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京杭大運河在南北交通中的競爭力分析-資料下載頁

2025-06-23 01:56本頁面
  

【正文】 輸網(wǎng)絡體系建設,大力促進管道運輸科技進步管道運輸是適合于大運量液態(tài)和氣態(tài)貨物的最佳運輸方式,與鐵路和公路運輸相比,具有明顯的技術(shù)經(jīng)濟優(yōu)勢,同時在節(jié)約土地資源、減少環(huán)境污染和節(jié)約能源方面均有較大作用。面對未來管道運輸需求快速增長的趨勢,國家應從政策和審批等方面出臺有利于管道建設的政策和規(guī)定,加快管道運輸網(wǎng)絡化體系建設,積極布局天然氣聯(lián)絡線和調(diào)峰設施建設,以形成點線互聯(lián)的天然氣供配管網(wǎng),實現(xiàn)資源多元化、供應網(wǎng)絡化、調(diào)配自動化供應格局。隨著我國石油管道建設高潮的不斷掀起,我國石油管道建設的綜合實力正逐步向世界最高水平靠近。為此,應堅持把自主創(chuàng)新擺在突出位置,加快加大自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的開發(fā)力度,加大實用技術(shù)的攻關力度,加速科研成果的轉(zhuǎn)化速度,在數(shù)字管道工程、海洋管道工程、LNG/LPG低溫儲罐工程、地下和地上儲備庫工程、城市燃氣工程等項目的設計施工技術(shù)方面開展攻關,并建立具有國際先進水平的油氣管道完整性管理體系和完備的油氣管道數(shù)據(jù)庫。 提升京杭大運河通航能力1. 加大內(nèi)河航道建設的投入加快發(fā)展內(nèi)河航運有利節(jié)約資源、減少污染。據(jù)德國專家預測,內(nèi)河航運造成的污染僅為鐵路的三分之一,公路的十五分之一。內(nèi)河航運可以帶來航道兩岸土地的增值,使兩岸企業(yè)獲得廉價而便捷的運輸服務,加快沿岸服務業(yè)的發(fā)展使沿岸農(nóng)礦產(chǎn)品取得銷售優(yōu)勢。構(gòu)建經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益俱佳的綠色運輸體系,使內(nèi)河航運在綜合運輸體系里占有更份額,實現(xiàn)交通資源優(yōu)化配置。要把它放在國家綜合運輸體系建設的框架下統(tǒng)一規(guī)劃,正確認識內(nèi)河航運在推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中的作用,充分發(fā)揮其在建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的獨特優(yōu)勢,在發(fā)展公路、鐵路等運輸方式的同時,大力發(fā)展內(nèi)河航運2. 深化水運管理體制的改革水上交通管理體制是水運資源配置、組織機構(gòu)、責權(quán)劃分、利益分配、運行機制及其相互關系的總和。實行水上交通管理體制改革,合并職能,統(tǒng)一管理這是水運管理改革的大趨勢。水運管理的改革首先必須要理清管理關系,要對事企剝離后航道管理部門的設置、名稱、內(nèi)設機構(gòu)及省、市、縣三級航道管理機構(gòu)的隸屬關系等作出明確規(guī)定;其次,在水運行業(yè)管理中,航道、港監(jiān)、運管等部門對水運市場中的建設市場、船舶市場、運輸市場以及設施管理、規(guī)劃管理、安全管理等各個方面所承擔的職責和分工也應該進一步細化和明確。加強水運行業(yè)管理,就必須轉(zhuǎn)變交通主管部門及行業(yè)主管部門的職能。當前,迫切需要研究出臺的行業(yè)管理規(guī)定有:(1) 通過制定航道建設養(yǎng)護市場準入制度來健全和規(guī)范航道建設市場;(2) 通過制定水運從業(yè)準入制度或水運業(yè)資質(zhì)資信管理制度來規(guī)范水運市場;(3)通過制定水運業(yè)經(jīng)營發(fā)展綱要來轉(zhuǎn)變水運業(yè)經(jīng)營方式,實現(xiàn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營;(4) 通過制定船型標準化實施方法和激勵措施來實現(xiàn)運輸船舶的改造與升級;(5)通過制定航道建設投資、經(jīng)營及資金補貼辦法來調(diào)動全社會興辦水運的積極性,建立多渠道的投融資體制;(6)通過制定免征內(nèi)河航運燃油稅、補貼航運等措施促進航運業(yè)的發(fā)展。