【正文】 第一，預(yù)防為主”的方針。在施工過程中形成如下頁圖所示的生產(chǎn)管理體系，確保項目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的順利實現(xiàn)。安全保證體系框圖附后。（1）組織保證措施項目部成立以項目經(jīng)理為組長，項目總工程師、安全工程師為副組長，部門主要負(fù)責(zé)人為組員的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備專職安全員。形成一個各級領(lǐng)導(dǎo)層層負(fù)責(zé)，各部門按職責(zé)劃分做好安全生產(chǎn)管理工作。（2）工作保證措施開工前進(jìn)行系統(tǒng)安全教育，開工后抓好“三工”教育和定期培訓(xùn)。通過安全競賽、組織保證基礎(chǔ)防范重點安全目標(biāo)抓好安全預(yù)防，開展預(yù)想、預(yù)測、預(yù)防活動抓好安全宣傳教育加強(qiáng)職工崗位培訓(xùn)，堅持培訓(xùn)，持證上崗嚴(yán)格安全監(jiān)督、檢查制度科學(xué)組織施工、規(guī)范施工流程防高空墜落事故實現(xiàn)“四無”、“一控制”、“一達(dá)標(biāo)”各級領(lǐng)導(dǎo)層層負(fù)責(zé)、包保落實黨政工團(tuán)齊抓共管施工技術(shù)部搞好安全設(shè)計安檢機(jī)構(gòu)及人員配備齊全各部門按職責(zé)分工做好安全工作建立群體保安的總體格局安全責(zé)任制班前安全講話制周一安全活動日制安全設(shè)計制安全技術(shù)交底制交接班班制安全掛牌制安全檢查制安全生產(chǎn)獎懲制定期與日常質(zhì)量檢查制定期安全課制項目經(jīng)理安全責(zé)任制總工程師安全責(zé)任制安監(jiān)工程師安全責(zé)任制公安人員安全責(zé)任制防護(hù)人員安全責(zé)任制專業(yè)工程隊長安全責(zé)任制生產(chǎn)班組長安全責(zé)任制兼職安全員安全責(zé)任制操作工人安全責(zé)任制工作保證制度保證安全保證體系防物體打擊事故防機(jī)具設(shè)備傷害事故防爆破傷害事故防電擊傷害事故安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)理總工程師安全工程師安全保證體系框圖現(xiàn)場安全標(biāo)語、圖片等宣傳形式，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)的自覺性，把安全生產(chǎn)工作落到實處。各類人員持證上崗，特殊工種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證，并定期復(fù)查。嚴(yán)格安全監(jiān)督，完善安全檢查制度。安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織檢查。各級安全監(jiān)督人員要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)事故苗頭及時糾正。按施工組織設(shè)計和工藝流程科學(xué)組織施工。嚴(yán)格工序銜接，嚴(yán)格操作規(guī)程，嚴(yán)禁各種違章指揮和違章作業(yè)行為的發(fā)生。開工前，制定針對性的安全事故應(yīng)急方案，報監(jiān)理工程師核備。項目部所有施工設(shè)備和機(jī)具在使用前均由專職人員負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查、保養(yǎng)，確保性能良好，嚴(yán)禁帶病作業(yè)，杜絕違章操作。要安全用電，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定安裝線路及設(shè)備，用電設(shè)備都要安裝地線和安全防護(hù)裝置，不合格的電料器材嚴(yán)禁使用。認(rèn)真做好防洪、防火、防盜工作，建立專項危險品管理制度，駐地和庫房要盡量遠(yuǎn)離洪汛區(qū)，重點設(shè)備要重點防護(hù)，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。橋梁施工、跨既有公路施工等安全敏感項目，施工前制訂針對性的安全防護(hù)措施，由安全領(lǐng)導(dǎo)小組檢查執(zhí)行。（3）制度保證措施安全崗位責(zé)任制：對項目部各成員定崗、定責(zé)，作到責(zé)任明確。