【正文】 信貸增長(zhǎng)點(diǎn)。 其次，進(jìn)一步拓寬企業(yè)的融資渠道。加快發(fā)展企業(yè)債、公司債、短期融資券和中期票據(jù)等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道。加快發(fā)展以機(jī)構(gòu)投資者為主體的銀行間債券市場(chǎng)，為積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策的實(shí)施提供平臺(tái)。促進(jìn)股票市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展，提高直接融資的比重。在面對(duì)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義時(shí)政府是企業(yè)的后盾，也只有政府積極地發(fā)揮了作用，企業(yè)的產(chǎn)品才能突破貿(mào)易保護(hù)主義這層單憑個(gè)別企業(yè)很難克服的障礙。處理貿(mào)易保護(hù)主義我國(guó)政府可考慮從以下幾點(diǎn)入手：一、建立與國(guó)際接軌的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。90 年代以來(lái)，中國(guó)加快了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采用的速度，但中國(guó)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的狀況仍很落后。因此，要采取進(jìn)一步措施加快采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的步伐。另一方面，文本的采用不等于產(chǎn)品的采用，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)在企業(yè)，最重要的是推動(dòng)一大批出口企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，中國(guó)應(yīng)組織更多的標(biāo)準(zhǔn)化專家參與到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定上，把中國(guó)的一些意見(jiàn)和要求充分反映到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中去，為中國(guó)產(chǎn)品順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造條件。二、 建立貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制。為防止貿(mào)易摩擦的進(jìn)一步升級(jí)，保護(hù)已有市場(chǎng)，中國(guó)應(yīng)加快建立多層次、多角度以及多渠道貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制。目前中國(guó)的預(yù)警系統(tǒng)反應(yīng)比較遲鈍，決策不及時(shí)，紡織服裝業(yè)面臨的出口風(fēng)險(xiǎn)，就顯出中國(guó)預(yù)警機(jī)制的缺失。建立有效的貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制，當(dāng)相關(guān)警兆指標(biāo)出現(xiàn)異常變化后，及時(shí)調(diào)整出口行為，盡量規(guī)避案件產(chǎn)生的負(fù)面影響。三、 使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。中國(guó)要改變對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，必須轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式，優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，實(shí)施以質(zhì)取勝、市場(chǎng)多元化和科教興貿(mào)戰(zhàn)略，這就要提高我國(guó)出口商品的附加值，提高產(chǎn)品檔次，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升比較優(yōu)勢(shì)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。途徑有：一、實(shí)施出口品牌戰(zhàn)略；二、加快加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)；三、提高利用外資質(zhì)量，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，加速技術(shù)轉(zhuǎn)移過(guò)程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。四、 推進(jìn)市場(chǎng)多元化。要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的多元化，貿(mào)易企業(yè)應(yīng)制訂制度，培養(yǎng)人才，同時(shí)應(yīng)針對(duì)不同地區(qū)的市場(chǎng)情況，因地制宜的制訂市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和實(shí)施計(jì)劃，開(kāi)發(fā)美、日、歐以外的市場(chǎng)，提高中國(guó)在這些市場(chǎng)的占有率。首先要大力開(kāi)發(fā)有潛力的市場(chǎng)。同時(shí)，要講究方法。其次要深度開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)市場(chǎng)。五、 服務(wù)貿(mào)易品牌的打造。我國(guó)應(yīng)規(guī)劃現(xiàn)有服務(wù)出口品牌，深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略。根據(jù)不同行業(yè)和不同目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)家(地區(qū)) 的特點(diǎn)，進(jìn)行分類研究，重點(diǎn)分析有比較優(yōu)勢(shì)行業(yè)的自主出口品牌現(xiàn)狀，研究制定品牌扶持和推介的措施。以增加中低層居民收入，完善保障體系，培養(yǎng)消費(fèi)能力為重點(diǎn)。