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正文內(nèi)容

第七篇常用公文寫作-資料下載頁

2025-06-22 13:00本頁面
  

【正文】 不空講大道理?!菨M腔熱情,不冷若冰霜?!悄托募?xì)致,不急于求成,不怕碰釘子?!氖怯械姆攀福换\而統(tǒng)之?!迨桥c貫徹制度相結(jié)合,嚴(yán)格章法。……六是以表揚為主,獎懲嚴(yán)明?!⒃谥嘘牻ㄔO(shè)中,注意培養(yǎng)一支骨干隊伍,開展群眾性的政治思想工作?!?、在中隊建設(shè)中,注意用典型說話,以點帶面。在這方面,主要抓了兩件事:一是培養(yǎng)樹立典型。中隊設(shè)立光榮榜和標(biāo)兵臺,每季度評選一次,把在各個方面表現(xiàn)突出的同志樹為標(biāo)兵?!强偨Y(jié)推廣典型。在中隊里樹立典型不能求全求大,有一點總結(jié)一點,有一項總結(jié)一項。只要能推動工作,起個樣子作用,就應(yīng)當(dāng)總結(jié)交流,起到促進(jìn)全盤工作開展的積極作用。五、在中隊建設(shè)中,注意不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),使中隊干部成為“排頭兵”?!枮I市公安消防支隊道里中隊 X年X月X日第四節(jié)報告一、報告的概念報告是下級向上級報告工作、反映情況問題的陳述性的文書。它還可以答復(fù)詢問、報送文件和物件、在特定會議上反映問題。二、報告的分類和寫法報告大體分為四種類型:會議報告、情況報告、答復(fù)報告和隨文報告。報告正文一般都由報告目的、報告內(nèi)容和結(jié)束語三部分組成。正文開頭先要說明報告的目的。通常要求開門見山、集中概括,直接了當(dāng)?shù)刂v明為什么而寫報告,比如根據(jù)某次會議要求、某領(lǐng)導(dǎo)交代、某電話通知、某文件布置等。并用“現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下”之類的話承啟下文。接著就寫報告內(nèi)容,它一般包括主要情況、存在問題、經(jīng)驗教訓(xùn)、今后打算等。這部分是報告的重點。有的報告需要準(zhǔn)確、及時地把某一情況的原委、性質(zhì)以及對于這一情況的基本看法等講明白。有的報告需要大量地、詳細(xì)地占有材料,做到既有調(diào)查又有分析,有事實、有觀點,尤其要有典型事例和說明問題的數(shù)字,使之具有針對性、代表性和指導(dǎo)性。有的報告還應(yīng)有嚴(yán)密的邏輯性、科學(xué)性,應(yīng)研究新情況,探討、解決新問題,提出新論點和新意見。報告的結(jié)尾應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)和實際情況酌定:結(jié)束語可用“特此報告”、“以上報告請審閱”等。每種類型的報告,在寫法上又有各自的特點要求。(一)會議報告會議報告就是本部門、本單位的工作進(jìn)行到某一階段時,向某種形式的會議就工作狀況、主要成績、經(jīng)驗教訓(xùn)、存在問題和下一步打算等所作的報告。這類報告具有總結(jié)性、指導(dǎo)性和號召性。它的寫法有以下幾點要求:1.會議報告要有鮮明的觀點。一篇報告要有一個中心,也就是說要扣住會議的中心議題。沒有一個中心、不著邊際、無的放矢,聽眾或讀者就把握不住報告中講的是什么問題、什么道理,留下的印象是模糊的。因此,每篇報告的內(nèi)容j都要有一個明確的觀點,主張什么,講什么道理,要說得清清楚楚。這樣才能使人留下深刻的印象,引起強烈的反響。 一2.會議報告要避免長而空。.會議報告要有內(nèi)容、有份量,有話則長無話則短,不要空話和客套話太多。有的同志一說寫報告,就擺開太架子,.