【正文】 03年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量和市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大，消費(fèi)升級(jí)不斷加快，市場(chǎng)化程度大大提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)充分，商品生產(chǎn)和流通組織化和集中化程度的不斷提高，使我國(guó)商品市場(chǎng)絕大部分商品總量逐漸趨于平衡，供求關(guān)系進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。主要商品供求情況排隊(duì)分析調(diào)查結(jié)果顯示，2003年上半年，供求基本平衡的商品87種，%，；供過(guò)于求的商品513種，%，沒(méi)有供不應(yīng)求的商品。下半年，供求基本平衡的商品129種，%，與2003年上半年相比增加了7個(gè)百分點(diǎn)；供過(guò)于求的商品471種，%，與2003年上半年相比減少了7個(gè)百分點(diǎn)，是自2000年下半年以來(lái)歷次商品供求排隊(duì)中供求平衡的商品所占比重最大、比重提高幅度最大的一次，是近10年來(lái)國(guó)家促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略決策取得成功的必然結(jié)果。2003年商品市場(chǎng)供求關(guān)系繼續(xù)好轉(zhuǎn)的主要原因，一是出口保持較快的增長(zhǎng)，一定程度上緩解了一些商品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供過(guò)于求的程度；二是固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁，工業(yè)生產(chǎn)和房地產(chǎn)市場(chǎng)保持快速增長(zhǎng)，拉動(dòng)能源、原材料需求擴(kuò)張，能源、原材料市場(chǎng)供應(yīng)偏緊；三是農(nóng)業(yè)種植面積下降，糧油、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量下降；四是住房、汽車(chē)、電腦、通訊等一些熱點(diǎn)商品消費(fèi)繼續(xù)保持旺盛態(tài)勢(shì)；五是國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)接加快，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)作用增強(qiáng)。非典疫情突發(fā)期間，一些居民生活消費(fèi)品消費(fèi)下降，而藥品、衛(wèi)生和消毒防護(hù)用品、保健食品和體育健身用品消費(fèi)大幅上升，一度出現(xiàn)局部供應(yīng)緊張的局面，但很快就恢復(fù)到正常。10月份隨著投資和生產(chǎn)高速增長(zhǎng)以及國(guó)際市場(chǎng)變化，加上人為炒作的因素，糧油、棉花、煤炭、柴油等部分商品供應(yīng)出現(xiàn)了多年未有的偏緊狀況。（十）物價(jià)水平持續(xù)回升，價(jià)格漲幅前低后高、年底明顯上揚(yáng)。%。各月居民消費(fèi)價(jià)格連續(xù)出現(xiàn)上升，漲幅呈現(xiàn)逐漸加大的趨勢(shì)，后3個(gè)月價(jià)格漲幅明顯擴(kuò)大，%。%，雖然仍是負(fù)增長(zhǎng)，但受食品價(jià)格上漲的拉動(dòng)降幅明顯減小。其他價(jià)格指數(shù)上漲較多。%，%，%，其中，%，%，%，%。二、2003年消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)定增長(zhǎng)的原因及存在的問(wèn)題2003年我國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)面臨多種自然災(zāi)害和復(fù)雜的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境，戰(zhàn)勝了前所未有的非典疫情帶來(lái)的考驗(yàn)，依然能夠保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好局面，是新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)宏觀政策不斷調(diào)整和完善，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展，有效需求增長(zhǎng)加快以及世界經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)我國(guó)有利因素不斷增多等多方面原因共同作用的結(jié)果。分析促進(jìn)2003年消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)定增長(zhǎng)的原因，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是擴(kuò)大內(nèi)需的政策進(jìn)一步鞏固和完善，有效需求不斷增加。2003年，宏觀經(jīng)濟(jì)政策在繼續(xù)擴(kuò)大投資需求的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大消費(fèi)需求，特別是擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的戰(zhàn)略意義，擴(kuò)大內(nèi)需的政策得到鞏固和完善。國(guó)債投資向改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)、西部大開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)以及促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜。進(jìn)一步完善了促進(jìn)消費(fèi)的一系列政策，加快培育汽車(chē)、住房等消費(fèi)熱點(diǎn)的形成。再次提高公職人員工資，進(jìn)一步完善醫(yī)療、養(yǎng)老社會(huì)保障制度建設(shè)，增加貨幣供應(yīng)量等等，促進(jìn)了有效需求的不斷增長(zhǎng)。%，%，是1997年以來(lái)增長(zhǎng)最快的年份。宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為2003年消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展拓展了較大空間。二是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。2003年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為8500元，%的基礎(chǔ)上，%，農(nóng)民人均純收入2622元，%。