消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用越來(lái)越明顯，但長(zhǎng)期以來(lái)在實(shí)踐中常常是“重投資、重出口、輕消費(fèi)?！毕仁恰伴_(kāi)發(fā)區(qū)”熱，后是“基本建設(shè)”熱，再后來(lái)就是現(xiàn)在的“房地產(chǎn)”熱。導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)熱，消費(fèi)不旺。與世界其他一些國(guó)家相比，我國(guó)居民的最終消費(fèi)率偏低，屬于典型的高儲(chǔ)蓄、低消費(fèi)的國(guó)家。從世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律看，消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最終動(dòng)力，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率一般應(yīng)為80%左右。所以，我們應(yīng)花大力氣采取相應(yīng)措施，增加居民的收入，特別是低收入者的收入；堅(jiān)持城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)；提高居民的社會(huì)保障水平；啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)；建立符合國(guó)情的市場(chǎng)化、國(guó)際化的消費(fèi)政策體系等。改善居民預(yù)期和防守心理，增強(qiáng)居民消費(fèi)信心提高居民消費(fèi)傾向。頂住人民幣升值的壓力人民幣升值將導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰。出口商品價(jià)格上升，出口更加困難；失業(yè)率將上升；農(nóng)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊；勞動(dòng)力價(jià)格上漲；貧富差距越來(lái)越大。日本常說(shuō)的：“失去的十年”，罪魁禍?zhǔn)拙褪敲绹?guó)1985年逼迫日本簽訂廣場(chǎng)協(xié)議，迫使日元升值，成功地把日本20多年的發(fā)展財(cái)富轉(zhuǎn)移到了美國(guó)。這場(chǎng)美日的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)，以美國(guó)完勝而告終!美元以暫時(shí)性的貶值換取了日本20年的財(cái)富。我們必須引以為鑒，決不能步日本后塵。防止其他負(fù)面因素的抵消作用我們?cè)诨ù罅鈹U(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)，決不要忽視人口增長(zhǎng)，貪污腐敗，突發(fā)性災(zāi)難、災(zāi)害，鋪張浪費(fèi)等對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的抵消作用。以腐敗為例，腐敗對(duì)內(nèi)需不足起著推波助瀾作用，有時(shí)影響還相當(dāng)大。腐敗通過(guò)各種途徑掠奪民眾本來(lái)就很低的收入，進(jìn)一步加劇貧富分化；通過(guò)掠奪民眾資產(chǎn)造就的富豪階層又通過(guò)購(gòu)買進(jìn)口奢侈品，出國(guó)旅游，送子女到國(guó)外留學(xué)，攜贓款外逃等方式，將這部分本應(yīng)用于內(nèi)需的民眾收入為外國(guó)創(chuàng)造GDP戶，加劇了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的萎縮，使內(nèi)需不足更為嚴(yán)重。因此，在采取措施提高底層民眾工資收入，擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)，應(yīng)加大反腐力度，減輕腐敗對(duì)民眾財(cái)產(chǎn)的掠奪，減少甚至避免這些負(fù)面因素對(duì)經(jīng)濟(jì)的吞噬。總之，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是個(gè)宏觀工程，應(yīng)發(fā)揮好各方面的積極因素，擺平各方面的不利因素，才能真正為經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展松綁，才能真正提高生活水平，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。.金融危機(jī)促進(jìn)中國(guó)進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。從出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性調(diào)整特征看，金融危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)的滑坡，為我國(guó)加快轉(zhuǎn)變出口產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、推進(jìn)外部導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等諸多改革提供了契機(jī)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要因素，是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和體現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的重要標(biāo)志。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的時(shí)候，正是結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了機(jī)遇，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)更要從戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?；诖耍岢鲆韵聨醉?xiàng)對(duì)策建議。第一 繼續(xù)加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度。農(nóng)業(yè)發(fā)展是一切產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的基礎(chǔ)，也是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。