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經(jīng)濟法規(guī)的基本原則-資料下載頁

2025-06-23 07:21本頁面
  

【正文】 收違法所得、吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向法院起訴;逾期不起訴又不履行的,由作出處罰決定的機關(guān)申請法院強制執(zhí)行。 第六十條 企業(yè)因生產(chǎn)、銷售質(zhì)量不合格的產(chǎn)品,給用戶和消費者造成財產(chǎn)、人身損害的,應當承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員依法追究刑事責任。 產(chǎn)品質(zhì)量不符合經(jīng)濟合同約定的條件的,應當承擔違約責任。 第六十一條 政府和政府有關(guān)部門的決定違反本法第五十八條規(guī)定的,企業(yè)有權(quán)向作出決定的機關(guān)申請撤銷;不予撤銷的,企業(yè)有權(quán)向作出決定的機關(guān)的上一級機關(guān)或者政府監(jiān)察部門申訴。接受申訴的機關(guān)應于接到申訴之日起三十日內(nèi)作出裁決并通知企業(yè)。 第六十二條 企業(yè)領導干部濫用職權(quán),侵犯職工合法權(quán)益,情節(jié)嚴重的,由政府主管部門給予行政處分;濫用職權(quán)、假公濟私,對職工實行報復陷害的,依照《中華人民共和國刑法》第一百四十六條的規(guī)定追究刑事責任。 第六十三條 企業(yè)和政府有關(guān)部門的領導干部,因工作過失給企業(yè)和國家造成較大損失的,由政府主管部門或者有關(guān)上級機關(guān)給予行政處分。 企業(yè)和政府有關(guān)部門的領導干部玩忽職守,致使企業(yè)財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,依照《中華人民共和國刑法》第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責任。 第六十四條 阻礙企業(yè)領導干部依法執(zhí)行職務,未使用暴力、威脅方法的,由企業(yè)所在地公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十九條的規(guī)定處罰;以暴力、威脅方法阻礙企業(yè)領導干部依法執(zhí)行職務的,依照《中華人民共和國刑法》第一百五十七條的規(guī)定追究刑事責任。 擾亂企業(yè)的秩序,致使生產(chǎn)、營業(yè)、工作不能正常進行,尚未造成嚴重損失的,由企業(yè)所在地公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十九條的規(guī)定處罰;情節(jié)嚴重,致使生產(chǎn)、營業(yè)、工作無法進行,造成嚴重損失的,依照《中華人民共和國刑法》第一百五十八條的規(guī)定追究刑事責任。 第八章 附 則 第六十五條 本法的原則適用于全民所有制交通運輸、郵電、地質(zhì)勘探、建筑安裝、商業(yè)、外貿(mào)、物資、農(nóng)林、水利企業(yè)。 第六十六條 企業(yè)實行承包、租賃經(jīng)營責任制的,除遵守本法規(guī)定外,發(fā)包方和承包方、出租方和承租方的權(quán)利、義務依照國務院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 聯(lián)營企業(yè)、大型聯(lián)合企業(yè)和股份企業(yè),其領導體制依照國務院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第六十七條 國務院根據(jù)本法制定實施條例。 第六十八條 自治區(qū)人民代表大會常務委員會可以根據(jù)本法和《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》的原則,結(jié)合當?shù)氐奶攸c,制定實施辦法,報全國人民代表大會常務委員會備案。 第六十九條 本法自1988年8月1日起施行。 附:刑法有關(guān)條文 (一)第六十二條涉及的刑法條款: 第一百四十六條 國家工作人員濫用職權(quán)、假公濟私,對控告人、申訴人、批評人實行報復陷害的,處二年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴重的,處二年以上七年以下有期徒刑。 (二)第六十三條涉及的刑法條款: 第一百八十七條 國家工作人員由于玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處五年以下有期徒刑或者拘役。 (三)第六十四條涉及的刑法條款: 第一百五十七條 以暴力、威脅方法阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務的,或者拒不執(zhí)行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的,處三年以下有期徒刑、拘役、罰金或者剝奪政治權(quán)利。 第一百五十八條 禁止任何人利用任何手段擾亂社會秩序。