【正文】 審評審內容及標準詳見評標辦法前附表。評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，應當否決其投標。 資格評審評審內容及標準詳見評標辦法前附表。 形式響應性評審評審內容及標準詳見評標辦法前附表。技術標評審標準技術標評審標準：見評標辦法第前附表。 商務標評審評審內容及標準詳見評標辦法前附表。 投標文件的澄清和補正在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清，說明或補正。 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容(算術性錯誤修正的除外)。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。 評標委員會對投標人提交的澄清，說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清，說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。投標報價修正投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當否決其投標。（）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（）合價金額與按單價金額和工程量計算金額不一致的，以單價金額和工程量計算結果為準；（）單價金額小數(shù)點或百分比有明顯錯位的，以合價金額為準，并修改單價金額；（）總價金額與分項金額合計不一致的，以分項金額合計為準。同時出現(xiàn)（）～（）中兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。 修正的價格() 修正價格等于或高于最高投標限價的，評標委員會應當否決其投標。() 投標報價評審采用修正前的報價平均值為評標基準價的，修正價格高于修正前的投標報價的，若中標，以修正前的投標報價為簽約合同價。投標報價評審采用低價優(yōu)先或最低報價為評標基準價的，修正價格高于修正前的投標報價的，以修正價格為評標價參與排序，若中標，以修正前的投標報價為簽約合同價。() 投標報價評審采用修正前的報價平均值為評標基準價的，修正價格低于修正前的投標報價的，若中標，以修正價格為簽約合同價。投標報價評審采用低價優(yōu)先或最低報價為評標基準價的，修正價格低于修正前的投標報價的，以修正前的投標報價為評標價參與排序，若中標，以修正價格為簽約合同價。評審復核對投標人的投標報價得分、證件得分等客觀評分項的評分應當一致；對其他需要借助專業(yè)知識評判的主觀評分項，應當嚴格按照評審細則公正評分。評標委員會如需要投標人對投標文件有關事項作出澄清的，應當給予投標人必要的反饋時間，但澄清事項不得超出投標文件的范圍，不得實質性改變投標文件的內容，不得通過澄清等方式對投標人實行差別對待。評標委員會應對評分匯總情況進行復核，特別是對排名第一的、報價最低的（采用經(jīng)評審的最低投標價法）、投標文件被認定為無效(否決)的情形進行重點復核。評審結果匯總完成后，招標人、招標代理機構和評標委員會均不得修改評標結果或者要求重新評審，但資格性檢查認定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)評標委員會一致認定評分畸高、畸低的情形除外。出現(xiàn)上述除外情形的，評標委員會應當現(xiàn)場修改評審結果，并在評標報告中明確記載。、評標結果除第章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照投標文件綜合得分由高到低的順序推薦中標候選人。評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。第章 合同條款及格式第一節(jié) 通用合同條款（通用合同條款全文引用水利部《水利水電工程標準施工招標文件》（年版））. 一般約定 詞語定義通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應具有本款所賦予的含義。 合同 合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書、中標通知書、投標函及投標函附錄、專用合同條款、通用合同條款、技術標準和要求、圖紙、已標價工程量清單，以及其他合同文件。 合同協(xié)議書：指第 款所指的合同協(xié)議書。 中標通知書：指發(fā)包人通知承包人中標的函件。 投標函：指構成合同文件組成部分的由承包人填寫并簽署的投標函。 投標函附錄：指附在投標函后構成合同文件的投標函附錄。 技術標準和要求：指構成合同文件組成部分的名為技術標準和要求(合同技術條款)的文件，包括合同雙方當事人約定對其所作的修改或補充。 圖紙：指列入合同的招標圖紙、投標圖紙和發(fā)包人按合同約定向承包人提供的施工圖紙和其他圖紙(包括配套說明和有關資料)。列入合同的招標圖紙已成為合同文件的一部分，具有合同效力，主要用于在履行合同中作為衡量變更的依據(jù)，但不能直接用于施工。經(jīng)發(fā)包人確認進入合同的投標圖紙亦成為合同文件的一部分，用于在履行合同中檢驗承包人是否按其投標時承諾的條件進行施工的依據(jù)，亦不能直接用于施工。 已標價工程量清單：指構成合同文件組成部分的由承包人按照規(guī)定的格式和要求填寫并標明價格的工程量清單。 