洋洋數(shù)萬言,似乎這樣才有“氣勢”,才夠“份量”,才能顯出“水平”。有人不管寫什么報告,都要從形勢講起,然后是幾種思想、幾條任務(wù)、幾點體會,大一二三、小12甲乙丙丁?一.實際上沒有給人以啟迪的思想觀點,沒有能吸引人的典型材料,這是會議報告的一種通病。其實,’有時往往在長篇大論中,反而淹沒了很有成效的工作;在簡短的報告中,抓住了問題的本質(zhì),反而突出了特點。3.會議報告要用通俗、生動的語言。會議報告和書面遞送的其他文件有所不同,它是直接面向聽眾宣講的。要能讓人聽清楚、聽明白,在報告的語言上,要避免使用文言和生僻的字眼,避免使用容易產(chǎn)生歧義和誤解的詞語。要適當(dāng)口語化;盡量做到通俗、易懂、生動、形象。把抽象的道理具體化,把概念的東西形象化??傊?,會議報告的寫法比較靈活,一沒有固定的格式,不必千篇一律。(二)情況報告情況報告主要反映某個階段的工作進(jìn)展情況,發(fā)生的重大問題,對于法令、政策、指示的貫徹情況等。這類報告在消防公文中使用較多,常見的有:1.反映火災(zāi)及處理情況的報告。這種報告是在火災(zāi)發(fā)生后,將火災(zāi)的情況和處理情況及時向上級匯報,便于領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)了解掌握有關(guān)情況。如:《關(guān)于首都賓館工地發(fā)生火災(zāi)及處理情況的報告》。這類報告的一般寫法,主要是反映:(1)主要事實情況。寫明什么時間、在什么情況下、什么地點、什么人、發(fā)生什么事件,接到報警時間及滅火的簡要經(jīng)過,造成的后果和損失情況。(2)火災(zāi)發(fā)生的原因及教訓(xùn)。原因包括遠(yuǎn)因和近因,直接原因和間接原因,主觀原因和客觀原因。(3)采取的措施和對當(dāng)事人的處理情況。當(dāng)事人包括肇事者、直接責(zé)任者和間接責(zé)任者。撰寫這類報告,反映情況必須清楚、準(zhǔn)確、屬實,不得夸大或縮小事實真相,否則就會失去報告的可靠性。要簡明扼要地講清主要情況和問題,不必作很詳細(xì)的敘述。分析原因、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)也要恰如其分,要從基本事實出發(fā),不得強拉硬拽、無限上綱。2.火災(zāi)統(tǒng)計分析報告。這種報告是將大量的火災(zāi)統(tǒng)計分析數(shù)字、資料經(jīng)過系統(tǒng)整理、深入分析后,用文字報告的形式表達(dá)出來,供有關(guān)方面研究和參考。這類報告的一般寫法是:(1)介紹概況。就火災(zāi)的統(tǒng)計情況作一介紹。如起火單位、部位、時間、原因及撲救情況等。(2)總結(jié)成績和經(jīng)驗。總結(jié)成績以基本統(tǒng)計數(shù)字為事實基礎(chǔ)。總結(jié)經(jīng)驗要通過分析,上升到理性認(rèn)識。(3)分析問題及原因。要把火災(zāi)原因、特點、存在問題如實地反映出來,并加以必要的分析。(4)提出建議或措施。要針對上述問題,提出切實可行的措施和改進(jìn)工作的建議。寫好這類報告,首先要掌握大量的第一手火災(zāi)統(tǒng)計資料,這些資料必須是真實可靠的;其次,要有科學(xué)的分析方法,能從大量的錯綜復(fù)雜的火災(zāi)現(xiàn)象中找出重點、關(guān)鍵,加以闡述;再次,還要用精確的數(shù)據(jù)、典型的事例、群眾生動的語言來論證觀點,達(dá)到觀點和材料的統(tǒng)一。在實際工作中,可以寫定期的火災(zāi)統(tǒng)計分析報告,反映全面情況,也可以寫專題的火災(zāi)統(tǒng)計分析報告,對某一系統(tǒng)或方面的重大火災(zāi)作專題的分析。3.模擬試驗報告。