班前安全講話制：施工前，有針對性的對施工中可能出現(xiàn)的安全問題進(jìn)行宣傳，做到準(zhǔn)備充分、防護(hù)得當(dāng)。安全技術(shù)交底制：每項工程開工前，技術(shù)人員須編制安全保證措施并以書面形成向領(lǐng)工員交底，領(lǐng)工員簽認(rèn)并向工班長交底，工班長簽認(rèn)。安全交接班制：工作轉(zhuǎn)續(xù)、換班時，對潛在的安全問題進(jìn)行交接，做到安全換班、安全接手、安全狀況可持續(xù)。安全掛牌制：對施工現(xiàn)場危險物品、施工的危險地段、危險作業(yè)等均實行安全掛牌制，做到醒目提示、宣傳到位。安全生產(chǎn)獎懲制：本工程實行全體參戰(zhàn)的管理人員和施工人員實行安全風(fēng)險押金制度，若發(fā)生安全事故或違章作業(yè)，按安全管理懲罰辦法的處理，同時無條件接受的處罰。安全定期檢查制：各施工隊、班組按季、月進(jìn)行定期安全檢查，并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報，限期整改。安全生產(chǎn)檢查工作程序如下頁圖所示：職責(zé)：制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)教育、訓(xùn)練計劃和獎懲方案。主持項目定期的安全生產(chǎn)會議，研究項目安全生產(chǎn)工作，做出決策，組織實施。檢查指導(dǎo)下級各單位的安全生產(chǎn)工作。調(diào)查、分析、處理傷亡事故擬定改進(jìn)措施并組織落實。職責(zé)：本工程項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者對本項目的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。制定現(xiàn)場安全規(guī)則，檢查安全執(zhí)行情況。對職工進(jìn)行安全教育，采取各種預(yù)防措施，防止事故的發(fā)生。審定安全生產(chǎn)計劃確定安全生產(chǎn)目標(biāo)值。有計劃地解決重大隱患和職業(yè)危害，不斷改善勞動條件。負(fù)責(zé)至少每月召開一次工地安全工作會，組織實施工地安全領(lǐng)導(dǎo)小組的決定。職責(zé)：經(jīng)常對本班組工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。正確地使用個人防護(hù)用口品。檢查和維護(hù)本班組的安全設(shè)施。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中有不安全、不衛(wèi)生情況。參加事故的分析和研究，積極向領(lǐng)導(dǎo)提出防止事故的措施建議。職責(zé)：貫徹上級有關(guān)安全工作的指示，領(lǐng)導(dǎo)和支持班組安全員的工作。指導(dǎo)和督促工人執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場檢查，糾正違章作業(yè)現(xiàn)象，及時消除事故隱患。發(fā)生事故立即匯報，保護(hù)現(xiàn)場并參加事故調(diào)查。組織安全生產(chǎn)競賽活動，在晉級評獎時把安全生產(chǎn)情況作為考核內(nèi)容之一。職能部門施工隊安全小組班 組安全員項目經(jīng)理安全生產(chǎn)檢查工作程序圖9環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系及保證措施、水土保持保證體系環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策。在施工中我們按ISO14001環(huán)境管理體系，強(qiáng)化環(huán)保管理。項目部綜合辦公室作為環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對本標(biāo)段工程實施過程中的環(huán)、水保工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。環(huán)境保護(hù)、水土保持管理體系圖后附。、水土保持保證措施、加強(qiáng)環(huán)保教育項目部設(shè)環(huán)境保護(hù)工程師，在開工前結(jié)合設(shè)計文件和工程特點，制定可靠的環(huán)保規(guī)章制度和環(huán)保措施，報監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。