新型業(yè)態(tài)特殊人才的引進(jìn)方法，滿足跨國(guó)經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)發(fā)展的人才需求。（2）進(jìn)一步發(fā)揮集團(tuán)引才資源優(yōu)勢(shì)。開(kāi)展領(lǐng)軍人才和緊缺人才引進(jìn)和培養(yǎng)的專題研討。要改進(jìn)招聘引進(jìn)工作，在人才引進(jìn)的渠道建設(shè)有所提升。要努力對(duì)接各專業(yè)招聘網(wǎng)站和媒介、海外引智項(xiàng)目、高校應(yīng)屆畢業(yè)生等社會(huì)資源，適時(shí)開(kāi)通“綠色通道”，千方百計(jì)吸引集團(tuán)發(fā)展所需的緊缺人才。（3）建立各投資企業(yè)人才工作交流機(jī)制。引導(dǎo)各板塊在崗位設(shè)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定上更專業(yè)化，在引進(jìn)渠道上更有的放矢，提高引進(jìn)工作的效率。同時(shí)，要制定各類緊缺人才有針對(duì)性的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用的專項(xiàng)方案，推動(dòng)集團(tuán)人才工作的全面落實(shí)。實(shí)施職工素質(zhì)工程“十二五”發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)各類人才的培養(yǎng)紡織工會(huì)和集團(tuán)有關(guān)部門都要落實(shí)集團(tuán)人才工作會(huì)議要求和紡織職工素質(zhì)工程“十二五”發(fā)展規(guī)劃、2013年計(jì)劃，把提升職工崗位技能素質(zhì)放到關(guān)系企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要位置。要通過(guò)各種手段，整合各種資源，加大各類企業(yè)、不同層次技術(shù)技能人才的培養(yǎng)力度，以適應(yīng)集團(tuán)的發(fā)展需要。改進(jìn)和規(guī)范培育、評(píng)選先進(jìn)工作要按照“把骨干培育成人才，把人才培育成先進(jìn)”的目標(biāo)，探索對(duì)建立培育先進(jìn)工作統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理和進(jìn)行集團(tuán)頂層設(shè)計(jì)，并實(shí)行分層培育的培育先進(jìn)工作機(jī)制。集團(tuán)要成立專項(xiàng)課題組，對(duì)培育、評(píng)選先進(jìn)工作狀況進(jìn)行調(diào)研排摸，建立集團(tuán)各類先進(jìn)集體和個(gè)人的數(shù)據(jù)庫(kù)。舉行黨組織書(shū)記研修班，研討培育、評(píng)選先進(jìn)工作的具體辦法。在此基礎(chǔ)上制定培育、評(píng)選先進(jìn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)全系統(tǒng)培育、評(píng)選先進(jìn)的工作作出總體部署，切實(shí)起到典型示范引領(lǐng)、激勵(lì)人才成長(zhǎng)、推進(jìn)集團(tuán)戰(zhàn)略、展示紡織形象的作用。四、提升企業(yè)文化建設(shè)水平，增強(qiáng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展軟實(shí)力2013年是集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)的“提升年”。主要體現(xiàn)為“四個(gè)提升”：貫徹領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值觀有提升，子理念崗位承諾踐諾有提升，特色文化建設(shè)有提升，在“固化”成制度方面有提升，從而在企業(yè)文化核心體系“落地、生根”上有新的進(jìn)展。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作研究和實(shí)踐，發(fā)揮好凝心聚力的作用，提高精神文明建設(shè)水平。推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)“提升年”工作（1）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)提升的導(dǎo)向。通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)、層層落實(shí)，匯集企業(yè)文化建設(shè)成果，對(duì)提升企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行引導(dǎo)。