模擬試驗是在現(xiàn)場或?qū)嶒炇矣脤嶒灧椒▉砻枋鍪鹿实募ぐl(fā)條件,以驗證或核實事故原點及事故原因,同時研究事故蔓延擴大的情況。寫好這類報告對于查明火災(zāi)原因及可能牽涉的訴訟活動,都具有重要作用。它的一般寫法是寫明:(1)試驗?zāi)康?,即要弄清楚的問題。(2)試驗時間、地點及參加試驗的人員。(3)、試驗設(shè)備、裝置、測試儀器等。(4)試驗的步驟、方式及操作方法。(5)試驗結(jié)果、分析意見及結(jié)論。這些內(nèi)容都要如實寫清楚,在報告的正文后可附上照片、繪圖、安裝示意圖等。試驗人、參加人、照相人都要在報告上簽名??傊疅o論哪種類型的情況報告,都要注意一文一事一報,便于問題集中明確。報告內(nèi)容要實事求是,有的放矢,篇幅不宜長。不要羅羅嗦嗦,不要用“據(jù)說、估計、推想”等詞作為依據(jù),不能把不成熟的材料寫進(jìn)去。同時,情況報告不可以帶請示事項,如有請示事項,可以另寫請示。(三)答復(fù)報告這是下級機關(guān)回答上級機關(guān)詢問時的報告。這種報告應(yīng)該是問什么答什么,不要涉及詢問以外的情況。如有另外的情況必須趁此機會一并向上級反映,也只能在報告的最后部分專列一條,簡要說明,避免重點轉(zhuǎn)移。答復(fù)報告寫作時,首先應(yīng)搞清楚上級問的是什么情況,否則會出現(xiàn)答非所問的現(xiàn)象。其次,對所詢問的有關(guān)情況要認(rèn)真了解清楚,并仔細(xì)加以研究,這樣才能作出準(zhǔn)確、中肯的回答。(四)報送文件、物件的報告這是下級向上級報送文件、物件時隨文隨物寫的報告。這類報告多數(shù)是簡短的幾句話,也有的扼要地復(fù)述一下文件的主要內(nèi)容或與物件有關(guān)的事宜。例如:“市消防支隊:現(xiàn)送上我縣消防科1992年消防宣傳工作計劃。請審閱。xx縣公安局消防科1991年12月x日”。[實例]模擬試驗報告1991年5月27日12時19分(報警時間),xx化工三廠102車間環(huán)氧脂班低真空緩沖罐發(fā)生爆炸。事后,調(diào)查組提取現(xiàn)場中印有“西”字雙氧水貯罐出料閥門(00601)一只,進(jìn)行試驗,試驗結(jié)果如下:試驗?zāi)康模簷z測“西”字雙氧水貯罐出料閥門密封性能。試驗日期:1991年5月28日14時34分至14時52分。試驗地點:xx化工三廠機修廠房。環(huán)境溫度:室溫22~C,水溫18.50~C。試驗儀器:手壓試壓泵、出料閥門。試驗內(nèi)容:試驗前手壓試壓泵性能完好。將閥門連接在手壓試壓泵上,手壓(表無壓力顯示),進(jìn)行出水試驗。試驗結(jié)論:經(jīng)試驗檢測,出料閥門閥芯處有塑料屑卡住,造成嚴(yán)重泄漏,閥門失去密封性能。試驗人:(簽名)參加人:(簽名)試驗照相:(簽名)XX市消防局(印章)1991年x月x日第五節(jié)通知一、通知的概念和作用通知,顧名思義,就是把一些事項告訴有關(guān)單位和人員。這是一種在實際生活和工作中應(yīng)用范圍極為廣泛的公受。裎稍誘部門的公務(wù)活動中,起著承接上下,聯(lián)系內(nèi)外的多方面的作用。它可以用于傳達(dá)上級消防部門的指示;可以用于要求下級消防部門辦理某一事項,具有“傳達(dá)”和“領(lǐng)導(dǎo)”的作用;還可以用于轉(zhuǎn)發(fā)上級或同級消防部門的公文,批轉(zhuǎn)下級消防部門的公文,具有“橋梁”和“紐帶”的作用;也可以用于向不相隸屬的有關(guān)部門或單位傳達(dá)事項、交流信息,具有“傳遞”的作用。二、通知的分類和寫法在消防工作中,通知的種類最常用的有五種:指示性通知、批轉(zhuǎn)性通知、告知性通知、任免性通知、會議通知。不論哪種通知,都必須包括以下幾個方面的內(nèi)容,即被通知的單位或個人,通知的目的、要求,通知的事項,通知單位和日期。