組織職工學(xué)習(xí)環(huán)保知識，認(rèn)真貫徹各級政府的有關(guān)環(huán)、水保方針、政策和法令。根據(jù)場地實際情況合理地進(jìn)行布置，設(shè)施、設(shè)備按現(xiàn)場布置圖規(guī)定設(shè)置存放，并避免將可能產(chǎn)生高污染的建材堆放在水源地周圍。加強(qiáng)對原有植被等長久性環(huán)保體系的保護(hù)。施工需要必須砍伐破壞時，事先征得所有者和業(yè)主的批示同意，不超范圍砍伐，并盡可能予以恢復(fù)。臨時道路等施工前報監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，做好環(huán)境保護(hù)、水土保持工作,工程結(jié)束后，應(yīng)對周邊恢復(fù)地貌。進(jìn)場后，在征地邊挖一條排水溝，在出水口的位置設(shè)置沉砂池，防止水土流失淤積農(nóng)田，并在生產(chǎn)、生活場地周邊修建排水溝，保證施工場地內(nèi)排水順暢。組織保證制度保證施工保證環(huán)保小組施工技術(shù)部物資設(shè)備部執(zhí)行環(huán)保法規(guī)，接受管理環(huán)境保護(hù)工程師制訂環(huán)保方案和措施對照檢查落實監(jiān)督制定設(shè)備防治措施制定現(xiàn)場環(huán)保管理細(xì)則密切聯(lián)系當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門貫徹執(zhí)行環(huán)保法規(guī)條例分解到工序落實到個人積極配合上級管理檢查及時反饋環(huán)保信息最大限度的減少污染，保護(hù)生態(tài)平衡項目經(jīng)理環(huán)保工程師施工技術(shù)部物資設(shè)備部作業(yè)隊長環(huán)保、水保管理體系、泥漿、垃圾處理措施施工廢水，生活污水采用沉淀池、化糞池等生化辦法處理，未經(jīng)檢測合格不得直接排放到河流、溝渠中。施工污染清洗集料或含有油污的廢水采用集油池的方式處理。橋梁施工過程將產(chǎn)生大量的廢漿和渣土，為做到文明施工，滿足環(huán)保要求，陸地樁基廢漿和渣土設(shè)2級沉淀池沉淀，水中樁基廢漿和渣土運輸至河岸沉淀，不得直接排入溝渠，以防淤積河床，污染河流，廢漿、淤泥使用封閉的專用車輛運輸至棄土場。施工營地和施工現(xiàn)場的生活垃圾和建筑垃圾，應(yīng)集中堆放在有防雨棚和地表經(jīng)過硬化處理的臨時垃圾池內(nèi)，并及時集中清運。施工中有毒有害的危險品，實行專人管理，嚴(yán)防泄露。完工后及時清理場地，做到工完料凈，不給周圍環(huán)境遺留工程垃圾。設(shè)備選型時選擇低污染設(shè)備，并安裝空氣污染控制系統(tǒng)。在運輸水泥等易飛揚(yáng)物料時用篷布覆蓋嚴(yán)密，并裝量適中，不超限運輸。配備專用灑水車，對施工現(xiàn)場和運輸?shù)缆方?jīng)常進(jìn)行灑水濕潤，減少揚(yáng)塵。對汽油等易揮發(fā)品的存放要密閉，并盡量縮短開啟時間。、防止擾民措施對使用的工程機(jī)械和運輸車輛加強(qiáng)維修保養(yǎng)，降低噪音。機(jī)械車輛途經(jīng)居住場所時減速慢行，不鳴喇叭。在比較固定的機(jī)械設(shè)備附近，修建臨時隔音屏障，減少噪音傳播。合理安排施工作業(yè)時間，盡量降低夜間車輛出入頻率，夜間施工避免使用噪音很大的機(jī)械，盡量避免機(jī)械過于集中形成噪音疊加。鄰近居民點夜間施工時，燈光照明限在工地范圍內(nèi)。10文明施工、文物保護(hù)保證體系及保證措施、文物保護(hù)保證體系文明施工管理是工程施工管理中的重要方面，本合同工程文明施工管理目標(biāo)是：文明施工、環(huán)境保護(hù)均按照陜西省、商洛市及業(yè)主的文明施工與文保管理辦法執(zhí)行，創(chuàng)建“文明、文保工作施工樣板化工地”。文明施工文物保護(hù)保證體系如下圖所示：項目經(jīng)理項目副經(jīng)理總工程師施工技術(shù)部安全質(zhì)量部物資設(shè)備部工地試驗室綜合辦公室施工質(zhì)量安全物資設(shè)備試驗工教合理布置施工總平面，做到“三通一平，永臨結(jié)合”。現(xiàn)場設(shè)五牌一圖，人料機(jī)合理組合，有詳細(xì)的施工方案，各種技術(shù)資料齊全，做到工完料盡。制定并組織落實質(zhì)量保證措施，及時呈報質(zhì)量報表，積極開展QC小組活動。在危險處設(shè)置醒目標(biāo)志、圍欄、現(xiàn)場有安全警示牌，設(shè)置專職安全員工地有看護(hù)人員。