匯集編印《上海紡織企業(yè)文化子理念崗位承諾選粹》，推動(dòng)子理念崗位承諾、踐諾再深化，促進(jìn)集團(tuán)企業(yè)文化化為員工的自覺(jué)行動(dòng)；匯編《上海紡織集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于企業(yè)文化建設(shè)的論述》，指導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)一步深化，推動(dòng)戰(zhàn)略思維的提升及落實(shí)。（2）開(kāi)展踐行領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值觀活動(dòng)。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員中開(kāi)展踐行領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值觀活動(dòng)。當(dāng)前要突出領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值觀中的第二句話：“目光遠(yuǎn)大，居安思危，視變化為機(jī)遇”，在領(lǐng)導(dǎo)干部中有針對(duì)性地強(qiáng)化戰(zhàn)略思維和能力建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)創(chuàng)新的動(dòng)力。著重從兩個(gè)方面開(kāi)展活動(dòng)：一是總結(jié)“十一五”以來(lái)“轉(zhuǎn)危為機(jī)”的突出事例，爭(zhēng)取形成若干個(gè)典型案例，發(fā)揮示范作用；二是開(kāi)展面向未來(lái)的深入思考，在居安思危、尋找機(jī)遇、突破瓶頸、破解難題的對(duì)策，尤其是培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)的設(shè)想等方面，開(kāi)展思想撞擊、交流，發(fā)揮引領(lǐng)作用。（3）培育企業(yè)文化建設(shè)特色項(xiàng)目。從實(shí)際出發(fā)，指導(dǎo)各直管單位結(jié)合自身的特色，在集團(tuán)企業(yè)文化核心價(jià)值體系的統(tǒng)領(lǐng)下，主動(dòng)探索培育，各有側(cè)重地形成富有鮮明個(gè)性的特色文化，如創(chuàng)新文化、品牌文化、經(jīng)營(yíng)文化、學(xué)習(xí)文化、育人文化和服務(wù)文化等。通過(guò)調(diào)研、培育、完善、總結(jié)，分批形成初步成果，召開(kāi)企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)會(huì)，起到示范、帶動(dòng)作用。經(jīng)過(guò)1—2年的積累，編印《上海紡織企業(yè)文化建設(shè)特色成果集粹》。（4）固化企業(yè)文化建設(shè)成果。要按照“固化于制度”的目標(biāo)，加快集團(tuán)制度修訂工作。各下屬單位要參照集團(tuán)的新版制度，將企業(yè)文化理念的要求以及近幾年的實(shí)踐成果，用制度的形式加以“固化”，使干部員工既有軟性的價(jià)值導(dǎo)向，又有硬性的制度約束，與承諾、踐諾相輔相成，從而形成適應(yīng)集團(tuán)發(fā)展要求的行為習(xí)慣。提高思想政治工作研究的實(shí)際成效水平（1）把社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育作為員工思想政治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，凝聚員工共識(shí)，增強(qiáng)精神力量。尤其要倡導(dǎo)“富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”24字價(jià)值觀，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，逐漸滲透到企業(yè)和員工的行為之中。（2）發(fā)揮集團(tuán)思想政治研究會(huì)學(xué)習(xí)交流平臺(tái)作用。要采用報(bào)告會(huì)、講座、學(xué)習(xí)考察等方式，服務(wù)思研會(huì)會(huì)員，引導(dǎo)開(kāi)展思想政治工作應(yīng)用性理論研究，開(kāi)展企業(yè)黨建、職工思想政治工作和品牌文化建設(shè)等實(shí)務(wù)操作探索，提升思想政治工作能級(jí)，促進(jìn)面上企業(yè)提高思想政治工作的主動(dòng)性、針對(duì)性、有效性。（3）深化思想政治工作課題研討?？偨Y(jié)2012年思想政治工作課題研究成果，進(jìn)一步優(yōu)化思研會(huì)課題研究活動(dòng)的組織方法，組織各塊組開(kāi)展課題研究。集團(tuán)要組織好2013年課題申報(bào)、論文推薦評(píng)選等工作，確保研討進(jìn)度，提升研討水平。鼓勵(lì)加強(qiáng)會(huì)員之間、塊組之間的相互聯(lián)動(dòng)與橫向交流，聚集企業(yè)職工思想政治工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，在開(kāi)放包容的氛圍中，積極大膽地研究探索。抓好文明單位創(chuàng)建工作組織第16屆市、集團(tuán)級(jí)文明單位評(píng)定并表彰。