政府應(yīng)該不斷增加財(cái)政投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)農(nóng)民調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，完善各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的公共服務(wù)能力建設(shè)。第二 調(diào)整區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照生產(chǎn)力、區(qū)域布局、工業(yè)化的思路，引導(dǎo)沿海地區(qū)發(fā)展面向國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)群，支持內(nèi)地發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)，加快東北地區(qū)等老工業(yè)基地的改造。堅(jiān)持從全球產(chǎn)業(yè)分工和國(guó)內(nèi)區(qū)域布局全局出發(fā)，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展。第三 促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。加快推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向。對(duì)內(nèi)加快開(kāi)放壟斷性行業(yè)，放開(kāi)金融、電信、交通、教育、旅游等行業(yè)的進(jìn)入限制，改變服務(wù)業(yè)部分領(lǐng)域壟斷嚴(yán)重、市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻過(guò)高的局面，要按照市場(chǎng)機(jī)制建立起公開(kāi)、透明的服務(wù)業(yè)制度。第四 提高自主創(chuàng)新的能力。應(yīng)逐步建立以企業(yè)為主導(dǎo)，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系，完善自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制；改善市場(chǎng)環(huán)境，發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，支持中小企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，特別要重視加強(qiáng)科技成果的轉(zhuǎn)化，使它變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力；發(fā)展高技術(shù)和新型技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并在一些重要領(lǐng)域形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，提高中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平。第五 推動(dòng)工業(yè)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大力倡導(dǎo)節(jié)約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。推廣應(yīng)用節(jié)能降耗技術(shù)，推動(dòng)重大工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目，推動(dòng)重大的工業(yè)污染源治理，加強(qiáng)產(chǎn)品回收利用和可再生資源的開(kāi)發(fā)，修訂完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，淘汰落后的技術(shù)和裝備。，降低能耗成為首要選擇企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排，進(jìn)一步提高企業(yè)在成本上的競(jìng)爭(zhēng)力已成為企業(yè)普遍關(guān)注的問(wèn)題。企業(yè)節(jié)能減排不僅要以技術(shù)進(jìn)步為前提，還和企業(yè)節(jié)能減排的市場(chǎng)制度安排密切相關(guān)。完善能源市場(chǎng)制度、排污權(quán)交易市場(chǎng)制度、節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)制度，不僅可為全面提升我國(guó)企業(yè)節(jié)能減排水平提供所需的制度保障，也對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。加強(qiáng)節(jié)能減排組織領(lǐng)導(dǎo)做好節(jié)能減排工作，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為此，企業(yè)要成立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作體制，確實(shí)把“節(jié)能減排”工作當(dāng)作一項(xiàng)艱巨的經(jīng)濟(jì)任務(wù)和重要的政治任務(wù)來(lái)完成。并且要形成節(jié)能減排例會(huì)制度，及時(shí)通報(bào)情況，部署節(jié)能減排工作，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)推廣節(jié)能減排先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)本單位的節(jié)能減排工作，確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。為節(jié)能減排工作的順利開(kāi)展提供有力的組織保證。建立目標(biāo)責(zé)任體系以強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。節(jié)能減排目標(biāo)的制定不能保守，也不能冒進(jìn)。目標(biāo)的高低決定了節(jié)能減排工程的可行性和價(jià)值性，目標(biāo)太高達(dá)不到，既浪費(fèi)了人力、財(cái)力，又挫傷了員工的積極性，還有可能使企業(yè)錯(cuò)失生存發(fā)展的機(jī)遇；目標(biāo)太低，起不到為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的作用，沒(méi)有實(shí)施價(jià)值。強(qiáng)化節(jié)能減排管理考核。