思想政治工作公共性-資料下載頁
2025-06-22 04:50本頁面
【正文】 ，它是公共產(chǎn)品。它在價值目標(biāo)上應(yīng)該提供現(xiàn)代公民應(yīng)具有的政治價值觀和認(rèn)同感，它的運(yùn)行成本應(yīng)該由公共機(jī)構(gòu)承受。其次，它的目標(biāo)模式、運(yùn)行機(jī)制、內(nèi)容等都應(yīng)具有公共性、開放性，它不是為某個特定的單位或企業(yè)服務(wù)的，它面對的應(yīng)該是所有具有公民身份的人和社會組織。最后，也正因為它是公共產(chǎn)品，它的供給應(yīng)該納入民主法治軌道，因而，所有的人或社會組織都依法享有這種公共產(chǎn)品，所有的人或社會組織都不能在憲法和法律的框架內(nèi)拒絕或消解這種公共供給。為了使執(zhí)政黨的意識形態(tài)權(quán)力具有合法性的制度依據(jù)，極為重要的一點是應(yīng)當(dāng)將它納入到法律制度中。事實上，在我國現(xiàn)行憲法的序言第七自然段和總綱第二十四條中都有明確的規(guī)定（注：《憲法》第七自然段：“……中國各族人民將繼續(xù)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論指引下，堅持人民民主專政，堅持社會主義道路，……”；《憲法》第二十四條：“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育，通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定各種守則、公約，加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。國家提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的公德，在人民中進(jìn)行愛國主義、集體主義和國際主義、共產(chǎn)主義的教育，進(jìn)行辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育，反對資本主義的封建主義的和其他的腐朽思想?！保?，但憲法條款的原則性、概括性特點及我國違憲審查制度的缺位，使憲法的相關(guān)規(guī)定缺乏有效的法律制度支持。因此，應(yīng)當(dāng)著手進(jìn)行《政黨法》的立法，以基本法的形式進(jìn)一步明確憲法中已經(jīng)確立的執(zhí)政黨的意識形態(tài)權(quán)力（包括其內(nèi)容、具體的實施機(jī)構(gòu)與方式、法律責(zé)任及司法救濟(jì)等），使思想政治工作獲得具體法律的有效性支持。第四，明確思想政治工作的職能邊界。思想政治工作應(yīng)真正確定自身的政治邊界，它的主要職能是傳達(dá)執(zhí)政黨的基本路線、方針、政策和理論，使執(zhí)政黨所主導(dǎo)的主流意識形態(tài)能夠?qū)θ藗兊恼蝺r值觀和政治行為具有導(dǎo)向作用，從而使人們對現(xiàn)行政治系統(tǒng)具有認(rèn)同感。它與行政管理、經(jīng)濟(jì)管理、社會管理等領(lǐng)域雖然有千絲萬縷的聯(lián)系，但絕對不能相互代替。例如企業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作，兩者在價值定位、實施載體和從業(yè)人員身份等諸多方面都有本質(zhì)區(qū)別。簡而言之，企業(yè)文化建設(shè)具有私人性，其主要價值目標(biāo)是從文化層面提升企業(yè)內(nèi)部的文化認(rèn)同感，增加企業(yè)產(chǎn)品的文化附加值，從而增強(qiáng)企業(yè)及其產(chǎn)品的市場競爭力；而思想政治工作屬于公共領(lǐng)域，其價值目標(biāo)是增強(qiáng)社會成員對政治系統(tǒng)的認(rèn)同感。如果兩者過度滲透甚至相互代替，將對各自的正當(dāng)性和有效性造成傷害?？傊诠残砸曈蛳?，新時期黨的思想政治工作必須既有正當(dāng)性的依據(jù)，又有有效的保障，因此要全面貫徹“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)，使之真正成為新時期思想政治工作的合法性根本依據(jù)；必須深入探索執(zhí)政為民、依法執(zhí)政的真正蘊(yùn)涵，在理論和制度安排上不斷創(chuàng)新，將思想政治工作的不斷改進(jìn)與探索執(zhí)政規(guī)律結(jié)合起來，使黨的這個傳家寶再次煥發(fā)旺盛的生命力，為建設(shè)社會主義政治文明作出貢獻(xiàn)?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】[1] [J].法學(xué)研究2001,(1).[2] [M].北京：中國社會科學(xué)出版社，2001.[3] [J].求實，2002,(11).^
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