指導(dǎo)規(guī)劃單位高標(biāo)準(zhǔn)地開(kāi)展第17屆市、集團(tuán)級(jí)文明單位的創(chuàng)建，加強(qiáng)中途檢查和創(chuàng)建工作交流，使創(chuàng)建文明單位真正成為提高企業(yè)綜合素質(zhì)、建設(shè)和諧紡織的過(guò)程。五、推進(jìn)和諧紡織建設(shè)，增強(qiáng)職工隊(duì)伍凝聚力堅(jiān)持以人為本，服務(wù)職工全面發(fā)展，最大限度調(diào)動(dòng)職工積極性，形成凝心聚力，和諧發(fā)展的新局面。加強(qiáng)群眾組織建設(shè)，提升合力發(fā)展的能級(jí) （1）堅(jiān)持“黨建帶群建”。集團(tuán)黨委要繼續(xù)審定專題研究工會(huì)、共青團(tuán)上報(bào)的重大事項(xiàng)；了解群眾組織的需求，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，提高群眾工作融入發(fā)展、助推轉(zhuǎn)型的能級(jí)。各級(jí)黨組織要定期研究群眾工作，指導(dǎo)和帶動(dòng)工團(tuán)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，培育價(jià)值取向，形成全員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)局面。（2）指導(dǎo)紡織工會(huì)籌備上海紡織（集團(tuán)）有限公司職工代表大會(huì)的換屆，做好相關(guān)制度修訂及落實(shí)、評(píng)選先進(jìn)等工作。（3）鼓勵(lì)群眾工作創(chuàng)新。指導(dǎo)工會(huì)扎實(shí)推進(jìn)新一輪職工之家創(chuàng)建活動(dòng)，明確創(chuàng)建目標(biāo)，修改完善工會(huì)制度，引導(dǎo)各級(jí)工會(huì)在工作實(shí)踐中不斷創(chuàng)新。指導(dǎo)共青團(tuán)推出“支持基層團(tuán)組織工作的長(zhǎng)效措施”，幫助基層團(tuán)組織提升組織活力和戰(zhàn)斗力。提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，服務(wù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展大局（1）以勞動(dòng)競(jìng)賽奉獻(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。各級(jí)黨組織都要支持行政、工會(huì)以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，整合多方資源，開(kāi)展各類“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)效”為主要內(nèi)容的、具有個(gè)性的勞動(dòng)競(jìng)賽，推動(dòng)“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入。重點(diǎn)引導(dǎo)制造企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、時(shí)尚企業(yè)鼓勵(lì)職工在科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等方面出成果；在提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、提供優(yōu)良服務(wù)、創(chuàng)出優(yōu)勝業(yè)績(jī)、培育優(yōu)秀人才等方面上水平；在提升節(jié)能減排、節(jié)約降本、增收節(jié)支、管理服務(wù)等方面出效益。（2）以勞模工作室引領(lǐng)科技創(chuàng)新。支持紡織工會(huì)制訂《上海紡織勞模創(chuàng)新工作室實(shí)施細(xì)則》，選拔培育由勞動(dòng)模范和先進(jìn)人物、技術(shù)骨干領(lǐng)銜的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，對(duì)條件成熟的團(tuán)隊(duì)授牌，并給予資金資助，并在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、人才培育方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)和帶動(dòng)職工參與“崗位學(xué)習(xí)、崗位創(chuàng)新、崗位成才、崗位奉獻(xiàn)”為重點(diǎn)的職工科技創(chuàng)新和合理化建議活動(dòng)，開(kāi)展群眾性“小革新、小設(shè)計(jì)、小改造、小發(fā)明、小建議”活動(dòng)，以及企業(yè)技術(shù)難題招標(biāo)揭榜、產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)意大賽、先進(jìn)操作法交流展示、紡織職工科技周等活動(dòng)，為廣大職工施展聰明才智提供載體，搭建平臺(tái)。