擾亂社會秩序情節(jié)嚴重,致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)和教學、科研無法進行,國家和社會遭受嚴重損失的,對首要分子處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。 全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例 920723 國務院第103號令 第一章 總則 第一條 為了推動全民所有制工業(yè)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))進入市場,增強企業(yè)活力,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,根據(jù)《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》(以下簡稱《企業(yè)法》),制定本條例。 第二條 企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的目標是:使企業(yè)適應市場的要求,成為依法自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的商品生產(chǎn)和經(jīng)營單位,成為獨立享有民事權(quán)利和承擔民事義務的企業(yè)法人。 第三條 轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制必須遵循下列原則: (一)堅持黨的基本路線; (二)堅持政企職責分開,保障國家對企業(yè)財產(chǎn)的所有權(quán),實現(xiàn)企業(yè)財產(chǎn)保值、增殖,落實企業(yè)的經(jīng)營權(quán); (三)堅持責、權(quán)、利相統(tǒng)一,正確處理國家和企業(yè)、企業(yè)和職工的關(guān)系,貫徹按勞分配的原則,把職工的勞動所得與勞動成果聯(lián)系起來; (四)發(fā)揮中國共產(chǎn)黨的基層組織在企業(yè)中的政治核心作用,堅持和完善廠長(經(jīng)理)負責制,全心全意依靠工人階級; (五)堅持深化企業(yè)改革與推進企業(yè)技術(shù)進步、強化企業(yè)管理相結(jié)合; (六)堅持在建設社會主義物質(zhì)文明的同時,建設社會主義精神文明,建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。 第四條 圍繞轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,按照宏觀要管好,微觀要放開的要求,政府必須轉(zhuǎn)變職能,改革管理企業(yè)的方式,培育和發(fā)展市場體系,建立和完善社會保障制度,協(xié)調(diào)配套地進行計劃、投資、財政、稅收、金融、價格、物資、商業(yè)、外貿(mào)、人事和勞動工資等方面的改革。 第五條 企業(yè)中的黨組織和工會、共青團等組織以及全體職工都應當為實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的目標和《企業(yè)法》規(guī)定的企業(yè)根本任務開展工作。社會各有關(guān)方面都應當為企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制創(chuàng)造條件。 第二章 企業(yè)經(jīng)營權(quán) 第六條 企業(yè)經(jīng)營權(quán)是指企業(yè)對國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn)(以下簡稱企業(yè)財產(chǎn))享有占有、使用和依法處分的權(quán)利。 第七條 企業(yè)按照國家規(guī)定的資產(chǎn)經(jīng)營形式,依法行使經(jīng)營權(quán)。企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營形式是指規(guī)范國家與企業(yè)的責、權(quán)、利關(guān)系,企業(yè)經(jīng)營管理國有資產(chǎn)的責任制形式。 繼續(xù)堅持和完善企業(yè)承包經(jīng)營責任制。逐步試行稅利分流,統(tǒng)一所得稅率,免除企業(yè)稅后負擔,實行稅后還貸。創(chuàng)造條件,試行股份制。 第八條 企業(yè)享有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)。 企業(yè)根據(jù)國家宏觀計劃指導和市場需要,自主作出生產(chǎn)經(jīng)營決策,生產(chǎn)產(chǎn)品和為社會提供服務。 企業(yè)可以自主決定在本行業(yè)內(nèi)或者跨行業(yè)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營范圍,凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策導向的,政府有關(guān)部門應當給予支持,工商行政管理部門應當辦理變更登記手續(xù)。 國家可以根據(jù)需要,有權(quán)向企業(yè)下達指令性計劃;企業(yè)執(zhí)行指令性計劃,有權(quán)要求在政府有關(guān)部門的組織下,與需方企業(yè)簽訂合同;也可以根據(jù)國家規(guī)定,要求與政府指定的單位簽訂國家訂貨合同。