[4]總之,進一步深化水運管理體制的改革,通過制定一系列的法規(guī)、政策、技術(shù)標準等手段,強化水運的管理,使行業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨向合理,使水運市場能夠健康有序的發(fā)展。3.調(diào)整內(nèi)河運力結(jié)構(gòu)我國對內(nèi)河船型研究開發(fā)的較少,而歐洲船型研究的廣度既涉及到船型本身的技術(shù)經(jīng)濟性,也涉及船型對航道和護岸的影響,這些值得借鑒。必須采取經(jīng)濟、技術(shù)、法律等手段,調(diào)整內(nèi)河運力結(jié)構(gòu),推進內(nèi)河船型的標準化。(1)加強運輸市場的管理加強航運企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)的管理,嚴格執(zhí)行審批制度,加強航運從業(yè)人員的教育與培訓,對管理水平低、安全無保障的航運企業(yè)要進行整頓,加強船舶的管理。船舶進入水運市場要符合船齡、船型標準化等條件。引導航運企業(yè)和船民成立行業(yè)協(xié)會,實行行業(yè)自律,規(guī)范航運市場,抑制水運行業(yè)內(nèi)不正當?shù)母偁?,維護航運企業(yè)和船民的利益。(2)制定船舶技術(shù)政策船舶標準化的實施必須加大對營運船舶的管理,制定船齡標準、船舶技術(shù)規(guī)范、環(huán)境保護標準,通過強制性措施實施船舶技術(shù)政策,改善內(nèi)河船隊結(jié)構(gòu)和船舶結(jié)構(gòu),提高整體技術(shù)水平;通過制定內(nèi)河船型標準,限制現(xiàn)有掛漿機船、水泥船等落后船型的營運航區(qū),加速其退出運輸市場;限制技術(shù)狀況差、航速低的老舊船在航運密度大的航道和閘壩上的通行,提高內(nèi)河航道的通過能力。(3)通過經(jīng)濟政策調(diào)控運力結(jié)構(gòu)多渠道籌集船舶運力調(diào)控專項資金,用于優(yōu)化運力結(jié)構(gòu),根據(jù)各流域的情況重新核算營運成本,從宏觀上調(diào)控本地區(qū)的水運市場的成本價格,爭取減少收費項目、減免稅收等措施來減輕水運企業(yè)的營運成本,使不正當經(jīng)營者無機可乘;對航運企業(yè)淘汰老舊船舶、改用標準船型和在船上安裝先進通訊設備的,要給與財政補貼,促進航運業(yè)的技術(shù)進步。(4)加快水運管理信息化加強信息技術(shù)的推廣應用,廣泛應用IT、VTS、GPS 等數(shù)字化信息技術(shù),以信息化引導運力結(jié)構(gòu)的調(diào)整,集中力量建立水運基礎數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡,使各級交通主管部門及時了解水運行業(yè)動態(tài),提高管理的科學性、合理性。及時發(fā)布航運市場信息,以正確、及時地航運信息引導市場發(fā)展,提高水運生產(chǎn)組織水平,有效利用船舶,提高水運競爭力。4. 推動京杭運河全線通航京杭運河適航區(qū)段已成為我國重要的“黃金水道”,有力地促進了沿線經(jīng)濟的發(fā)展,也帶動了當?shù)叵嚓P產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而,受歷史原因的影響,京杭運河目前通航里程僅為總里程的60%,黃河以北742公里河段長期斷航。正在實施的南水北調(diào)東線工程,為京杭運河的全線通航提供了機遇。目前,通航條件基本具備。京杭運河黃河以北段的復航應盡早進行規(guī)劃和實施。