【正文】 托人如果以外幣繳納報名費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)應(yīng)當(dāng)按以下程序辦理：受托人向委托人提供收費(fèi)方的符合法律要求的證明文件（收到錄取通知書或留為證明信后立即提供）；委托人存入有涉外經(jīng)營權(quán)銀行足夠的外幣；在受托人親臨銀行的指導(dǎo)下匯到海外學(xué)校。申請人如果委托中介向國外院校繳納報名費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)等費(fèi)用，務(wù)必將上述內(nèi)容寫入?yún)f(xié)議，以免遭受不必要的損失。按照有關(guān)規(guī)定，受托人收取委托人的中介服務(wù)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)為委托人開具有效發(fā)票。受托人收取的中介服務(wù)費(fèi)以外的其他費(fèi)用，應(yīng)為委托人出具有效發(fā)票或蓋有企業(yè)財務(wù)專用章的收據(jù)，并在協(xié)議終止前，將收據(jù)換為有效發(fā)票。委托留學(xué)中介應(yīng)當(dāng)寫清履約時間2004年1月，陳小姐在甲中介公司接受留學(xué)評估后，與其簽訂了《自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)委托合同》，全權(quán)委托其辦理手續(xù)，欲8月赴某國留學(xué)。同年5月，甲中介公司向陳小姐前往國駐華使領(lǐng)館遞交簽證申請材料，但到6月底也無使領(lǐng)館簽證與否的音訊。陳小姐找到中介理論，中介說沒辦法并讓其依合同辦事。這時陳小姐才覺悟到簽約時沒有寫清前往國留學(xué)簽證到手最后期限的嚴(yán)重性。后陳小姐通過自己與前往國簽證官的溝通，在7月中旬拿到簽證，匆匆忙忙踏上留學(xué)的征途。材料評析：當(dāng)事人出重金委托中介辦理留學(xué)手續(xù)，一般有兩個方面的考慮：其一，留學(xué)中介多與國外高校有合作關(guān)系，容易取得錄取通知書；其二、留學(xué)中介熟悉外國使領(lǐng)館的簽證手續(xù)，能順利拿到簽證，按時入學(xué)。留學(xué)中介也是在對當(dāng)事人進(jìn)行評估、認(rèn)定其在正常情況下能夠取得錄取通知書，能順利拿到簽證后才會與當(dāng)事人簽訂合同。所以《自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)委托合同》應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人取得錄取通知書的時間、拿到前往國簽證的時間有明確的規(guī)定。這也是合同法對履約的要求。但是在現(xiàn)實(shí)中，當(dāng)事人與留學(xué)中介簽訂的委托合同都是受托方提供的，往往只打印上當(dāng)事人遞交留學(xué)材料的時間、交費(fèi)的時間，當(dāng)事人不做添加就簽字，使得委托中介辦理留學(xué)手續(xù)存在著極大的風(fēng)險。如本案，如果簽證8月或9月拿到，陳小姐不能按時入學(xué)，中介可以不負(fù)責(zé)任，倒霉的只能是陳小姐。留學(xué)中介經(jīng)常以兩條理由拒絕添加拿到前往國簽證的時間：其一：簽證是當(dāng)事人前往國使領(lǐng)館的事，我們無法控制；其二、當(dāng)事人前往國的留學(xué)政策經(jīng)常變化，我們沒有辦法。我們認(rèn)為，委托中介辦理出國留學(xué)要承擔(dān)風(fēng)險，從事留學(xué)中介服務(wù)同樣要承擔(dān)風(fēng)險，受托人在評估后同意簽訂合同，說明其對當(dāng)事人的按時入學(xué)有一定的把握。況且還可通過積極的作為來化解風(fēng)險，如同陳小姐后來的溝通。至于留學(xué)政策的變化對簽證的影響，可以在不可抗力條款中說明，但不應(yīng)當(dāng)以此為借口拒絕添加拿到前往國簽證的時間。本案能否按不可抗力處理？美國某著名大學(xué)在北京教育博覽會上與中國某留學(xué)中介公司簽訂合作協(xié)議，委托其在簽約后的三年期間內(nèi)為該大學(xué)在中國大陸每年招收20名高精尖專業(yè)的碩士研究生，合作協(xié)議未規(guī)定任何履行合同義務(wù)的附加條件。協(xié)議簽訂后，中方投入人力財力積極運(yùn)作，第一年20名擬赴美的學(xué)生名額很快就被爭搶一空。正在辦理手續(xù)的過程中美方突然來電，稱為了國家安全，美國政府不允許該專業(yè)招收中國研究生，美方經(jīng)努力未果。