【正文】 在開發(fā)應(yīng)用上尚有差距。隨著影響施工成本升降因素的不斷提高，企業(yè)各成本部門所要處理的信息急劇增多，迫切需要成本管理的電算化設(shè)備進(jìn)一步完善。25（3）工程項(xiàng)目管理不規(guī)范。這主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，項(xiàng)目管理不規(guī)范體現(xiàn)在組織機(jī)構(gòu)上，近年來，施工企業(yè)一直都在探索體制改革，時(shí)而三級(jí)管理（公司、分公司、施工隊(duì)），時(shí)而二級(jí)管理（公司、項(xiàng)目部）。一會(huì)兒取消項(xiàng)目部，一會(huì)兒保留項(xiàng)目都，有些企業(yè)各種體制并存。實(shí)行工程項(xiàng)目管理，帶來了企業(yè)的兩層（管理層與作業(yè)層）分離，由于認(rèn)識(shí)上的原因，兩層分離被誤認(rèn)為以工程項(xiàng)目為中心，項(xiàng)目部與企業(yè)分離，過分強(qiáng)調(diào)和夸大項(xiàng)目組的作用，使得項(xiàng)目經(jīng)理擁有生產(chǎn)指揮權(quán)、勞動(dòng)人事權(quán)、資金調(diào)度權(quán)及材料采購權(quán)等。（4）項(xiàng)目成本控制乏力。例如項(xiàng)目核算的成本與預(yù)算費(fèi)用不能相互對(duì)比；項(xiàng)目成本控制范圍狹窄、成本控制手段落后；項(xiàng)目成本控制的時(shí)間跨度存在一定的局限性等等，這些都不利于反映成本真實(shí)情況，也給項(xiàng)目成本管理帶來一定難度。（5）建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，僧多粥少，許多工程是壓價(jià)中標(biāo)；工程預(yù)算滯后，開工無概算、竣工無決算，工程竣工二、三年決算未定案是家常便飯，嚴(yán)重影響成本核算的真實(shí)性和完整性；主要建筑材料價(jià)格頻繁上下波動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目的成本影響很大，給項(xiàng)目成本管理工作帶來不穩(wěn)定性。（三）從建立施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理體系的作用來分析通過以上分析，我覺得有必要建立項(xiàng)目成本管理體系，來解決已存在的問題，達(dá)到以下目的：（1）建立完善科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)各機(jī)構(gòu)之間相互協(xié)調(diào)，相互配合，共同完成好施工項(xiàng)目管理；（2）明確各部門及員工的權(quán)利和責(zé)任，尤其是成本責(zé)任，建立成本目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)成本細(xì)分，落實(shí)到每一個(gè)人，做到全面成本控制；（3）實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的全過程控制，即做到事前預(yù)測(cè)控制，事中核算控制，事后分析控制，達(dá)到一個(gè)動(dòng)態(tài)控制的狀態(tài)?？傊?，最后通過這一系列的措施要建立一套合理完善的項(xiàng)目成本控制體系，使項(xiàng)目成本管理得到全面、全過程、適時(shí)的動(dòng)態(tài)控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的優(yōu)化管理，提高企業(yè)的施工效益。 建立合理的施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理體系的原則（一）全面控制原則全面控制包括全員和全過程控制。（二）開源與節(jié)流相結(jié)合的原則成本控制的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益，其途徑包括降低成本支出和增加預(yù)算收入兩個(gè)方面。這就需要在成本形成過程中，一方面“以收定支”，定期進(jìn)行成本核算和分析。（三）目標(biāo)管理原則目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項(xiàng)管理工作的基本方法和手段，成本控制也應(yīng)遵循這一原則。即目標(biāo)設(shè)定、分解→目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行→檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果→評(píng)價(jià)和修正目標(biāo)，從而形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)。（四）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則這是成本控制得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。實(shí)踐證明，只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，才能使成本控制真正落到實(shí)處。