其他合同文件：指經(jīng)合同雙方當事人確認構成合同文件的其他文件。 合同當事人和人員 合同當事人：指發(fā)包人和（或）承包人。 發(fā)包人：指專用合同條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當事人。 承包人：指專用合同條款中指明并與發(fā)包人在合同協(xié)議書中簽字的當事人。 承包人項目經(jīng)理：指承包人派駐施工場地的全權負責人。分包人：指專用合同條款中指明的，從承包人處分包合同中某一部分工程，并與其簽訂分包合同的分包人。 監(jiān)理人：指在專用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托對合同履行實施管理的法人或其他組織。 總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）：指由監(jiān)理人委派常駐施工場地對合同履行實施管理的全權負責人。 工程和設備 工程：指永久工程和（或）臨時工程。 永久工程：指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工程，包括工程設備。 臨時工程：指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時性工程，不包括施工設備。 單位工程：指專用合同條款中指明特定范圍的永久工程。 工程設備：指構成或計劃構成永久工程一部分的機電設備、金屬結構設備、儀器裝置及其他類似的設備和裝置。 施工設備：指為完成合同約定的各項工作所需的設備、器具和其他物品，不包括臨時工程和材料。 臨時設施：指為完成合同約定的各項工作所服務的臨時性生產(chǎn)和生活設施。 承包人設備：指承包人自帶的施工設備。 施工場地（或稱工地、現(xiàn)場）：指用于合同工程施工的場所，以及在合同中指定作為施工場地組成部分的其他場所，包括永久占地和臨時占地。 永久占地：指發(fā)包人為建設本合同工程永久征用的場地。 臨時占地：指發(fā)包人為建設本合同工程臨時征用，承包人在完工后須按合同要求退還的場地。 日期 開工通知：指監(jiān)理人按第 款通知承包人開工的函件。 開工日期：指監(jiān)理人按第 款發(fā)出的開工通知中寫明的開工日期。 工期：指承包人在投標函中承諾的完成合同工程所需的期限，包括按第 款、第 款和第 款約定所作的變更。 竣工日期：即合同工程完工日期，指第 目約定工期屆滿時的日期。實際完工日期以合同工程完工證書中寫明的日期為準。 缺陷責任期：即工程質量保修期，指履行第 款約定的缺陷責任的期限，包括根據(jù)第 款約定所作的延長。具體期限由專用合同條款約定。 基準日期：指投標截止時間前 天的日期。 天：除特別指明外，指日歷天。合同中按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。期限最后一天的截止時間為當天。 合同價格和費用 簽約合同價：指簽定合同時合同協(xié)議書中寫明的，包括了暫列金額、暫估價的合同總金額。 合同價格：指承包人按合同約定完成了包括缺陷責任期內的全部承包工作后，發(fā)包人應付給承包人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調整。 費用：指為履行合同所發(fā)生的或將要發(fā)生的所有合理開支，包括管理費和應分攤的其他費用，但不包括利潤。 暫列金額：指已標價工程量清單中所列的暫列金額，用于在簽訂協(xié)議書時尚未確定或不可預見變更的施工及其所需材料、工程設備、服務等的金額，包括以計日工方式支付的金額。 暫估價：指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設備以及專業(yè)工程的金額。 計日工：指對零星工作采取的一種計價方式，按合同中的計日工子目及其單價計價付款。 質量保證金（或稱保留金）：指按第項約定用于保證在缺陷責任期內履行缺陷修復義務的金額。 其他 書面形式：指合同文件、信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式。 語言文字除專用術語外，合同使用的語言文字為中文。必要時專用術語應附有中文注釋。 法律適用于合同的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。 合同文件的優(yōu)先順序組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：(）合同協(xié)議書；(）中標通知書；(）投標函及投標函附錄；(）專用合同條款；(）通用合同條款；(）技術標準和要求；(）圖紙；(）已標價工程量清單；() 其他合同文件。 合同協(xié)議書承包人按中標通知書規(guī)定的時間與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。除法律另有規(guī)定或合同另有約定外，發(fā)包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同協(xié)議書上簽字并蓋單位章后，合同生效。 圖紙和承包人文件 圖紙的提供發(fā)包人應按技術標準和要求(合同技術條款)約定的期限和數(shù)量將施工圖紙以及其他圖紙（包括配套說明和有關資料）提供給承包人。