【正文】 操作與可實(shí)現(xiàn)性。所謂代化目標(biāo)系統(tǒng)定值也就是現(xiàn)代化的各目標(biāo)項(xiàng)目在數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間、空間諸方面應(yīng)達(dá)到的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，需要正確界定現(xiàn)代化目標(biāo)在質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)間和空間諸方面的具體規(guī)定性?，F(xiàn)代化的目標(biāo)定值首先是指質(zhì)量目標(biāo)定值。質(zhì)量目標(biāo)定值指現(xiàn)代化建設(shè)所要達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水平，它的基本內(nèi)容和要求類似于前面所說的功能目標(biāo)，但比其更具體翔實(shí)和可操作，對(duì)之可從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和人的現(xiàn)代化諸方面具體分析和界定。例如，中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化質(zhì)量目標(biāo)定值是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、集約化、共同富裕、生活小康；政治現(xiàn)代化的質(zhì)量目標(biāo)定值是實(shí)現(xiàn)高度的民主、法治、平等、自由和構(gòu)建廉潔高效的公共服務(wù)型政府；文化現(xiàn)代化的質(zhì)量目標(biāo)定值是使教科文衛(wèi)等各項(xiàng)文化事業(yè)達(dá)到先進(jìn)水平，能夠有效地支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展和良好地滿足人民文化生活需要；社會(huì)現(xiàn)代化的質(zhì)量目標(biāo)定值是在全社會(huì)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)文明進(jìn)步、公平正義、結(jié)構(gòu)和諧、誠(chéng)信友愛、充滿活力和安定有序；生態(tài)現(xiàn)代化的質(zhì)量目標(biāo)定值是實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好、資源節(jié)約與可持續(xù)利用、生物多樣性、人與自然共生共榮；人的現(xiàn)代化質(zhì)量目標(biāo)是提高人的身心素質(zhì)、生活滿意度與幸?？鞓匪?，實(shí)現(xiàn)人的智慧和文化人格的現(xiàn)代化，等等?，F(xiàn)代化建設(shè)需要界定其價(jià)值目標(biāo)及其功能與質(zhì)量目標(biāo)，這樣才能確定現(xiàn)代化的發(fā)展方向、根本目的和基本要求。但如同沒有量變就沒有質(zhì)變一樣，現(xiàn)代化的功能與質(zhì)量目標(biāo)是需要一定的數(shù)量指標(biāo)來支持和表征的，沒有達(dá)到一定的發(fā)展數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)則就不可能達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)及功能與價(jià)值目標(biāo)。這就意味著要以現(xiàn)代化的質(zhì)量與功能目標(biāo)來具體確定相應(yīng)的數(shù)量目標(biāo)定值。其中比較重要的如，要根據(jù)生活小康和共同富裕的質(zhì)量與功能目標(biāo)來設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)流動(dòng)、勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、生活消費(fèi)等方面的具體數(shù)量指標(biāo)；根據(jù)建設(shè)民主政治和公共服務(wù)型政府這一質(zhì)量與功能目標(biāo)來確定政府的職能、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等方面的具體數(shù)量指標(biāo)；根據(jù)社會(huì)公平這一質(zhì)量功能目標(biāo)來確定城鄉(xiāng)之間在公共產(chǎn)品供給、社會(huì)保障資源分配、教育經(jīng)費(fèi)支出等方面的具體數(shù)量指標(biāo)；根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的質(zhì)量與功能目標(biāo)來具體設(shè)置環(huán)境污染與治理、資源消耗與補(bǔ)償?shù)确矫娴臄?shù)量指標(biāo)；根據(jù)人的全面發(fā)展這一質(zhì)量與功能目標(biāo)來具體設(shè)計(jì)確定課程體系、專業(yè)結(jié)構(gòu)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、資源配置等方面的具體數(shù)量指標(biāo)；以建設(shè)社會(huì)和諧這一質(zhì)量與功能目標(biāo)來確定收入分配調(diào)節(jié)指標(biāo)、社會(huì)沖突事件降解指標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量控制指數(shù)，等等。從計(jì)算方法的角度分析，現(xiàn)代化的數(shù)量目標(biāo)定值可以分為絕對(duì)數(shù)目標(biāo)定值、相對(duì)數(shù)目標(biāo)定值和平均數(shù)目標(biāo)定值。其中的絕對(duì)數(shù)目標(biāo)定值表征對(duì)工業(yè)化、知識(shí)化等現(xiàn)代化的普遍、常規(guī)和必要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，相對(duì)數(shù)目標(biāo)定值表征作為后國(guó)家的中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展水平同發(fā)達(dá)國(guó)家、中等發(fā)達(dá)國(guó)家在具體發(fā)展指數(shù)方面的相對(duì)距離與差距數(shù)據(jù)，平均數(shù)目標(biāo)定值表示的則是所有或者特類國(guó)家的現(xiàn)代化的平均發(fā)展水平數(shù)據(jù)。