（五）節(jié)約原則節(jié)約人力、物力、財(cái)力是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心，也是成本控制的一項(xiàng)最重要的基本原則。26 加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃成本控制分項(xiàng)工程開始前，由項(xiàng)目部、預(yù)算部預(yù)算員以分項(xiàng)工程作為成本控制對(duì)象，根據(jù)項(xiàng)目施工計(jì)劃及事先制定的計(jì)劃成本，在合理的內(nèi)部成本降低率標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上編制施工預(yù)算。施工預(yù)算中凡是施工用的所有材料都要列出定額數(shù)量，不得漏列。材料工程的材料采購、工長(zhǎng)領(lǐng)科、庫房發(fā)料、財(cái)務(wù)付款均以此為依據(jù)。在施工過程中，工程變更應(yīng)及時(shí)獲得甲方簽證，根據(jù)工程變更及調(diào)整的工程量調(diào)整相應(yīng)分項(xiàng)預(yù)算，同時(shí)向材設(shè)部補(bǔ)報(bào)調(diào)整的材料需用計(jì)劃。同時(shí)，要對(duì)價(jià)格進(jìn)行控制。公司成立材料采購領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目材料采購的組織實(shí)施工作，大宗材料采購采用招標(biāo)形式，邀請(qǐng)有實(shí)力的供應(yīng)商入圍，比單價(jià)、比運(yùn)(距)費(fèi)、比付款方式、比供應(yīng)能力，最后由采購委員會(huì)集體商議確定供貨方，使采購成本達(dá)到最低。批量采購材料采用詢價(jià)單采購形式，由采購人員填定材料詢價(jià)單，注明聯(lián)系電話、地址、聯(lián)系人、數(shù)量、品名、規(guī)格、品牌、質(zhì)量等級(jí)、報(bào)價(jià)付款方式，報(bào)采購領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)同意后方可采購。其他零星材料采購也要堅(jiān)持“兩(三)人同行、貨比三家、同質(zhì)優(yōu)價(jià)”的原則。材料采購人員在實(shí)施采購時(shí)，要求必須根據(jù)計(jì)劃成本所確定的最高限價(jià)，貨比三家，價(jià)比三家，質(zhì)比三家，不得購人超出材料最高限價(jià)的材料。對(duì)超出內(nèi)部?jī)r(jià)格或質(zhì)次材料的損失，相關(guān)人員要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 材料的成本控制能否經(jīng)濟(jì)有效地進(jìn)行采購，直接關(guān)系到能否降低項(xiàng)目成本，也關(guān)系到項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益。采購成本一般要占到工程建設(shè)總成本的 60%左右，是項(xiàng)目費(fèi)用控制最主要的內(nèi)容。在滿足功能的基礎(chǔ)上，找到性價(jià)比最高的材料是從事采購工作的目標(biāo)。然而在現(xiàn)實(shí)的項(xiàng)目采購操作中，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)“最”字的目標(biāo)是十分不容易的。但是，我們卻能夠通過對(duì)項(xiàng)目采購流程中部分環(huán)節(jié)的控制，來有效的降低采購成本，從而使項(xiàng)目資金達(dá)到最優(yōu)的配置，用有限的資金獲取盡可能多的資源，這是我們?cè)陧?xiàng)目采購管理中所能夠?qū)崿F(xiàn)的成本目標(biāo)。以下，就將從成本控制的角度來逐一探討在項(xiàng)目采購管理中降低采購成本的一些方法。應(yīng)提高施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和工程管理人員材料成本控制意識(shí)，使每一位職工都把工程成本管理工作放在主要位置，把加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理控制變成職工的自覺行動(dòng)，這是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的保證。這樣，企業(yè)才可以在較小的耗費(fèi)下取得更大的經(jīng)濟(jì)效益，得以提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。還要將材料成本管理好壞與考評(píng)制度相結(jié)合，明確相關(guān)人員職責(zé)，獎(jiǎng)罰分明，將成本效益情況與職工晉級(jí)加薪和職務(wù)聘任相掛鉤，以此調(diào)動(dòng)各級(jí)人員的工作積極性和創(chuàng)造性，產(chǎn)生控制成本的內(nèi)在動(dòng)力。