因此要求解除合作協(xié)議，按不可抗力處理。請問中國某留學(xué)中介公司應(yīng)如何處理該事務(wù)？材料評析：所謂不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。具體而言，以下情況可以導(dǎo)致不可抗力：簽約后的自然災(zāi)害；某些政府行為，指當(dāng)事人訂立合同后，政府頒布了新的政策、法律或采取了新的行政措施導(dǎo)致合同無法履行；簽約后的社會異常事件。所以，作為中國某留學(xué)中介公司，應(yīng)當(dāng)要求美方提供雙方簽約后美國政府新頒布的招收該專業(yè)中國研究生的禁令。如果美方能夠提供，可按不可抗力處理；如果美方不能夠提供或者提供了雙方簽約前美國政府頒布的禁令，不可按不可抗力處理，中方可以追究美方的責(zé)任。1契約矛盾麻煩多C公司與L國勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)合作協(xié)議，協(xié)議規(guī)定：勞務(wù)公司作為C公司所派勞務(wù)人員的雇主，按L國法律，雇主必須與雇員簽訂雇傭合同。因此C公司派出勞務(wù)人員到達(dá)L國后，被要求在一份雇傭合同上簽字，否則視同非法勞務(wù)。但該雇傭合同有若干條款與勞務(wù)合作協(xié)議不一致：合作協(xié)議規(guī)定：勞務(wù)人員每周工作48小時；上下班路途耗費(fèi)的時間若超過1小時 ，超出時間視同上班；勞務(wù)人員每月交100美元住宿費(fèi)，臥具炊具由雇主免費(fèi)提供；雇主免費(fèi)為勞務(wù)人員辦理工作許可及居住證；勞務(wù)人員的工資由C公司的代表統(tǒng)一領(lǐng)??；工資按美元結(jié)算。雇傭合同規(guī)定：勞務(wù)人員每周工作47小時；上下班路途耗費(fèi)時間均不視同上班；勞務(wù)人員除每月交100美元住宿費(fèi)外，還應(yīng)一次性支付50美元/人/年的臥具費(fèi)；勞務(wù)人員須每人一次性交納50美元的辦證費(fèi)；工資由雇主直接發(fā)給勞務(wù)人員本人；結(jié)算單位為當(dāng)?shù)刎泿?，由勞?wù)人員自己去銀行兌換成美元或其他貨幣。由于當(dāng)初C公司與勞務(wù)公司簽訂合作協(xié)議時，雇主沒有向C公司提交格式雇傭合同，使得勞務(wù)人員赴L國后騎虎難下。在履約期間，雇主對待合作協(xié)議和雇傭合同的條款，總是哪條對其有利便執(zhí)行哪條，致使勞務(wù)人員怨聲載道。材料評析：在講解外派勞務(wù)合同時，我們特別強(qiáng)調(diào)了外派勞務(wù)合同的內(nèi)容與外派勞務(wù)合作合同要銜接，關(guān)于勞動工種、工作年限、工作時間、工作條件、工資及支付方式、休假、醫(yī)療保險、勞動保護(hù)等，兩個合同應(yīng)當(dāng)一致。但在實(shí)際運(yùn)作中，許多國家的法律還要求勞務(wù)人員抵達(dá)該國后必須與雇主簽訂雇傭合同。這樣就可能發(fā)生外派勞務(wù)合同、外派勞務(wù)合作合同與雇傭合同內(nèi)容不一致的可能性，如本案。為了避免類似情形的發(fā)生，外派企業(yè)在談判外派勞務(wù)合作合同的內(nèi)容時，務(wù)必要讓外方提供本國的雇傭合同；如果對方不予提供，就要在外派勞務(wù)合作合同中寫明：雇傭合同（包括法定不可更改的與可更改的）的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與外派勞務(wù)合作合同一致，否則雇主要承當(dāng)相應(yīng)的補(bǔ)償責(zé)任。113名河北農(nóng)民夢斷帕勞案帕勞是位于西太平洋的群島之國。2003年3月，河北故城縣出現(xiàn)一則供求信息：到帕勞外出務(wù)工，每周工作6天，每天8小時，每小時2美元，加班另算工資。公司每兩年安排一次探親假，做工到60歲后，還可以在當(dāng)?shù)剞k理退休手續(xù)，享受帕勞政府的退休待遇。算一算，每個月可以掙五六百美元。就這樣，有13位農(nóng)民報了名，加上培訓(xùn)費(fèi)等其他的費(fèi)用，每人花費(fèi)5萬元左右。2004年3月20日下午，13人到達(dá)了這個由火山島和珊瑚島組成的帕勞共和國。當(dāng)晚與雇主代表談話時發(fā)現(xiàn)：工作簽證與勞動合同中的工資標(biāo)準(zhǔn)不一樣，而且還要從中扣掉12%的所得稅、支付住房和吃飯的消費(fèi)。這13名農(nóng)民感覺自己受騙了便到當(dāng)?shù)胤ㄔ悍从城闆r。與他們簽約的王牌建筑公司的董事長向當(dāng)?shù)氐姆ㄔ簩懥艘粋€證明，大致內(nèi)容是：他與邯鄲天誠境外就業(yè)有限公司簽署的惟一合同是英文的，中文合同上的簽字是有人為方便招聘中國建筑工人來“王牌”工作假冒簽署的。