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檢查工作指南概述-資料下載頁

2025-06-22 23:44本頁面
  

【正文】 在意見分歧的事項及各自的理由。(4)對事務所和注冊會計師遵循審計準則情況的總體評價。內容包括重要審計程序是否實施以及實施是否到位,重要審計證據的收集是否充分、適當,審計意見類型是否恰當。檢查組應當綜合考慮所發(fā)現問題的嚴重程度和普遍性,對遵循審計準則情況作出總體評價。(三)職業(yè)道德檢查1.檢查內容職業(yè)道德檢查主要是對事務所和注冊會計師遵循《中國注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范指導意見》的情況進行檢查,具體包括獨立性、專業(yè)勝任能力、保密、收費與傭金、與執(zhí)行鑒證業(yè)務不相容的工作、接任前任注冊會計師的審計業(yè)務、廣告、業(yè)務招攬和宣傳等方面。具體檢查內容參見職業(yè)道德檢查工作底稿。同時,檢查中應當關注協(xié)會受理的對事務所及其注冊會計師的投訴舉報案件中,涉及相關職業(yè)道德的問題。2.檢查方法職業(yè)道德遵循情況檢查應當與質量控制檢查及業(yè)務報告質量檢查結合起來進行。檢查人員對事務所及其注冊會計師職業(yè)道德的檢查,可以采用調查問卷、查閱、詢問等方法進行,檢查的重點應放在獨立性、收費與傭金、與執(zhí)行鑒證業(yè)務不相容的工作、接任前任注冊會計師的審計業(yè)務等方面。在檢查中,既要考慮事務所整體遵循情況,也要考慮執(zhí)行業(yè)務中的具體遵循情況。一般地,職業(yè)道德遵循情況的檢查,可由執(zhí)行質量控制檢查的人員完成。一是通過調查問卷或詢問有關人員,了解事務所對注冊會計師遵循職業(yè)道德規(guī)范是否制定了相關制度或規(guī)定,發(fā)現可能違反職業(yè)道德規(guī)范的疑點或線索。例如,檢查中發(fā)現事務所為同一客戶同時提供鑒證業(yè)務和代編財務信息等相關服務業(yè)務,注冊會計師獨立性有可能受到影響;事務所為承攬業(yè)務制定了業(yè)務收入提成辦法,很可能引發(fā)注冊會計師不顧業(yè)務質量、惡意降低收費等行為的發(fā)生。檢查人員應當將在調查了解中發(fā)現的疑點和線索在職業(yè)道德檢查工作底稿中做出詳細的記錄或說明。二是通過質量控制檢查確認職業(yè)道德的遵循情況。例如,在檢查事務所是否建立員工職業(yè)道德守則等相關制度的同時,關注其內容是否符合職業(yè)道德規(guī)范指導意見的要求;關注事務所業(yè)務承接制度中是否考慮了不相容業(yè)務承接的有關規(guī)定;在工作委派制度中是否對項目委派人員提出了具體要求。三是通過查閱事務所相關財務會計資料對職業(yè)道德遵循情況進行檢查。例如,涉及獨立性方面,通過檢查相關財務會計資料,確定事務所是否與客戶存在借貸關系、審計收費是否過于依賴少數幾個客戶、事務所是否購入客戶股票或向客戶作其他投資等情況。四是通過業(yè)務報告質量檢查確認職業(yè)道德的遵循情況。例如,在確定審計項目檢查樣本時,可以考慮抽取變更事務所的審計項目,檢查“炒魷魚、接下家”過程中是否存在后任事務所降低執(zhí)業(yè)質量標準、出賣審計意見的情況;可以考慮選擇事務所高收費項目,檢查事務所在重大會計審計問題的處理上是否存在不顧質量、喪失獨立性的情況;可以考慮選擇事務所收費過低項目,檢查事務所是否存在減少必要的審計程序、損害執(zhí)業(yè)質量的情況。3.職業(yè)道德檢查小結檢查人員應當根據上述職業(yè)道德檢查情況,全面了解事務所相關職業(yè)道德守則的建立情況,確認事務所及注冊會計師是否存在違反職業(yè)道德的行為,并將發(fā)現的問題歸納、整理,綜合考慮所發(fā)現問題的嚴重程度和普遍性,對事務所和注冊會計師遵循職業(yè)道德情況進行整體評價,形成職業(yè)道德檢查小結。 六、檢查結果的處理協(xié)會對檢查發(fā)現存在問題的事務所,無論是否予以懲戒,均應向事務所下達整改建議書,指出存在的問題,提出改進的意見和建議。對問題相對嚴重的事務所,還應列入次年的復查對象。對檢查發(fā)現問題嚴重的事務所或注冊會計師,協(xié)會應當根據具體問題的性質、情節(jié)輕重程度、造成的后果等多種因素,依據懲戒辦法給予必要的懲戒。懲戒過程中,協(xié)會需要特別關注檢查組與事務所存在意見分歧的事項,傾聽來自事務所的反饋意見,組織專家進行論證,必要時重新核實。