復航的重點地區(qū)是山東,山東的關鍵是“穿黃(河)”,采用什么樣的方案將直接關系到復航的成敗。我認為,做好這項工作,有兩點很重要:第一,應組成國務院領導為組長,國家發(fā)改委、南水北調(diào)工程和內(nèi)河航運等主管部門參加的權(quán)威領導小組,針對“穿黃”方案和工程進行論證。第二,在“穿黃”問題上,輸水工程應與復航統(tǒng)籌考慮,切不可只考慮眼前的輸水而給今后的復航帶來不利影響,造成難以挽回的損失。,縮小南北差距未來,大運河功能多元化,將對改變欠發(fā)達運河城市面貌,縮小南北差距產(chǎn)生重要影響:南水北調(diào)東線工程的實施,國家和各省給輸水河道城市投入大量建設資金;輸水之后,部分改善河北、山東地區(qū)的水環(huán)境,產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益;生態(tài)治理,改變運河沿岸生產(chǎn)和生活環(huán)境,增強吸引國內(nèi)外投資的競爭力;大運河申遣啟動,運河文化遺產(chǎn)的保護和適度旅游開發(fā),將對提高城市知名度,發(fā)展旅游經(jīng)濟帶來契機;當然,如果濟寧以北運河能夠早日復航,帶來的積極影響將會更大。但對復航的價值預期也不可過度,即使現(xiàn)在運河全線恢復,也不可能完全指望通過運河復航來振興這些欠發(fā)達運河城市,因為現(xiàn)在蘇北欠發(fā)達運河城市都能夠通航,況且黃河以北航運短時期不可能恢復。結(jié) 論 本文從實際出發(fā),對京杭大運河的交通狀況進行了較為深入的研究,并且得到以下幾個結(jié)論:(1)通過收集并整理相關資料,對京杭大運河運輸發(fā)展現(xiàn)狀和沿岸城市貨運量生成及運輸特點進行了比較深刻的認識。(2)對京杭大運河沿岸其運輸通道交通發(fā)展現(xiàn)狀進行了研究,建立基于費用的運輸項目綜合評價模型,分析了各種運輸方式及運輸通道在運河沿岸交通運輸中的綜合競爭力,總結(jié)制約京杭大運河發(fā)揮南北交通競爭力的瓶頸和存在的問題;(3)通過計算分析得出了,在京杭大運河沿岸城市中濟南至蘇北段應采用鐵水聯(lián)運的方式,在江蘇段應采用鐵路直達的運輸方式。 (4)以提升南北交通整體運輸能力與效率為目標,從與其他運輸方式和運輸通道協(xié)調(diào)配合的角度,提出提升京杭大運河通航能力的對策和建議。 致 謝 在論文完成之際,首先要向我的導師毛麗娜講師表示我最真誠的感謝。本文的選題、討論和論文的成稿是在毛老師的指導下完成的。在論文寫作期間,毛老師從各個方面給予了我無私的關懷和幫助,她認真敬業(yè)的工作態(tài)度和為人師表的風范,體現(xiàn)了一個教育工作者的奉獻精神和嚴謹治學的工作作風,所有這些將使我在未來的工作和學習中受益終身。在畢業(yè)論文撰寫過程中,毛老師提出了許多建設性意見和改進思路,對提高論文的質(zhì)量起了重要的作用。在此謹向毛老師表示衷心的感謝和深深的敬意。最后,感謝所有關心和幫助過我的師長、家人和朋友,謝謝你們。參考文獻1 [學位論文].2 席明旺. 交通、水利與城市的興衰[學位論文].3 李婭莉,4 [學位論文].5 陳穎雪,劉志鋼,吳兵,6 [學位論文].7 胡明. 港口網(wǎng)絡體系規(guī)劃方法研究[學位論文].8 [學位論文].9 10 余潤. 中國航空貨運業(yè)的競爭格局與發(fā)展趨勢研究[學位論文].11 [M].北京市:經(jīng)濟管理出版社, 2010.[M].北京市:經(jīng)濟科學出版社,.14 Huenemann R. W. Are China39。s recent transport statistics Economic Review, 2001,12, 12 (4) :368372 15 Frank Plastria,Emilio Carrizosa. Optimal location and design of a petitive facility[J]. Mathematical Programming, 2004,100(2):586430 / 30
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