電子商務(wù)發(fā)展前途與政策導(dǎo)向-資料下載頁
2025-06-22 01:12本頁面
【正文】 個商業(yè)標(biāo)準化環(huán)境。目前國內(nèi)的商業(yè)還用傳統(tǒng)的手工作業(yè)的方式來作業(yè)，是不適應(yīng)電子商務(wù)需要的。實現(xiàn)商業(yè)標(biāo)準化環(huán)境，一個方面要求社會的配合，比如銀行。如果商家在電子網(wǎng)絡(luò)上做了買賣，轉(zhuǎn)帳還要人工轉(zhuǎn)帳，商家自然有意見；另一個方面要求內(nèi)部的作業(yè)流程程序化、規(guī)范化、標(biāo)準化?，F(xiàn)在，尤其是中國的傳統(tǒng)商業(yè)，幾千年流傳下來的手工作業(yè)方式，如果不能盡快改革，很難適應(yīng)數(shù)字化經(jīng)濟的社會。 （3） 為保證電子商務(wù)的規(guī)范化操作，應(yīng)組織有關(guān)企業(yè)、研究單位進行電子商務(wù)的標(biāo)準制訂。這些標(biāo)準應(yīng)符合我國的實際情況，并積極向國際通用標(biāo)準靠攏。有些標(biāo)準，如SET標(biāo)準，目前尚未正式公布，但得到了IBM、HP、Microsoft等許多大公司的支持，成為事實上的工業(yè)標(biāo)準，也應(yīng)在制定標(biāo)準時著重考慮，以便今后與國際接軌。 （五）構(gòu)造適合電子商務(wù)發(fā)展的法制環(huán)境 電子商務(wù)的發(fā)展需要建立必要的法律法規(guī)，在企業(yè)和企業(yè)間、政府和企業(yè)間、企業(yè)和消費者間、政府和政府間進行電子商務(wù)時所必需明確和遵守的法律義務(wù)和責(zé)任，以增強用戶對新技術(shù)的信心和信賴感。因為電子商務(wù)是一種世界性的經(jīng)濟活動，它的法律框架的制定不應(yīng)只局限在一國范圍內(nèi)，而應(yīng)考慮適用于國際間的經(jīng)濟往來，得到國際間或協(xié)議國之間的認可和遵守。 當(dāng)各國政府、產(chǎn)業(yè)界和消費者者冒著風(fēng)險登上電子商務(wù)這個新平臺時，他們期望著網(wǎng)絡(luò)市場能夠得到有力的保護，期望排除電子商務(wù)不必要的障礙。在這方面，國家法律體系和保護措施將起到相當(dāng)重要的作用。法律框架的設(shè)計應(yīng)當(dāng)有助于人們對網(wǎng)絡(luò)市場報有信心，應(yīng)當(dāng)是清晰的、前后一致的和可預(yù)測的。 電子商務(wù)涉及的法律保障問題主要有： （1） 從交易安全方面看，目前一個迫切需要解決的問題是制定一些相關(guān)的電子商務(wù)法律，加強數(shù)據(jù)保護，保證用戶的個人隱私權(quán)，保證用戶具有對Internet上的信息進行控制的自主權(quán)，以解決電子商務(wù)上發(fā)生的各種糾紛，防止詐騙等案件的發(fā)生，保證消費者在電子商務(wù)活動中的合法權(quán)益不受侵犯。 （2） 從電子支付方面看，也需要制定相應(yīng)的法律，明確電子支付的當(dāng)事人包括付款人、收款人和銀行之間的法律關(guān)系，制定相關(guān)的電子支付制度，認可電子簽名的合法性。同時還應(yīng)出臺對于電子支付數(shù)據(jù)的偽造、變造、更改、涂銷問題的處理辦法。 （3） 此外，還有一部分法律法規(guī)應(yīng)根據(jù)電子商務(wù)的發(fā)展情況加以補充、修改和完善。這方面的內(nèi)容主要包括：票據(jù)法如何適用于電子商務(wù)憑證；消費者權(quán)益保護法如何保護網(wǎng)上購物的消費者權(quán)益；現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)法如何保護網(wǎng)上知識產(chǎn)權(quán)；廣告法如何管理控制網(wǎng)絡(luò)廣告等。 