強(qiáng)化節(jié)能減排“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的管理機(jī)制，建立起“目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、獎(jiǎng)懲分明、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)考核一級(jí)”的節(jié)能管理體制，制定一系列行之有效節(jié)能減排文件和管理制度，為節(jié)能減排工作的順利進(jìn)行提供有力的制度保證。健全完善以指標(biāo)考核為基礎(chǔ)的考核獎(jiǎng)罰管理體系，包括能耗、減排指標(biāo)的下達(dá)、分解、落實(shí)制度，以及能耗、減排指標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度，能耗、減排指標(biāo)承包制度等。能源指標(biāo)和節(jié)能減排目標(biāo)層層分解，落實(shí)到車間、班組，一級(jí)抓一級(jí)，落實(shí)責(zé)任，逐級(jí)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，形成“責(zé)任層層落實(shí)，壓力層層傳遞”的工作機(jī)制，促進(jìn)節(jié)能減排工作的深入開(kāi)展。把節(jié)能指標(biāo)完成情況納入到企業(yè)管理人員職責(zé)中，作為個(gè)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。節(jié)能減排工作要實(shí)行“一票否決制”和“問(wèn)責(zé)制”。并將污染減排任務(wù)的完成情況作為評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要考核內(nèi)容，實(shí)行一票否決。從總體上看，我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力仍顯不足。加速企業(yè)自主創(chuàng)新，既需要企業(yè)長(zhǎng)期不懈的努力，也需要政府以及各方面的支持和配合。重視和發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新的能力，加快企業(yè)自主創(chuàng)新的步伐，這對(duì)我國(guó)企業(yè)的成長(zhǎng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要的意義。加速企業(yè)自主創(chuàng)新的應(yīng)對(duì)之策中企業(yè)自主創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到濟(jì)、政治、科技、文化等社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。加速企業(yè)自主創(chuàng)新，既需要企業(yè)長(zhǎng)期不懈地努力，也需要府以及各方面的支持和配合。增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力和能力從這次金融危機(jī)中企業(yè)受到的影響程度可以看出，加工制造低端環(huán)節(jié)的“車間型”企業(yè)受到?jīng)_擊最大，其次是研發(fā)創(chuàng)新能力弱、缺乏自主品牌和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的制業(yè)企業(yè)，具有自主品牌、研發(fā)能力和初步建立起營(yíng)銷絡(luò)的營(yíng)銷型企業(yè)受到的沖擊相對(duì)較小。因此，迫切需增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力和能力。企業(yè)要把提升自主創(chuàng)新能力擺在更加突出的置，把創(chuàng)新作為自己的立身之本和自覺(jué)行動(dòng)，增強(qiáng)主意識(shí)，發(fā)揮主體作用，擺脫創(chuàng)業(yè)時(shí)期的“機(jī)會(huì)經(jīng)營(yíng)”模，克服“小富即安”和無(wú)所作為的思想。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，研發(fā)投入占銷售額比例達(dá)到5%企業(yè)才有競(jìng)爭(zhēng)力，比例為2%的企業(yè)只能維持生存，比在1%以下的企業(yè)是難以持續(xù)的。我國(guó)大部分企還達(dá)不到1%的水平。因此，企業(yè)要有緊迫感，努增加對(duì)自主創(chuàng)新的投入，促進(jìn)越來(lái)越多的“中國(guó)制造”級(jí)為“中國(guó)創(chuàng)造”。尤其是在國(guó)際金融危機(jī)迎面撲來(lái)，企業(yè)要順應(yīng)大勢(shì)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，視調(diào)整為機(jī)遇，變壓力動(dòng)力，冷靜思考，果斷決策，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力型創(chuàng)新，在經(jīng)營(yíng)方向調(diào)整、產(chǎn)品升級(jí)換等環(huán)節(jié)上狠下功夫，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，為企業(yè)的未發(fā)展創(chuàng)造條件。 中小外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)“融資難”與“難貸款”小外貿(mào)企業(yè)貸款困難既有政策、法律的原因，也有小外貿(mào)企業(yè)自身管理和經(jīng)營(yíng)的原因；既有農(nóng)發(fā)行內(nèi)部治理及業(yè)務(wù)拓展方面的原因，也有社會(huì)信用體系建設(shè)方面的原因。要解決“貸款難”與“難貸款”的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該從源頭上和管理體制上下功夫。一、建立責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的信貸責(zé)任體系，充分調(diào)動(dòng)信貸人員的積極性。金融業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，管理部門(mén)要求信貸人員貸款100%收回，實(shí)現(xiàn)零風(fēng)險(xiǎn)這是不現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，要解決信貸人員懼貸的問(wèn)題，必須從解決這一核心問(wèn)題上下功夫，實(shí)現(xiàn)貸款責(zé)任追究制度與信貸激勵(lì)機(jī)制的有機(jī)結(jié)合，對(duì)信貸人員每年下達(dá)貸款覆蓋面、農(nóng)戶貸款數(shù)、小外貿(mào)企業(yè)貸款數(shù)和貸款增加額等考核指標(biāo)，把任務(wù)完成情況與業(yè)績(jī)進(jìn)行掛鉤。