在這些共同要求下,每種類型的通知在寫法上又各有其特點。 (一)指示性通知這是帶有捂示性、指導(dǎo)性的,要求被通知者必須貫徹執(zhí)行的通知。上級機關(guān)對下級機關(guān)發(fā)布各種行政法規(guī)和規(guī)章、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)意見、布置某項工作時使用。根據(jù)發(fā)文內(nèi)容,沒有必要用“命令”、“指示”時用這類通知。這類通知在寫法上要把道理講充分,使收文單位領(lǐng)會到發(fā)該通知的必要性。任務(wù)要提明確,既不能寫與通知不相干的任務(wù),也不能寫條件不具備、無法完成或與有關(guān)政策相抵觸的任務(wù)。措施要具體,要求收文單位辦理的事情要有具體的做法和要求,盡量不寫那些無法檢查的抽象條款。例如,1990年5月29日北京市防火安全委員會《關(guān)于加強夏季防火工作的通知》由三部分構(gòu)成。該《通知》首先擺出近日火災(zāi)事故的突出表現(xiàn),以引起人們對這個問題的重視,同時也讓人們明確發(fā)布該《通知》的必要性和目的。其次,提出了加強夏季防火工作的四項具體措施和要求。最后,進(jìn)一步強調(diào)了這一工作的重要性,提到了保證大局的穩(wěn)定、亞運會的召開和治理整頓、深化改革的順利進(jìn)行的高度來認(rèn)識。這個《通知》有情況、有要求、有解決問題的措施,文字上有詳有略,集中明了,體現(xiàn)了布置工作一類指示性通知的特點。寫發(fā)布行政法規(guī)的通知時,一是要寫清楚行政法規(guī)的名稱,二是要對如何執(zhí)行法規(guī)提出要求。如:公安部等五個單位聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于宣傳貫徹《中華人民共和國消防條例》的通知》,首先說明了該條例的名稱,在何時何種會議上通過,然后提出了宣傳、貫徹條例的三條要求。這個通知簡明扼要,對保證條例的貫徹、執(zhí)行起了指導(dǎo)性的作用。(二)批轉(zhuǎn)性通知這類通知誼帶有指導(dǎo)性,但它不是直述式的。通知的整個內(nèi)容都是傳達(dá)上級指示,而以批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的形式出現(xiàn),即先以簡短的批語表明態(tài)度,然后附上所批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的文件,批語和被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的文件一起構(gòu)成一個新文件。它們都是以被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的文件為主,通知的本身只起按語的作用。批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)兩種通知的適用范圍有所不同,必須引起注意。用于“批轉(zhuǎn)”的通知:就是上級機關(guān)對下級機關(guān)上報的需要上級支持和協(xié)調(diào)的問題,或是上級機關(guān)認(rèn)為下級機關(guān)上報的報告,制定的規(guī)定、辦法等具有普遍指導(dǎo)意義,需要在更大范圍內(nèi)引起重視或執(zhí)行的,可以使用.“批轉(zhuǎn)”的通知形式,發(fā)給所屬的下級機關(guān)。用于“轉(zhuǎn)發(fā)”的通知:凡是上級、同級和不相隸屬機關(guān)的公文,對本機關(guān)所屬部門具有指示、指導(dǎo)或需要周知、執(zhí)行等作用,就可以用“轉(zhuǎn)發(fā)”的通知形式,發(fā)給所屬的下級機關(guān)。