維護(hù)職工合法權(quán)益，創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系（1）深化“面心實(shí)”活動(dòng)，為基層和職工服務(wù)。要對(duì)“十個(gè)一”好的載體進(jìn)行優(yōu)選和改善，由點(diǎn)帶面、從上至下形成為職工多辦實(shí)事、辦好實(shí)事的良好氛圍，并進(jìn)一步形成長(zhǎng)效性機(jī)制。梳理和呼應(yīng)職工對(duì)減壓減負(fù)的迫切需求，加大力度開(kāi)展職工文體活動(dòng)，尤其是吸引青年主動(dòng)參與。繼續(xù)開(kāi)展每年一度的大型群文活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)職工隊(duì)伍的凝聚力。（2）提高集體合同履約率，鞏固集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)成果。要在確保集體合同、工資專項(xiàng)集體合同、女職工權(quán)益專項(xiàng)集體合同簽訂率達(dá)98%的前提下，督促行政，支持工會(huì)，發(fā)動(dòng)部門，集中力量重點(diǎn)落實(shí)基層工會(huì)有呼聲、集團(tuán)發(fā)展有需求的事項(xiàng)。（3）完善職工幫扶項(xiàng)目，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。要充分利用集團(tuán)職工及退休人員、困難職工信息庫(kù)的數(shù)據(jù)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)水平，提高管理質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)幫困工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化。要繼續(xù)開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)、困難幫扶、政策咨詢、法律援助、互助保障、療養(yǎng)體檢、心理疏導(dǎo)等面向廣大職工的援助幫扶服務(wù)項(xiàng)目，滿足職工合理需求。成立紡織職工法律援助服務(wù)小組，為企業(yè)和職工提供法律咨詢和服務(wù)，努力將勞動(dòng)爭(zhēng)議等矛盾化解在萌芽狀態(tài)。創(chuàng)新維穩(wěn)工作機(jī)制，維護(hù)一方平安（1）推進(jìn)和完善信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制。要認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)黨委工作制度，進(jìn)一步推進(jìn)信訪維穩(wěn)工作科學(xué)化和規(guī)范化。繼續(xù)加強(qiáng)形勢(shì)研判和矛盾滾動(dòng)排查，對(duì)排查出來(lái)的A類矛盾及時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌控相關(guān)情況。要按照“抓早、抓小”的原則，增強(qiáng)信訪信息的預(yù)警性和快速反應(yīng)能力。以上海和全國(guó)“兩會(huì)”為信訪維穩(wěn)工作的重中之重，明確工作責(zé)任，通過(guò)細(xì)化“有力、管用、見(jiàn)效”的工作措施，最大限度地消除不穩(wěn)定因素，全力實(shí)現(xiàn)重要節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)目標(biāo)。（2）加強(qiáng)矛盾糾紛“大調(diào)解”體系建設(shè)。要加大綜合調(diào)處工作力度和完善信訪聯(lián)合接訪制度，建立以信訪部門為主、其他部門協(xié)同，共同維護(hù)信訪正常秩序的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。探索和實(shí)施專案、專題、專人的工作模式，著力化解部分退休人員養(yǎng)老金待遇矛盾和突出重復(fù)上訪老戶問(wèn)題。要積極排查、梳理帶有政策性、傾向性的問(wèn)題，促進(jìn)有關(guān)部門完善相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)源頭化解。（3）進(jìn)一步推進(jìn)“以終促化”。對(duì)重點(diǎn)疑難信訪事項(xiàng)，要在“三清一方案”的基礎(chǔ)上，抓緊核查終結(jié)，以明是非、辨對(duì)錯(cuò)，消除對(duì)立情緒，依法維護(hù)自身權(quán)益，徹底化解疑難積案。要繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)“包案”制，上下齊心協(xié)力，包案化解涉及面廣、有政策瓶頸、久拖不決、容易激化的突出群體性事件和疑難個(gè)訪矛盾。37 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