同時(shí)，還要提高員工材料質(zhì)量意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)，杜絕質(zhì)量不合格的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，避免因材料質(zhì)量事故或安全事故造成的巨大損失。建立、健全材料管理和控制的規(guī)程和制度。 工程材料的管理和控制，涉及相當(dāng)多的環(huán)節(jié)。從材料的預(yù)算，到采購，質(zhì)量檢驗(yàn)，驗(yàn)收、入庫，保管，出庫、使用，余料回收，再到成本的核算，材料的管理鏈幾乎涉及施工企業(yè)的所有業(yè)務(wù)部門。各個(gè)節(jié)點(diǎn)各有特點(diǎn)和管理重點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)各個(gè)節(jié)點(diǎn)的特點(diǎn)、重點(diǎn)制定相應(yīng)的流轉(zhuǎn)規(guī)程和控制制度。如材料的采購節(jié)點(diǎn)，成本管理目標(biāo)是降低采購價(jià)格，這一環(huán)節(jié)也是商業(yè)賄賂的易發(fā)區(qū)域，故控制制度的設(shè)計(jì)應(yīng)側(cè)重在實(shí)現(xiàn)陽光操作，對(duì)燈桿、燈具、光源電器、27電纜等大宗材料實(shí)行招投標(biāo)采購，對(duì)用量較大的輔材可集中進(jìn)行比質(zhì)比價(jià)，這樣通過供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)，大幅降低材料成本，并使材料的質(zhì)量和供貨的時(shí)間得到保障。如材料的保管節(jié)點(diǎn)，成本管理目標(biāo)是有效控制非正常損耗，控制制度的設(shè)計(jì)應(yīng)側(cè)重防止失竊及材料的銹蝕、老化，還應(yīng)定期盤點(diǎn)庫存，保持最優(yōu)庫存量，使工程材料得到最大限度的利用，降低材料成本。而余料回收節(jié)點(diǎn)，成本管理目標(biāo)是廢舊材料回收利用核算，以此降低材料成本，防止誘發(fā)“小金庫” 。 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合材料管理實(shí)際工作，對(duì)材料流轉(zhuǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真的分析，對(duì)每個(gè)管理環(huán)節(jié)均設(shè)計(jì)出可行性強(qiáng)、易操作的流轉(zhuǎn)規(guī)程和管理控制制度。 強(qiáng)化內(nèi)部控制，加強(qiáng)材料成本管理制度的日常評(píng)估和監(jiān)督。充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)部門的作用，加強(qiáng)對(duì)材料的會(huì)計(jì)核算的審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)庫存材料的核算檢查，對(duì)各種材料應(yīng)設(shè)置“庫存材料”科目進(jìn)行明細(xì)核算，每筆 賬務(wù)處理都有完整、齊全、合法的單據(jù)，定時(shí)進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)強(qiáng)化日常監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中各環(huán)節(jié)材料成本控制中出現(xiàn)的問題。內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)對(duì)施工企業(yè)各項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與內(nèi)部控制制度進(jìn)行客觀獨(dú)立的評(píng)估，以確定企業(yè)設(shè)計(jì)和制定的材料成本管理和控制制度是否得到有效的執(zhí)行。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)提出，予以糾正，督促管理制度的執(zhí)行。 施工單位內(nèi)部控制內(nèi)部施工單位人工費(fèi)的控制在不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)內(nèi)部施工單位工資總額的管理。實(shí)行定員定編，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，盡量減少非生產(chǎn)人員數(shù)量；積極推進(jìn)技術(shù)改革，不斷提高隊(duì)伍技能；改進(jìn)勞動(dòng)組合。注重人機(jī)配套；合理安排施工任務(wù)，充分利用有效工作時(shí)間，盡量避免窩工現(xiàn)象。堅(jiān)持按勞分配原則，利益分配與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，禁止亂發(fā)獎(jiǎng)金的行為。另外，還要加強(qiáng)零散用工的管理，根據(jù)任務(wù)需要確定合理的用工數(shù)量和工日單價(jià)。內(nèi)部施工單位材料成本的控制。關(guān)鍵要把好材料消耗和采購成本兩個(gè)關(guān)口。