確定中國(guó)現(xiàn)代化的定量目標(biāo)值首先要確定現(xiàn)代化的絕對(duì)數(shù)目標(biāo)定值，主要是制定工業(yè)化、城市化、民主化、信息化、知識(shí)化等現(xiàn)代化基本必要指標(biāo)的發(fā)展目標(biāo)與規(guī)劃。其次是要確定現(xiàn)代化的相對(duì)數(shù)目標(biāo)定值，就是要準(zhǔn)確測(cè)量與發(fā)達(dá)國(guó)家、中等發(fā)達(dá)國(guó)家之間的發(fā)展差距，制定縮小差距的具體項(xiàng)目數(shù)據(jù)與時(shí)間表。再次是確定現(xiàn)代化的平均數(shù)定值，了解世界現(xiàn)代化大勢(shì)，制定全面趕超的方略與指標(biāo)?，F(xiàn)代化是一個(gè)長(zhǎng)期的進(jìn)步過程，當(dāng)今世界各國(guó)現(xiàn)代化水平差距十分巨大，其發(fā)展的具體階段、內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)都不近相同。就當(dāng)代中國(guó)而言，現(xiàn)代化正處于工業(yè)化的中期階段，如何根據(jù)本國(guó)情況和全球進(jìn)展確定現(xiàn)代化的階段目標(biāo)與時(shí)間定值，這對(duì)于能否在本世紀(jì)全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是至關(guān)重要的。關(guān)于中國(guó)現(xiàn)代化時(shí)間目標(biāo)定值，鄧小平設(shè)計(jì)了“三步走”戰(zhàn)略，提出了到21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，為我們研究現(xiàn)代化目標(biāo)定值問題提供了重要思路和原則。近年來不少學(xué)者和地區(qū)研究推出了中國(guó)或者地區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的具體時(shí)間表，制定這種時(shí)間表可以明確發(fā)展階段和具體工作任務(wù)與目標(biāo)，能起到一定的激勵(lì)斗志和促進(jìn)發(fā)展作用。但鑒于現(xiàn)代化概念本身具有一定的模糊性，現(xiàn)代化發(fā)展又具有很大的開放與變動(dòng)特點(diǎn)，現(xiàn)代化的時(shí)間目標(biāo)更多的應(yīng)當(dāng)作為一種研究、指導(dǎo)和參照性標(biāo)準(zhǔn)，而不應(yīng)當(dāng)過將其過分政治化和指令化?，F(xiàn)代化的發(fā)生發(fā)展在地域分布上是不均衡的，每個(gè)國(guó)家和地區(qū)在設(shè)置現(xiàn)代化目標(biāo)時(shí)必須因地制宜，切合實(shí)際。鑒于中國(guó)幅員遼闊，區(qū)域發(fā)展條件與水平差距巨大，各個(gè)地方現(xiàn)代化空間目標(biāo)定值肯定要有重大差別。對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化空間目標(biāo)定值問題，國(guó)內(nèi)有學(xué)者測(cè)定了中國(guó)34個(gè)行政地區(qū)在1970—2001年間現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)水平，并提出，未來50年間，北京等6個(gè)比較發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)代化目標(biāo)是達(dá)到當(dāng)時(shí)的世界發(fā)達(dá)國(guó)家水平；遼寧等11個(gè)初等發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)代化目標(biāo)是接近當(dāng)時(shí)世界的中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平的上線；甘肅等17個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)代化目標(biāo)是超過當(dāng)年的世界平均值 ⑩ 。盡管這種對(duì)空間目標(biāo)的定量分析在準(zhǔn)確性方面難免會(huì)有偏差和爭(zhēng)議，但其重要開拓性和價(jià)值是毋庸置疑的。當(dāng)今中國(guó)社會(huì)的一大特征就是生產(chǎn)力水平存在著全面的多級(jí)巨大分層，不僅東部、中部和西部之間發(fā)展水平差距巨大，而且在每個(gè)省區(qū)內(nèi)部各地區(qū)間也同樣存在明顯差異。這種國(guó)情現(xiàn)狀要求特別強(qiáng)調(diào)，必須因地制宜地確定地區(qū)現(xiàn)代化目標(biāo)，切忌齊步走和一刀切。若不顧客觀條件一味地貪大求洋、向先進(jìn)看齊，最后必然招致?lián)p失與失敗————————參考文獻(xiàn)：①《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，人民出版社2003年版，第13 頁。②劉瑞、武少俊、王玉清：《社會(huì)發(fā)展中的宏觀管理》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2005年版，第23頁。③中國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組：《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2003—現(xiàn)代化理論、進(jìn)程與展望》，北京大學(xué)出版社2003年版，第24頁。④何傳啟：《人類文明與現(xiàn)代化的關(guān)系》，《理論與現(xiàn)代化》2004年第6期，第4—9頁。⑤中國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組：《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2003—現(xiàn)代化理論、進(jìn)程與展望》，北京大學(xué)出版社2003年版，第103頁。⑥唐洲雁：《新中國(guó)現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)的提出與實(shí)施》，《理論與現(xiàn)代化》2002年第6期，第14—18頁。⑦邱耕田：《審美地把握社會(huì)發(fā)展》，《學(xué)習(xí)與探索》2002年第2期，第1—6 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