全年金融機(jī)構(gòu)工資性現(xiàn)金支出28641億元，%。股市回暖，增加了投資者財(cái)富，有利于消費(fèi)擴(kuò)大。2003年末，%。三是勞動(dòng)和就業(yè)及勞動(dòng)保障支出增加。2003年末，比2002年末增加692萬(wàn)人。，增加859萬(wàn)人。全年有440萬(wàn)國(guó)有企業(yè)下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。2003年111月，%%。四是非典疫情迅速得到控制，各項(xiàng)救市措施效果顯著。年中暴發(fā)的非典疫情，使消費(fèi)品市場(chǎng)，特別是餐飲、住宿和服務(wù)業(yè)市場(chǎng)遭受巨大的影響。在黨中央、國(guó)務(wù)院和全國(guó)人民共同努力下，非典疫情很快得到遏制，為消費(fèi)品市場(chǎng)恢復(fù)和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。黨中央、國(guó)務(wù)院在防治非典的同時(shí)，始終沒(méi)有動(dòng)搖經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，及時(shí)出臺(tái)了對(duì)包括餐飲業(yè)在內(nèi)沖擊較大的行業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠等一系列政策措施，各地區(qū)和各部門(mén)積極應(yīng)對(duì)，多方面采取措施，消費(fèi)品市場(chǎng)得到良好的恢復(fù)和發(fā)展。五是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)提速，新興消費(fèi)帶動(dòng)作用增強(qiáng)。2003年汽車(chē)、住房、電子通訊器材、家庭裝飾裝修等新興消費(fèi)持續(xù)升溫，增長(zhǎng)迅速，對(duì)消費(fèi)品市場(chǎng)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。2003年，我國(guó)轎車(chē)銷(xiāo)量204萬(wàn)輛，%，商品房銷(xiāo)售5000多億元，同比增長(zhǎng)35%。全年限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)銷(xiāo)售中，%，%，%，%。六是集團(tuán)和公共消費(fèi)增加較多。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，集團(tuán)消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2003年，為防治非典和各種自然災(zāi)害的影響以及加快各級(jí)政府信息化建設(shè)，行政管理費(fèi)和其他財(cái)政預(yù)算支出以及企業(yè)支出中用于消費(fèi)的比重顯著增長(zhǎng)。七是中西部地區(qū)部分省市增速加快。2003年111月，中部地區(qū)山西、內(nèi)蒙古、江西、河南、湖南、湖北等半數(shù)以上省區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅超過(guò)10%，%，%，分別位居全國(guó)增長(zhǎng)排行第4和第9位。西部地區(qū)青海、新疆、四川、寧夏、貴州等半數(shù)增幅超過(guò)10%，其中青海、%%，分別位居全國(guó)第11和13位。八是物價(jià)水平顯著回升。；商品零售價(jià)格雖仍為負(fù)增長(zhǎng)，；。%，糧油等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，推動(dòng)食品市場(chǎng)銷(xiāo)售顯著增長(zhǎng)，有力地促進(jìn)了社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)。2003年12月，%，%，%，%，%，蠶繭上漲32%。九是信用消費(fèi)的范圍不斷擴(kuò)大，增長(zhǎng)加快。2003年，消費(fèi)信貸政策進(jìn)一步調(diào)整，消費(fèi)信貸范圍由買(mǎi)房、購(gòu)車(chē)逐步擴(kuò)大和延伸到家裝、大件耐用消費(fèi)品和教育等領(lǐng)域，信用消費(fèi)申辦手續(xù)簡(jiǎn)化，信用卡應(yīng)用環(huán)境改善，銀行信用交易費(fèi)率降低，信用消費(fèi)更加貼近普通消費(fèi)者，有力地促進(jìn)了消費(fèi)品市場(chǎng)增長(zhǎng)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。2003年，，%，%%。其中，工商銀行投放個(gè)人消費(fèi)貸款新增4074億元，年末余額2200多億元，%，新增汽車(chē)和住房按揭貸款分別為748億元和336億元。2003年消費(fèi)品市場(chǎng)增長(zhǎng)出現(xiàn)回升局面的同時(shí)，諸多制約市場(chǎng)發(fā)展的問(wèn)題依然存在:一是消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)有所降低。近10年來(lái)，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值不斷增長(zhǎng)，但我國(guó)不論總消費(fèi)、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)還是社會(huì)消費(fèi)品零售總額與GDP之比卻有所下降。%，1994年和1995年一度降至58%以下。上世紀(jì)90年代末，隨著擴(kuò)大內(nèi)需的方針和積極的財(cái)政政策的實(shí)施，最終消費(fèi)需求又穩(wěn)步回升到60%以上，%。進(jìn)入21世紀(jì)，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)良好的背景下，總消費(fèi)率卻意外出現(xiàn)連續(xù)下降，200%%。%左右。%左右，%。二是農(nóng)村市場(chǎng)增速下降，城鄉(xiāng)市場(chǎng)差距繼續(xù)擴(kuò)大。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性造成消費(fèi)需求發(fā)展的差異性。由于收入差別的擴(kuò)大，城市化發(fā)展步伐加快，農(nóng)村部分消費(fèi)流向城市，使城鄉(xiāng)市場(chǎng)增幅差別不斷擴(kuò)大。 “六五”、 “七五”、“八五”和“九五” 時(shí)期農(nóng)村居民消費(fèi)品零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別為64%、 %、%%，呈平穩(wěn)下降趨勢(shì)。2003年，縣及縣零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重由36%下降到35%。