根據(jù)施工定額計(jì)算各種材料用量。按照施工進(jìn)度有計(jì)劃地組織材料供應(yīng)，避免超儲(chǔ)積壓和規(guī)格型號(hào)不對(duì)口的現(xiàn)象。對(duì)用量較大的材料實(shí)行集中采購或招標(biāo)采購．在確保質(zhì)量的前提下努力降低材料成本。材料的預(yù)算、采購、保管、領(lǐng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)責(zé)任到人，保證材料供應(yīng)價(jià)格合理，總量不超預(yù)算，規(guī)格型號(hào)對(duì)口。遇到材料價(jià)格上漲，超過中標(biāo)價(jià)的情況，應(yīng)作好記錄，保持好原始憑證，通過項(xiàng)目部取得業(yè)主的簽證認(rèn)可。實(shí)行限額領(lǐng)料，余料退庫和廢料回收制度。提高材料的利用率。降低定額中可節(jié)約的場(chǎng)內(nèi)定額損耗和場(chǎng)外運(yùn)輸損耗。減少場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)和二次搬運(yùn)費(fèi)用。內(nèi)部施工單位船機(jī)使用費(fèi)的控制根據(jù)內(nèi)部施工單位所承擔(dān)工程任務(wù)計(jì)算出所需各類施工船機(jī)的使用定額，以此為依據(jù)加強(qiáng)船機(jī)使用費(fèi)日常監(jiān)督控制，確保船機(jī)使用費(fèi)不突破。一是要嚴(yán)格控制油料消耗。二是要嚴(yán)格控制船機(jī)修理費(fèi)用。三是要降低船機(jī)租賃費(fèi)用。四是提高自有機(jī)械設(shè)備的利用率。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用的控制項(xiàng)目部在組織工程施工的過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用要嚴(yán)格控制在指標(biāo)以內(nèi)。如果工期拖延，項(xiàng)目總費(fèi)用就會(huì)隨之增加；如果提前竣工，項(xiàng)目總費(fèi)用也會(huì)隨之減28少?，F(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用指標(biāo)可以落實(shí)到具體責(zé)任部門和責(zé)任人。并輔之以相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施。在保證項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)的情況下，努力降低辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、車輛使用費(fèi)等非生產(chǎn)性開支。 管理費(fèi)用的管理控制這部分費(fèi)用開支,對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著十分重要的影響。經(jīng)分析,管理費(fèi)中開支大的主要是工資,差旅費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi),這 3 項(xiàng)開支占管理費(fèi)開支總額的 50%以上。要把管理費(fèi)用開支降下來,應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):總額控制,年初制訂開支計(jì)劃,按費(fèi)用開支項(xiàng)目逐一核定指標(biāo)。精簡(jiǎn)管理人員和行政用車,嚴(yán)格出差審批手續(xù)?？刂普写M(fèi)用開支,嚴(yán)格事前報(bào)告制度和事后審批制度。對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用按費(fèi)用性質(zhì)、管理部門核定計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任部門和人員。對(duì)特殊性開支和較大數(shù)額開支,應(yīng)會(huì)議研究,單位最高領(lǐng)導(dǎo)審批。通過這些總額控制、重點(diǎn)控制、責(zé)任控制和領(lǐng)導(dǎo)審批等多種形式配合,達(dá)到管理費(fèi)用降低的目的。正確進(jìn)行成本費(fèi)用核算是加強(qiáng)成本費(fèi)用管理的前提。核算不準(zhǔn)確、不及時(shí),就無從實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用的合理補(bǔ)償,無從及時(shí)分析成本費(fèi)用升降的原因,不利于采取措施降低成本費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益。施工企業(yè)一般應(yīng)以單位工程作為成本核算對(duì)象。一方面,工程進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)是按單位工程進(jìn)行的。按單位工程組織成本核算,便于同生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行情況相一致。