需方企業(yè)或者政府指定的單位不簽訂合同的,企業(yè)可以不安排生產(chǎn)。 企業(yè)對缺乏應當由國家計劃保證的能源、主要物資供應和運輸條件的指令性計劃,可以根據(jù)自身承受能力和市場變化,要求調(diào)整。計劃下達部門不予調(diào)整的,企業(yè)可以不執(zhí)行。 除國務院和省級政府計劃部門直接下達的,或者授權(quán)有關(guān)部門下達的指令性計劃以外,企業(yè)有權(quán)不執(zhí)行任何部門下達的指令性計劃。 第九條 企業(yè)享有產(chǎn)品、勞務定價權(quán)。 企業(yè)生產(chǎn)的日用工業(yè)消費品,除國務院物價部門和省級政府物價部門管理價格的個別產(chǎn)品外,由企業(yè)自主定價。 企業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,除國務院物價部門和省級政府物價部門頒布的價格分工管理目錄所列的少數(shù)產(chǎn)品外,由企業(yè)自主定價。 企業(yè)提供的加工、維修、技術(shù)協(xié)作等勞務,由企業(yè)自主定價。 法律對產(chǎn)品、勞務定價另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第十條 企業(yè)享有產(chǎn)品銷售權(quán)。 企業(yè)可以在全國范圍內(nèi)自主銷售本企業(yè)生產(chǎn)的指令性計劃以外的產(chǎn)品,任何部門和地方政府不得對其采取封鎖、限制和其他歧視性措施。 企業(yè)根據(jù)指令性計劃生產(chǎn)的產(chǎn)品,應當按照計劃規(guī)定的范圍銷售。需方企業(yè)或者政府指定的單位不履行合同的,企業(yè)有權(quán)停止生產(chǎn),并可以向政府或者政府有關(guān)部門申訴,要求協(xié)調(diào)解決,也可以依照有關(guān)合同法規(guī)規(guī)定,向人民法院起訴,追究需方企業(yè)或者政府指定的單位的違約責任;已經(jīng)生產(chǎn)的產(chǎn)品,企業(yè)可以自行銷售。企業(yè)在完成指令性計劃的產(chǎn)品生產(chǎn)任務后,超產(chǎn)部分可以自行銷售。 企業(yè)生產(chǎn)國家規(guī)定由特定單位收購的產(chǎn)品,有權(quán)要求與政府指定的收購單位簽訂合同。收購單位不按照合同收購的,企業(yè)可以向政府或者政府有關(guān)部門申訴,要求協(xié)調(diào)解決,也可以依照有關(guān)合同法規(guī)規(guī)定,向人民法院起訴,追究收購單位的違約責任;已經(jīng)按照合同生產(chǎn)的產(chǎn)品,收購單位不按照合同收購的,企業(yè)可以自行銷售。 法律另有規(guī)定或者國家明令禁止在市場上銷售的產(chǎn)品除外。 第十一條 企業(yè)享有物資采購權(quán)。 企業(yè)對指令性計劃供應的物資,有權(quán)要求與生產(chǎn)企業(yè)或者其他供貨方簽訂合同。 企業(yè)對指令性計劃以外所需的物資,可以自行選擇供貨單位、供貨形式、供貨品種和數(shù)量,自主簽訂訂貨合同,并可以自主進行物資調(diào)劑。 企業(yè)有權(quán)拒絕執(zhí)行任何部門和地方政府以任何方式為企業(yè)指定指令性計劃以外的供貨單位和供貨渠道。 第十二條 企業(yè)享有進出口權(quán)。 企業(yè)可以在全國范圍內(nèi)自行選擇外貿(mào)代理企業(yè)從事進出口業(yè)務,并有權(quán)參與同外商的談判。 企業(yè)根據(jù)國家外匯管理的有關(guān)規(guī)定,自主使用留成外匯和進行外匯調(diào)劑。任何部門和單位不得平調(diào)和截留企業(yè)的留成外匯;不得截留企業(yè)有償上交外匯后應當返還的人民幣。 企業(yè)根據(jù)國家規(guī)定,可以在境外承攬工程、進行技術(shù)合作或者提供其他勞務。 企業(yè)根據(jù)國家規(guī)定,可以進口自用的設備和物資。 具備條件的企業(yè),經(jīng)政府有關(guān)部門批準,依法享有進出口經(jīng)營權(quán),任何部門和單位不得截留。有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè),在獲得進出口配額、許可證等方面,享有與外貿(mào)企業(yè)同等的待遇。 有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè),有權(quán)根據(jù)業(yè)務需要,確定本企業(yè)經(jīng)常出入境的業(yè)務人員名額,報政府主管部門批準。政府有關(guān)部門對企業(yè)經(jīng)常出入境人員的出入境,實行一次性審批、一年內(nèi)多次有效的辦法。有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè),經(jīng)國務院授權(quán),可以自行審批出境人員或者邀請境外有關(guān)人員來華從事商務活動,報外事部門直接辦理出入境手續(xù)。 企業(yè)可以根據(jù)開展對外業(yè)務的實際需要,自主使用自有外匯安排業(yè)務人員出境。 第十三條 企業(yè)享有投資決策權(quán)。 