合理布置料場庫房材料堆放整齊，場地硬化，有防污染防潮等措施，危險品易燃品分開存放有專人負(fù)責(zé)管理。設(shè)備停放有序，停放場地平整堅實，不積水，確保設(shè)備性能完好，設(shè)備有專人管理操作、保養(yǎng)。砂漿、砼施工現(xiàn)場掛牌標(biāo)識，配合比有合格的計量工具。積極開展文明施工教育活動和雙增雙節(jié)活動，現(xiàn)場設(shè)置宣傳標(biāo)語，競賽評比欄等，搞好路地共建。實現(xiàn)管理目標(biāo)、文物保護(hù)保證措施（1）實行文明生產(chǎn)責(zé)任制推行文明生產(chǎn)責(zé)任制，由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)文明施工管理，并按照文明施工保證體系，逐級負(fù)責(zé)，簽訂責(zé)任狀，經(jīng)常檢查，實行獎懲制度。（2）合理布置施工場地按施工平面圖對施工場地進(jìn)行布置，合理分區(qū)，做到既便于施工，又不破壞原來協(xié)調(diào)的環(huán)境。施工機(jī)具和材料分類集中停（堆）放整齊，界限分清，標(biāo)示明確，鋼筋有防銹措施。（3）加強(qiáng)工程宣傳施工現(xiàn)場懸掛精心制作的五牌一圖，即：工程概況牌、安全揭示牌、組織網(wǎng)絡(luò)牌、文明施工管理牌、防火需知牌和施工平面布置圖，竭力營造一種“規(guī)范、文明、高效、優(yōu)質(zhì)、安全”的施工氛圍。（4）規(guī)范臨時設(shè)施的搭建拌和站場內(nèi)道路、堆放場用貧砼硬化，各種集料以磚墻分開，堆放細(xì)集料的場地搭設(shè)雨棚。排水系統(tǒng)的設(shè)置要連續(xù)、順暢，溝渠成網(wǎng)，合理組織排水。（5）規(guī)范現(xiàn)場管理工地周圍設(shè)置圍欄，進(jìn)行封閉式施工管理，進(jìn)入施工現(xiàn)場人員佩帶工作卡、安全帽，正確使用安全防護(hù)用品，嚴(yán)禁拋擲、下仍材料、廢物等，并設(shè)專職安全員巡視檢查。（6）施工現(xiàn)場及時清理現(xiàn)場施工完畢及時清理，腳手架、模板整理涂油，分類堆碼，做到工完料盡，場地干凈。施工中產(chǎn)生的建筑垃圾及時清運至指定垃圾場填埋。（7）搞好生活環(huán)境的衛(wèi)生施工人員駐地實行公寓化建設(shè)，制定生活環(huán)境衛(wèi)生制度。搞好職工宿舍衛(wèi)生和食堂衛(wèi)生，經(jīng)常噴灑殺蟲劑、消毒劑，徹底消滅細(xì)菌、病毒。生活垃圾集中密閉存放，確保居住環(huán)境干凈整潔。（8）尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣調(diào)查了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，尊重當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)、民俗、生活習(xí)慣，遵守地方法規(guī)，積極開展多種形式的便民、愛民活動，與周邊居民友好相處，行為舉止禮貌。（9）減少對周邊環(huán)境的破壞根據(jù)周邊情況，安排施工生產(chǎn)活動，采取有效措施減少環(huán)境污染、水土流失，將施工給公眾帶來的影響降至最低。（10）加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作設(shè)一名專職衛(wèi)生督察員，施工人員動身前，做好體檢工作，施工過程中，建立人員流動登記制度、信息報告制度，與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門積極合作，做好各項防范措施的落實工作。（11）積極配合其他工作提供給業(yè)主指定的供應(yīng)商、承包人、檢測和試驗單位免費使用本段臨時道路、橋梁等，并為上述人員提供其他服務(wù)。（1）做好文物保護(hù)工作十分重要，在施工過程中要本著嚴(yán)肅、嚴(yán)格、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度堅決執(zhí)行國家和當(dāng)?shù)卣l(fā)布的有關(guān)文物保護(hù)的法律、法規(guī)和制度。（2）在施工進(jìn)點前，要提前積極主動地與當(dāng)?shù)匚奈锊块T取得聯(lián)系，了解施工范圍內(nèi)已探明和推測可能出現(xiàn)的文物分布情況，