福建林業(yè)建設(shè)中國有林場的地位和作用-資料下載頁
2025-06-23 18:04本頁面
【正文】 木以保護為主，為國土安全、戰(zhàn)略儲備服務(wù)。加強政策扶持 福建省集體林權(quán)制度改革走在全國前列，林業(yè)生產(chǎn)力已經(jīng)大大激活，國有林場作為堅強的綠色生態(tài)屏障和后備森林資源培育的重要基地，是農(nóng)村戰(zhàn)線的重要組成部分，應該按照科學發(fā)展觀要求，將國有林場納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，給予政策、資金、技術(shù)等傾斜，全面提升國有林場森林資源的質(zhì)量和各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會化水平，努力建設(shè)社會主義現(xiàn)代國有林場，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出應有貢獻。理順管理體制 目前實行的“省辦、市管、縣監(jiān)督”管理體制，在一定的歷史條件下，發(fā)揮了巨大作用，但隨著國家行政體制、經(jīng)濟體制的變化，國有林場現(xiàn)有體制已經(jīng)難以適應形勢發(fā)展需要，應該盡快解決所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)責任主體缺失問題，探討適應生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行之有效的管理模式，在堅持“省辦、市管、縣監(jiān)督”管理體制的基礎(chǔ)上加以完善，人、財、物全部納入省級管理，以利于資源整合、規(guī)模經(jīng)營、提高效率，真正建立責、權(quán)、利相統(tǒng)一，管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合的管理體制。激活經(jīng)營機制 林業(yè)建設(shè)具有三大效益（生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益），國有林場作為森林資源培育建設(shè)單位，也具有經(jīng)濟屬性，應該按照市場規(guī)律辦事，建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律的經(jīng)營項目、經(jīng)營方式。 拓展經(jīng)營項目 對內(nèi)搞好森林分類經(jīng)營，做好主導產(chǎn)業(yè)。搞好森林分類經(jīng)營，對商品林實行集約經(jīng)營，努力提高林地產(chǎn)出，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化；對生態(tài)公益林實施嚴格的保護措施，保護為重，經(jīng)營為輔，今年省林業(yè)廳推介的“森林人家”休閑健康游項目，就是很好的探索。對外融入其他經(jīng)濟領(lǐng)域，實行混業(yè)經(jīng)營。利用人才、技術(shù)和管理的優(yōu)勢，承接林改流轉(zhuǎn)，實行外延擴張，做強森林培育主導產(chǎn)業(yè)。同時，根據(jù)具體情況，滲透水電、地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)建設(shè)，探索“跳出林場辦林場”新路。搞活經(jīng)營方式 對內(nèi)實行股份經(jīng)營，增強職工凝聚力。在國有經(jīng)濟主導的情況下，對經(jīng)營性項目吸納職工資本，實行股份經(jīng)營，增強職工主人翁意識；對經(jīng)營規(guī)模較小的竹林、經(jīng)濟林等項目，放手發(fā)展個私經(jīng)濟，激發(fā)職工積極性，實現(xiàn)多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展，提高職工生活水平。 對外實行聯(lián)合經(jīng)營，增加企業(yè)活力。采取“林場+農(nóng)戶”、“林場+企業(yè)”等方式，聯(lián)合農(nóng)戶、用材企業(yè)發(fā)展林業(yè)；對其他經(jīng)營項目可以組建聯(lián)合體運作，實行靈活的經(jīng)營方式，改變過于單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強抗風險能力。5
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1