企業(yè)依照法律和國務院有關(guān)規(guī)定,有權(quán)以留用資金、實物、土地使用權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)和非專利技術(shù)等向國內(nèi)各地區(qū)、各行業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位投資,購買和持有其他企業(yè)的股份。經(jīng)政府有關(guān)部門批準,企業(yè)可以向境外投資或者在境外開辦企業(yè)。 企業(yè)遵照國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,以留用資金和自行籌措的資金從事生產(chǎn)性建設,能夠自行解決建設和生產(chǎn)條件的,由企業(yè)自主決定立項,報政府有關(guān)部門備案并接受監(jiān)督。政府有關(guān)部門應當根據(jù)登記注冊的會計師事務所或者審計事務所的驗資證明,出具認可企業(yè)自行立項的文件。經(jīng)土地管理、城市規(guī)劃、城市建設、環(huán)境保護等部門依法辦理有關(guān)手續(xù)后,企業(yè)自主決定開工。 企業(yè)從事生產(chǎn)性建設,不能自行解決建設和生產(chǎn)條件或者需要政府投資的,報政府有關(guān)部門批準。 企業(yè)從事生產(chǎn)性建設,需要銀行貸款或者向社會發(fā)行債券的,按照國家有關(guān)規(guī)定,報政府有關(guān)部門會同銀行審批或者由銀行審批。需要使用境外貸款的,報政府有關(guān)部門審批。 企業(yè)遵照國家產(chǎn)業(yè)政策,以留利安排生產(chǎn)性建設項目或者補充流動資金的,經(jīng)企業(yè)申請,稅務部門批準,可以退還企業(yè)再投資部分已繳納所得稅的40%稅款。 企業(yè)根據(jù)其經(jīng)濟效益和承受能力,可以增提新產(chǎn)品開發(fā)基金,報財政部門備案。按照國家統(tǒng)一制定的有關(guān)固定資產(chǎn)折舊的規(guī)定,企業(yè)有權(quán)選擇具體的折舊辦法,確定加速折舊的幅度。 第十四條 企業(yè)享有留用資金支配權(quán)。 企業(yè)在保證實現(xiàn)企業(yè)財產(chǎn)保值、增殖的前提下,有權(quán)自主確定稅后留用利潤中各項基金的比例和用途,報政府有關(guān)部門備案。 企業(yè)可以將生產(chǎn)發(fā)展基金用于購置固定資產(chǎn)、進行技術(shù)改造、開發(fā)新產(chǎn)品或者補充流動資金,也可以將折舊費、大修理費和其他生產(chǎn)性資金合并用于技術(shù)改造或者生產(chǎn)性投資。 企業(yè)有權(quán)拒絕任何部門和單位無償調(diào)撥企業(yè)留用資金或者強令企業(yè)以折舊費、大修理費補交上交利潤。國務院有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。 第十五條 企業(yè)享有資產(chǎn)處置權(quán)。 企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要,對一般固定資產(chǎn),可以自主決定出租、抵押或者有償轉(zhuǎn)讓;對關(guān)鍵設備、成套設備或者重要建筑物可以出租,經(jīng)政府主管部門批準也可以抵押、有償轉(zhuǎn)讓。法律和行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。 企業(yè)處置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)所得收入,必須全部用于設備更新和技術(shù)改造。 企業(yè)處置固定資產(chǎn),應當依照國家有關(guān)規(guī)定進行評估。 第十六條 企業(yè)享有聯(lián)營、兼并權(quán)。 企業(yè)有權(quán)按照下列方式與其他企業(yè)、事業(yè)單位聯(lián)營: (一)與其他企業(yè)、事業(yè)單位組成新的經(jīng)濟實體,獨立承擔民事責任、具備法人條件的,經(jīng)政府有關(guān)部門核準登記,取得法人資格; (二)與其他企業(yè)、事業(yè)單位共同經(jīng)營,聯(lián)營各方按照出資比例或者協(xié)議的約定,承擔民事責任; (三)與其他企業(yè)、事業(yè)單位訂立聯(lián)營合同,確立各方的權(quán)利和義務。聯(lián)營各方各自獨立經(jīng)營、各自承擔民事責任。 企業(yè)按照自愿、有償?shù)脑瓌t,可以兼并其他企業(yè),報政府主管部門備案。 第十七條 企業(yè)享有勞動用工權(quán)。 企業(yè)按照面向社會、公開招收、全面考核、擇優(yōu)錄用的原則,自主決定招工的時間、條件、方式、數(shù)量。企業(yè)的招工范圍,法律和國務院已有規(guī)定的,從其規(guī)定。企業(yè)從所在城鎮(zhèn)人口中招工,不受城鎮(zhèn)內(nèi)行政區(qū)劃的限制。 企業(yè)錄用退出現(xiàn)役的軍人、少數(shù)民族人員、婦女和殘疾人,法律和國務院已有規(guī)定的,從其規(guī)定。 企業(yè)定向或者委托學校培養(yǎng)的畢業(yè)生,由原企業(yè)負責安排就業(yè)。對其他大專院校
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