另一方面,由于考核實(shí)際成本超支或降低的尺度是預(yù)算成本,而預(yù)算成本也是按照單位工程編制的。所謂完整,就是應(yīng)計(jì)入當(dāng)期成本或竣工工程的各項(xiàng)費(fèi)用,不得遺漏或隨意亂搞預(yù)提和待攤。所謂及時(shí),就是要在規(guī)定的期限計(jì)算出已完工程成本。如果成本核算不正確、不完整,提供的成本資料就不能如實(shí)反映工程成本的實(shí)際水平,就不能為經(jīng)濟(jì)管理及時(shí)提供信息。成本分析是根據(jù)成本核算及其他有關(guān)資料,全面分析了解成本變動(dòng)情況,系統(tǒng)研究影響成本升降的各種因素及其形成的原因。成本分析的技術(shù)方法多種多樣,包括比較分析法、相對(duì)數(shù)分析法和分析法等。施工企業(yè)一般多采用因素分析法,因素分析法就是把某產(chǎn)品成本綜合指標(biāo)分解為各個(gè)相互聯(lián)系的因素,來確定引起指標(biāo)變動(dòng)的各個(gè)因素的影響程度的一種成本分析方法。利用這種方法可以找出影響成本的主要因素,以便提出改進(jìn)措施以達(dá)到降低成本的目的。要注意預(yù)算成本與實(shí)際成本口徑差異的問題。施工企業(yè)成本核算的特殊方式主要是通過預(yù)算成本來衡量實(shí)際成本的節(jié)約和超支,但目前二者的口徑有許多不同。首先，預(yù)算上的施工管理費(fèi)項(xiàng)目與會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的不同如會(huì)計(jì)上的管理費(fèi)用,期末轉(zhuǎn)至當(dāng)期損益，該項(xiàng)費(fèi)用只與時(shí)間相關(guān)。其次，預(yù)算上的其他間接費(fèi)項(xiàng)目與會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的不同預(yù)算上的其他間接費(fèi)項(xiàng)目中的勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)與會(huì)計(jì)核算中管理費(fèi)用—?jiǎng)趧?dòng)保險(xiǎn)費(fèi)相對(duì)應(yīng)。其他間接費(fèi)用項(xiàng)目中的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)與會(huì)計(jì)核算有所不同,會(huì)計(jì)上通過臨時(shí)設(shè)施科目歸集臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用,并通過“工程施工—其他直接費(fèi)”科目攤銷。再次，因?yàn)轭A(yù)算與會(huì)計(jì)是兩個(gè)不同體系,預(yù)算成本與實(shí)際成本總是存在的一些差異。6 結(jié)束語工程成本是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，由業(yè)主與工程項(xiàng)目管理企業(yè)在合同中約定，貫穿于企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)過程，是衡量企業(yè)生產(chǎn)耗費(fèi)和供給的尺度，是決定價(jià)格的基礎(chǔ)；近年來，施工企業(yè)低價(jià)29競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)態(tài)勢(shì)愈演愈烈，多數(shù)項(xiàng)目以保本價(jià)格中標(biāo)，一些企業(yè)為保隊(duì)伍、保運(yùn)轉(zhuǎn)虧本中標(biāo)。因此，施工企業(yè)加強(qiáng)成本管理、降低費(fèi)用支出，是其增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和提高盈利水平的重要措施。材料成本在整個(gè)施工成本中的突出地位，決定了切實(shí)有效的材料成本管理和控制水平在某種程度上已成為施工企業(yè)決勝的關(guān)鍵，也是值得道路照明施工企業(yè)關(guān)注并深思的重大課題。30HUBEI UNIVERSITY OF EDUCATION畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）評(píng)分手冊(cè)設(shè)計(jì)（論文）題目 如何進(jìn)行施工成本管理 專業(yè)班級(jí) 建筑工程管理 1002 班 姓名 邢家榮 指導(dǎo)教師姓名、職稱 萬寶平 所屬助學(xué)單位 年 月 日31畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）評(píng)閱教師評(píng)審意見(請(qǐng)用碳素墨水書寫，要求對(duì)選題意義、研究?jī)?nèi)容和完成情況、外語翻譯作出評(píng)價(jià)，不少于 120 漢字；外語專業(yè)類不少于 100 字) 評(píng)定成績(jī)：（用百分制） 評(píng)閱教師簽名： 年 月 日32畢 業(yè) 設(shè) 計(jì) （ 論 文 ） 答 辯 記 錄33答辯小組提出的問題和學(xué)生回答內(nèi)容摘要（不少于 3 個(gè)問題）答辯小組秘書（簽名）：