懲戒要以事實為依據,按照懲戒辦法的規(guī)定,履行必要的告知程序,并給予事務所和注冊會計師提供申辯的機會和渠道。七、檢查工作總結(一)檢查工作總結的撰寫年度執(zhí)業(yè)質量檢查工作結束后,協(xié)會應當撰寫年度檢查工作總結,并按照中注協(xié)要求及時報送。根據檢查制度的規(guī)定,檢查工作總結的主要內容應當包括:檢查工作概況、檢查中發(fā)現的問題及成因分析、檢查結果的處理情況、對檢查工作的意見和建議等。其中,檢查工作概況包括檢查工作組織準備情況及檢查工作實施情況;檢查中發(fā)現的問題分析,包括檢查發(fā)現的重大問題、共性問題以及典型性問題的表現形式、產生的影響以及成因剖析等;檢查結果的處理情況,包括針對檢查發(fā)現的問題的性質和情節(jié)輕重,對事務所和注冊會計師予以行業(yè)懲戒和移送其他部門情況;意見和建議部分主要是對組織開展事務所執(zhí)業(yè)質量檢查工作的意見和建議,以及檢查過程中了解到事務所執(zhí)業(yè)環(huán)境方面的問題和事務所的實際困難、改進建議等。檢查工作總結的參考格式附后。(二)檢查結果的利用事務所執(zhí)業(yè)質量檢查工作是行業(yè)監(jiān)管的核心工作,協(xié)會應當認識充分利用檢查結果的重要意義,全面總結檢查工作,合理使用檢查結果。1.認真分析檢查中發(fā)現的行業(yè)執(zhí)業(yè)質量存在的普遍性問題和典型案例,通過發(fā)通報、舉辦培訓班或編印案例集等適當方式向行業(yè)公布,幫助、引導、督促事務所提高執(zhí)業(yè)質量。2.對檢查中發(fā)現的事務所執(zhí)業(yè)環(huán)境方面的問題和事務所存在的實際困難,協(xié)會應當積極向有關部門反映,做好溝通、協(xié)調工作,切實維護注冊會計師和事務所的權益。3.強化信息披露,及時向政府監(jiān)管部門和社會公眾通報檢查結果,增強行業(yè)監(jiān)管透明度,提升協(xié)會檢查工作的權威性。(三)檢查工作檔案的建立協(xié)會應當建立事務所執(zhí)業(yè)質量檢查工作檔案。檢查工作檔案包括檢查過程中編發(fā)的有關文件、資料,檢查過程中編制的檢查工作底稿、檢查報告等。協(xié)會應當根據檔案管理有關規(guī)定妥善保管和使用檢查工作檔案,檢查工作檔案的所有權歸協(xié)會。 檢查工作總結(參考格式)中國注冊會計師協(xié)會:根據中注協(xié)制定的《會計師事務所執(zhí)業(yè)質量檢查制度(試行)》的規(guī)定和……文件精神,我省于200年 月 日至 月 日組織了個檢查組對家會計師事務所進行了執(zhí)業(yè)質量檢查?,F將檢查情況匯報如下:一、檢查工作概況,包括確定檢查對象的依據、檢查對象數量、檢查人員抽調情況、檢查人員培訓情況、布置事務所自查情況等。,包括檢查實施時間、檢查工作總體效果和特點以及總結表彰情況等。二、檢查中發(fā)現的重大問題、共性問題及典型性問題該部分包括檢查發(fā)現的重大問題和共性問題以及典型性問題的表現形式、產生的影響以及成因剖析等。三、檢查結果的處理該部分主要介紹對檢查發(fā)現存在問題的事務所和注冊會計師的處理情況。四、意見和建議該部分主要是對組織開展執(zhí)業(yè)質量檢查工作的意見和建議,以及檢查過程中了解到的事務所執(zhí)業(yè)環(huán)境方面的問題和事務所的實際困難及其改進建議等。 附件: (地方協(xié)會公章) 200年 月 日附件1:執(zhí)業(yè)質量檢查處理結果匯總表 注冊會計師協(xié)會(公章) 填報日期: 年 月 日序號事務所名稱是否在下一年復查事務所注冊會計師(人)訓誡行業(yè)內通報批評公開譴責訓誡行業(yè)內通報批評公開譴責合計附件2:執(zhí)業(yè)質量檢查移交情況匯總表 注冊會計師協(xié)會(公章) 填報日期: 年 月 日序號事務所名稱主要問題移交部門備注說明:1.本表匯總各地協(xié)會向財政部門移交案件情況。2.“主要問題”是指通過協(xié)會組織檢查發(fā)現事務所在設立條件、執(zhí)業(yè)質量、職業(yè)道德等方面存在的問題。3.“移交部門”是指財政廳局監(jiān)督處或會計處。4.“備注”欄根據移交情況,填寫是否提出處理處罰建議及具體內容。
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