由于發(fā)包人未按時提供圖紙造成工期延誤的，按第款的約定辦理。 承包人提供的文件承包人提供的文件應按技術標準和要求(合同技術條款)約定的期限和數(shù)量提供給監(jiān)理人。監(jiān)理人應按技術標準和要求(合同技術條款)約定的期限批復承包人。 圖紙的修改設計人需要對已發(fā)給承包人的施工圖紙進行修改時，監(jiān)理人應在技術標準和要求(合同技術條款)約定的期限內簽發(fā)施工圖紙的修改圖給承包人。承包人應按技術標準和要求(合同技術條款)的約定編制一份承包人實施計劃提交監(jiān)理人批準后執(zhí)行。 圖紙的錯誤承包人發(fā)現(xiàn)發(fā)包人提供的圖紙存在明顯錯誤或疏忽，應及時通知監(jiān)理人。 圖紙和承包人文件的保管監(jiān)理人和承包人均應在施工場地各保存一套完整的包含第 項、第 項、第 項約定內容的圖紙和承包人文件。 聯(lián)絡 與合同有關的通知、批準、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等，均應采用書面形式。 第 項中的通知、批準、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等來往函件，均應在合同約定的期限內送達指定地點和接收人，并辦理簽收手續(xù)。來往函件的送達期限在技術標準和要求(合同技術條款)中約定，送達地點在專用合同條款中約定。 來往函件均應按合同約定的期限及時發(fā)出和答復，不得無故扣壓和拖延，亦不得拒收。否則，由此造成的后果由責任方負責。 轉讓除合同另有約定外，未經(jīng)對方當事人同意，一方當事人不得將合同權利全部或部分轉讓給第三人，也不得全部或部分轉移合同義務。 嚴禁賄賂合同雙方當事人不得以賄賂或變相賄賂的方式，謀取不當利益或損害對方權益。因賄賂造成對方損失的，行為人應賠償損失，并承擔相應的法律責任。 化石、文物 在施工場地發(fā)掘的所有文物、古跡以及具有地質研究或考古價值的其他遺跡、化石、錢幣或物品屬于國家所有。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物，承包人應采取有效合理的保護措施，防止任何人員移動或損壞上述物品，并立即報告當?shù)匚奈镄姓块T，同時通知監(jiān)理人。發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應按文物行政部門要求采取妥善保護措施，由此導致費用增加和（或）工期延誤由發(fā)包人承擔。 承包人發(fā)現(xiàn)文物后不及時報告或隱瞞不報，致使文物丟失或損壞的，應賠償損失，并承擔相應的法律責任。 專利技術 承包人在使用任何材料、承包人設備、工程設備或采用施工工藝時，因侵犯專利權或其他知識產(chǎn)權所引起的責任，由承包人承擔，但由于遵照發(fā)包人提供的設計或技術標準和要求引起的除外。 承包人在投標文件中采用專利技術的，專利技術的使用費包含在投標報價內。 承包人的技術秘密和聲明需要保密的資料和信息，發(fā)包人和監(jiān)理人不得為合同以外的目的泄露給他人。 合同實施過程中，發(fā)包人要求承包人采用專利技術的，發(fā)包人應辦理相應的使用手續(xù)，承包人應按發(fā)包人約定的條件使用，并承擔使用專利技術的相關實驗工作。所需費用由發(fā)包人承擔。 圖紙和文件的保密 發(fā)包人提供的圖紙和文件，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得為合同以外的目的泄露給他人或公開發(fā)表與引用。 承包人提供的文件，未經(jīng)承包人同意，發(fā)包人和監(jiān)理人不得為合同以外的目的泄露給他人或公開發(fā)表與引用。. 發(fā)包人義務 遵守法律發(fā)包人在履行合同過程中應遵守法律，并保證承包人免于承擔因發(fā)包人違反法律而引起的任何責任。 發(fā)出開工通知發(fā)包人應委托監(jiān)理人按第 款的約定向承包人發(fā)出開工通知。 提供施工場地發(fā)包人應在合同雙方簽定合同協(xié)議書后的天內，將本合同工程的施工場地范圍圖提交給承包人。發(fā)包人提供的施工場地范圍圖應標明場地范圍內永久占地與臨時占地的范圍和界限，以及指明提供給承包人用于施工場地布置的范圍和界限及其有關資料。發(fā)包人提供的施工用地范圍在專用合同條款中約定。除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應按技術標準和要求(合同技術條款)的約定，向承包人提供施工場地內的工程地質圖紙和報告，以及地下障礙物圖紙等施工場地有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。 協(xié)助承包人辦理證件和批件發(fā)包人應協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關施工證件和批件。 組織設計交底發(fā)包人應根據(jù)合同進度計劃，組織設計單位向承包人進行設計交底。 支付合同價款發(fā)包人應按合同約定向承包人及時支付合同價款。 組織竣工驗收（組織法人驗收）發(fā)包人應按合同約定及時組織法人驗收。 其它義務其它義務在專用合同條款中補充約定。. 監(jiān)理人 監(jiān)理人的職責和權力監(jiān)理人受發(fā)包人的委托，享有合同約定的權力。監(jiān)理人的權力范圍在專用合同條款中明確。當