對(duì)信貸人員經(jīng)手的貸款，按照規(guī)定計(jì)提的呆賬貸款準(zhǔn)備金進(jìn)入信貸人員的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)金賬戶，建立信貸人員的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金臺(tái)賬，對(duì)經(jīng)手的貸款造成損失的由信貸人員進(jìn)行賠償，如果沒(méi)有損失的，在離開(kāi)信貸崗位或退休時(shí)將準(zhǔn)備金的金額作為對(duì)信貸人員的獎(jiǎng)勵(lì)，這樣能從根本上解決信貸人員懼貸的問(wèn)題，有利于信貸人員積極性的調(diào)動(dòng)。二、積極推行聯(lián)保等貸款形式，有效解決抵押難的問(wèn)題。小外貿(mào)企業(yè)貸款難的問(wèn)題，最直接的就是沒(méi)有抵押物或有效的保證，因此，要解決這一問(wèn)題，目前最好的辦法還是推行聯(lián)保貸款的形式，企業(yè)之間按照“自愿組合、誠(chéng)實(shí)守信、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則組成聯(lián)保小組，小組成員既是借款人又是聯(lián)保人，各成員對(duì)借款人的債務(wù)承擔(dān)連帶保證責(zé)任。這樣可有效解決擔(dān)保難的問(wèn)題，也有利于信用觀念的樹(shù)立和保證信貸資金的安全。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，不斷推出新的貸款品種，以滿足小外貿(mào)企業(yè)的信貸需求。三、建立和完善小外貿(mào)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在小外貿(mào)企業(yè)中要積極推行保險(xiǎn)，不斷完善小外貿(mào)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。此外，由于農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)行業(yè)，國(guó)家要高度重視農(nóng)業(yè)的保險(xiǎn)工作，采用政策引導(dǎo)、國(guó)家扶持、企業(yè)適當(dāng)出資的辦法，出臺(tái)具體的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的措施，將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作納入農(nóng)村政策的扶持體系，將受災(zāi)企業(yè)、農(nóng)戶的財(cái)政補(bǔ)貼改為生產(chǎn)自救性的保險(xiǎn)補(bǔ)貼，充分發(fā)揮保險(xiǎn)在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活方面的穩(wěn)定器作用。，防范或分散出口貨款回收的風(fēng)險(xiǎn)出口企業(yè)應(yīng)該采取多種措施，來(lái)防范或者分散出口貨款回收中的風(fēng)險(xiǎn)。首先，出口企業(yè)應(yīng)該重視對(duì)進(jìn)口商資信的采集和評(píng)估。一些中小出口企業(yè)在直接掌握客戶信用信息有一定的困難，可以委托其他企業(yè)或機(jī)構(gòu)協(xié)助調(diào)查。其次，出口企業(yè)應(yīng)該完善自身的出口貨款風(fēng)險(xiǎn)控制制度。企業(yè)對(duì)出口應(yīng)收賬款設(shè)立比較合理的期限，一旦超過(guò)這個(gè)期限，就應(yīng)作為壞賬處理，計(jì)提壞賬準(zhǔn)備金，以防止由于出口貨款無(wú)法收回，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況造成不良的影響。最后，出口企業(yè)應(yīng)該利用金融機(jī)構(gòu)所推出的相關(guān)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)，來(lái)降低出口貨款回收風(fēng)險(xiǎn)。出口企業(yè)可以參加出口信用保險(xiǎn)，這項(xiàng)業(yè)務(wù)具有損失補(bǔ)償功能和信用管理功能，既可以幫助企業(yè)對(duì)出口貨款的回收進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，又可以幫助企業(yè)采用更具競(jìng)爭(zhēng)力的支付方式，來(lái)擴(kuò)大對(duì)外出口。出口企業(yè)還可以利用商業(yè)銀行所提供的“保理”和“福費(fèi)廷”等業(yè)務(wù)，將出口企業(yè)所承擔(dān)的出口貨款收回風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)而由商業(yè)銀行來(lái)承擔(dān)。 實(shí)施出口市場(chǎng)多元化策略，開(kāi)拓新市場(chǎng)　　在金融危機(jī)發(fā)生之后，由于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體所受到的影響較大。從目前來(lái)看，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口金額增速下降最為明顯，對(duì)歐盟日本次之，而對(duì)拉美和非洲等發(fā)展中地區(qū)的出口金額則影響較小。因此，出口企業(yè)還可以實(shí)施出口市場(chǎng)多元化的策略，減少出口市場(chǎng)過(guò)于集中所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)外貿(mào)企業(yè)出口市場(chǎng)分布狀況，并且結(jié)合各個(gè)市場(chǎng)需求的特點(diǎn)，外貿(mào)企業(yè)應(yīng)針對(duì)不同國(guó)家和地區(qū)制定相應(yīng)的出口策略，逐步實(shí)現(xiàn)以新興市場(chǎng)為重點(diǎn)、以周邊國(guó)家貿(mào)易為支撐、發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)合理分布的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。具體來(lái)講，市場(chǎng)多元化的重點(diǎn)是，向縱深拓展歐洲、北美市場(chǎng)，恢復(fù)