三是儲(chǔ)蓄意愿過(guò)強(qiáng)，消費(fèi)傾向不足。近幾年來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入增幅減緩，但城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄和投資傾向卻顯著增強(qiáng)。， %。1998至2003年，%、%、%、%、%%，%、%、%、% 、%%，大多數(shù)年份消費(fèi)增長(zhǎng)遠(yuǎn)低于投資增長(zhǎng)。四是部分重要商品供求和價(jià)格波動(dòng)過(guò)大。我國(guó)是個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)和容易發(fā)生公共衛(wèi)生事件的國(guó)家，一些重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不均衡、市場(chǎng)組織化程度低，一旦發(fā)生突發(fā)事件，十分容易引起市場(chǎng)異常波動(dòng)，特別是生活必需品市場(chǎng)的波動(dòng)。2003年非典疫情暴發(fā)期間，局部地區(qū)出現(xiàn)搶購(gòu)風(fēng)潮，由于采取措施及時(shí)，很快得到平息。10月份，糧油價(jià)格暴漲，一度引起消費(fèi)者心理恐慌。近年來(lái)，我國(guó)部分重要商品受?chē)?guó)際市場(chǎng)變化等多方面因素影響，價(jià)格波動(dòng)較大。五是旅游對(duì)市場(chǎng)銷(xiāo)售拉動(dòng)作用減弱。2003年，受非典疫情等因素影響，我國(guó)境外游客入境大幅減少，旅游對(duì)消費(fèi)品市場(chǎng)的帶動(dòng)作用大幅減弱。六是疫病和自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。2003年，不僅發(fā)生了前所未有的非典疫情，而且禽流感及其他許多動(dòng)物疫病和部分地區(qū)洪澇災(zāi)害、地震、高溫天氣、旱情等自然災(zāi)害也使災(zāi)區(qū)居民消費(fèi)有所減少。七是市場(chǎng)秩序尚不規(guī)范。行業(yè)壟斷、地區(qū)封鎖、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、假冒偽劣等現(xiàn)象繼續(xù)存在，食品安全問(wèn)題又有所抬頭等因素直接影響著消費(fèi)品市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)和持續(xù)發(fā)展。三、2004年消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)2004年是全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神的重要一年，也是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將面臨較為有利的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，為消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。全年城鄉(xiāng)居民收入，特別是農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)有望加快，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，消費(fèi)環(huán)境、消費(fèi)政策和消費(fèi)體制將不斷改善，商品供求狀況將進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，部分重要農(nóng)產(chǎn)品供求偏緊的矛盾將逐步緩解，一般性工業(yè)消費(fèi)品供大于求的壓力將繼續(xù)存在，物價(jià)水平小幅回升，消費(fèi)需求將延續(xù)2003年底的平穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，城市市場(chǎng)將穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)村市場(chǎng)增長(zhǎng)不斷加快。初步預(yù)計(jì)，2004年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額將突破5萬(wàn)億元大關(guān)，增長(zhǎng)9%以上。農(nóng)民消費(fèi)增長(zhǎng)將進(jìn)一步加快，農(nóng)村與城市消費(fèi)增長(zhǎng)差距將有所減小。2004年縣及縣以下消費(fèi)品零售額將增長(zhǎng)8%，%。餐飲等服務(wù)性消費(fèi)將快速增長(zhǎng)，占總消費(fèi)的比重將不斷擴(kuò)大。由于2003年餐飲業(yè)市場(chǎng)增長(zhǎng)基數(shù)較低，2004年全年餐飲業(yè)零售額有望出現(xiàn)高水平增長(zhǎng)，全年餐飲業(yè)零售額將增長(zhǎng)18%以上，5月份增速將超過(guò)30%，將大大超過(guò)批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)增幅。隨著西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)程加快，中西部地區(qū)消費(fèi)品市場(chǎng)增長(zhǎng)將繼續(xù)加快，東部地區(qū)基數(shù)大，增速將保持相對(duì)穩(wěn)定。2004年中西部地區(qū)消費(fèi)增長(zhǎng)將與東部地區(qū)增勢(shì)相當(dāng)，但由于東部地區(qū)市場(chǎng)規(guī)模大，購(gòu)買(mǎi)力強(qiáng)，消費(fèi)升級(jí)速度快，東西部市場(chǎng)規(guī)模差距短期內(nèi)將難有顯著改觀。%，%%。預(yù)計(jì)2004年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將有所提高，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用將有所增強(qiáng)。初步預(yù)計(jì)2004年社會(huì)消費(fèi)品零售總額占GDP %左右，%%。雖然消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用有所增大，但投資需求仍對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起主導(dǎo)作用，消費(fèi)率偏低的問(wèn)題仍將長(zhǎng)期繼續(xù)存在，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段特征決定的，同時(shí)統(tǒng)計(jì)制度不完善，也是造成消費(fèi)率偏低的一個(gè)主要原因。 26 / 26