所以他不認(rèn)可中文合同的內(nèi)容。感到受騙后13人決定立即回家。他們變賣了所有日用品，在當(dāng)?shù)匾晃缓眯娜A人的幫助下，4月10日終于踏上回家的路途。4月14日開始找中介公司討說法5月13日下午，就此案有關(guān)問題，邯鄲天誠境外就業(yè)有限公司董事長王先生及其律師對記者說，該公司具有《境外就業(yè)中介許可證》，公司提供的信息客觀真實(shí)，中介機(jī)構(gòu)在這13名農(nóng)民與雇主之間起一個橋梁的作用，就業(yè)合同是帕勞的雇方與農(nóng)民之間簽訂，并且都有親筆簽名，“我們覺得我們沒問題”，公司只能對他們表示同情。王先生還說，據(jù)帕勞反饋過來的信息是，這13名農(nóng)民沒有履行就業(yè)合同，拒不工作，屬于單方違約。材料評析：13名河北農(nóng)民找中介公司討說法無果，可以向該境外就業(yè)中介的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)——河北省勞動保障部門投訴。為了查清事實(shí)，監(jiān)管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)調(diào)閱外方雇主與境外就業(yè)中介簽訂的委托招聘協(xié)議（如果委托招聘協(xié)議沒有作為中介機(jī)構(gòu)2003年經(jīng)營情況材料參加許可證年審的話），將該委托招聘協(xié)議中的工資標(biāo)準(zhǔn)和已在監(jiān)管機(jī)關(guān)備案的雇傭合同（境外就業(yè)中介管理規(guī)定第12條：境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將簽訂的境外就業(yè)中介服務(wù)協(xié)議書和經(jīng)其確認(rèn)的境外就業(yè)勞動合同報省級勞動保障行政部門備案。省級勞動保障行政部門在10日內(nèi)未提出異議的，境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)可以向境外就業(yè)人員發(fā)出境外就業(yè)確認(rèn)書。）的工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核實(shí)。如果不一致，可以認(rèn)定境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)有欺詐行為，其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。如果一致，在雇主委托時提供的資信材料和其后雇用合同簽名合法有效的情況下，本案屬于雇傭合同履行的問題，除非在境外就業(yè)中介服務(wù)協(xié)議書中另有約定，中介機(jī)構(gòu)不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但可以協(xié)助13名河北農(nóng)民通過一定的程序維護(hù)其合法權(quán)益。為了避免類似事件發(fā)生，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改境外就業(yè)中介管理規(guī)定第12條，對境外雇主與境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)簽訂的委托招聘協(xié)議也須進(jìn)行強(qiáng)制備案。12004年4月教育部、國家工商總局聯(lián)合出臺《自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)委托合同（示范文本）》并推薦使用，但至今使用的中介機(jī)構(gòu)寥寥無幾。找一份合法留學(xué)中介機(jī)構(gòu)自己起草使用的服務(wù)委托合同，對照示范文本，結(jié)合教師的講授與評析，對中介機(jī)構(gòu)自己起草使用的合同（協(xié)議）中雙方的權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任的規(guī)定進(jìn)行評析。查詢《自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)委托合同（示范文本）》請登陸教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)：15 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