這兩種通知在寫法上要注意以下三點:一是要高度概括被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)文件的基本內(nèi)容,不要與文件的內(nèi)容重復(fù)。二是要點明被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)文件的精神實質(zhì),給以肯定性的評價,指出它的指導(dǎo)作用。評價要恰當(dāng),不要抬到不應(yīng)有的高度。三是要寫出切合實際的執(zhí)行要求。要明確被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)文件的本單位、本部門的可行程度和不足之處。完全可行的,可以照批照轉(zhuǎn),.直接寫明“同意”、“很好”、“認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹”、“遵照執(zhí)行”等;原則上可行的,要點明可行的某一方面,寫明“參照執(zhí)行”等;不夠完善的,就要在批語中寫出補充意見和說明。這樣才能充分發(fā)揮批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)公文的效力。(三)告知性通知告知性通知是指將有關(guān)情況告知下級、同級消防部門以及不相隸屬機關(guān)時所使用的一種公文。這類通知約束性不十分嚴(yán)格,有些不需要有關(guān)單位辦理和執(zhí)行,只是告知某些事情或情況,起互通情報、交流信息、聯(lián)系工作等作用。例如:成立某一部門、撤銷某一機構(gòu)、啟用印章,需要讓有關(guān)部門知道,以便于有關(guān)部門聯(lián)系工作,就要用這種通知。告知性通知的寫作內(nèi)容比較簡單,.只要將需要收文單位了解的情況寫清楚就可以了。由于通知的范圍較廣,有的可不寫“主送機關(guān)”、“抄送單位”。 (四)任免性通知上級關(guān)于一些干部任免、調(diào)整,需要讓下級有關(guān)部門和單位了解,就發(fā)任免性通知。只有任命事項沒有免去事項的通知,叫任命通知;只有免去事項沒有任命事項的通知,叫免職通知。任免性通知的寫作要特別審慎。任免原由宜粗不宜細(xì),宜簡不宜繁,一般只寫“根據(jù)工作需要,經(jīng)XX(組織)研究決定”等即可。.任免事項要明確,排列要有序。任命什么職務(wù)和免去什么職務(wù)都不能有一點差錯。如果既有任命又有免去,先寫任命,后寫免去。如果任免不止一人,要以被任免人員的級別高低為序排列。(五)會議通知會議通知,是指為召開某一會議而發(fā)的通知。為組織集訓(xùn)、舉辦學(xué)習(xí)班、舉行演習(xí)等而發(fā)出的通知,也屬于這一類。根據(jù)會議的不同情況,會議通知的標(biāo)題可能只寫“通知”二字,有的則要點出會議名稱。通知的正文應(yīng)包括以下幾個內(nèi)容:一是會議的目的,二是會議的議題或主要內(nèi)容,三是參加會議的人員,四是開會的時間、地點、會期以及報到的時間、地點,五是有關(guān)注意事項,如與會人員應(yīng)攜帶的資料、用品等。會議的目的要寫得簡短。會議通知的事項要寫得明確、具體,以便與會者在會前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備,按時出席會議,達(dá)到預(yù)期的目的。[實例]關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)分安部《關(guān)于上海大眾汽車有限公司發(fā)生特大火災(zāi)的通報》的通知各公安分局、縣局,各有關(guān)處
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