電子商務(wù)活動最終還是企業(yè)和消費者的行為。受市場利益的引導(dǎo)與驅(qū)動，企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場需求和成本比較決定在什幺時候以什幺形式開展電子商務(wù)，消費者也應(yīng)根據(jù)自己的情況決定在網(wǎng)上購物。政府加強法律規(guī)范的目的只是為了創(chuàng)造一個良好的法律法規(guī)環(huán)境，以保證電子商務(wù)交易的順利進行，并且在企業(yè)或消費者需要時給以幫助，而不是過多地干預(yù)企業(yè)和消費者的行動。 （六）加強電子商務(wù)人才培養(yǎng) 電子商務(wù)實現(xiàn)的關(guān)鍵最終仍然是人。這是因為，從整個社會看，電子商務(wù)首先是一個社會系統(tǒng)，社會系統(tǒng)的中心是在其中活動的人；從行業(yè)的角度看，商務(wù)系統(tǒng)實際上是由圍繞商品交易的各方面代表和各方面利益的人所組成的關(guān)系網(wǎng)；從電子商務(wù)本身看，雖然我們充分強調(diào)計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對交易活動的促進作用，但歸根結(jié)底起關(guān)鍵作用的仍然是人。因為技術(shù)的發(fā)明、制造、應(yīng)用和效果的實現(xiàn)都是靠人來完成的。所以，我們必須強調(diào)人在電子商務(wù)中的決定性作用。也正因為人是電子商務(wù)的主宰者，進而我們有必要考察什幺樣的人才是合格的。很顯然，電子商務(wù)是信息現(xiàn)代化與商務(wù)的有機結(jié)合，所以能夠掌握運用電子商務(wù)理論與技術(shù)的人必然是掌握現(xiàn)代信息技術(shù)、掌握現(xiàn)代商貿(mào)理論與實務(wù)的復(fù)合型人才。而一個國家、一個地區(qū)能否培養(yǎng)出大批這樣的復(fù)合人才，就成為該國、該地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)的最關(guān)鍵因素。 目前，我國有關(guān)部門已經(jīng)注意到電子商務(wù)人才的培養(yǎng)問題。2000年9月，教育部全國高等教育自學(xué)考試委員會公布了電子商務(wù)專業(yè)（專科）考試計劃， 勞動和社會保障部也準備設(shè)立“電子商務(wù)師”這一新的職業(yè)崗位。 許多大專院校建立了本專科電子商務(wù)專業(yè)和碩士研究生電子商務(wù)方向。各網(wǎng)站也紛紛開設(shè)電子商務(wù)培訓(xùn)課程。電子商務(wù)人才培養(yǎng)的發(fā)展勢頭很好。我們應(yīng)充分利用各種途徑和手段培養(yǎng)、引進并合理使用好一批素質(zhì)較高、層次合理、專業(yè)配套的網(wǎng)絡(luò)、計算機及經(jīng)營管理等方面的專業(yè)人才，以加快我國電子商務(wù)建設(shè)步伐。國家應(yīng)該鼓勵教育部門向?qū)W生普及網(wǎng)絡(luò)知識，在有條件的學(xué)校，特別是一些大專院校經(jīng)濟、貿(mào)易、計算機等專業(yè)院系開設(shè)Internet、電子商務(wù)等選修課程，開設(shè)電子商務(wù)專業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才，以適應(yīng)社會的需要。 （七）加強國際交流 目前，在世界范圍內(nèi)電子商務(wù)還處于起步階段，其技術(shù)發(fā)展速度很快，業(yè)務(wù)方式?jīng)]有最終定型。在其發(fā)展過程中，既有本身的新進展，又有與現(xiàn)有體制的矛盾，這給政策的制訂帶來了一定的困難。這就要求政策制訂者對市場的發(fā)展保持高度的敏感，加強研究，并根據(jù)新的形勢適時制訂鼓勵電子商務(wù)發(fā)展的政策。 從另一方面講，我國政府和企業(yè)要積極參與國際對話，在建立一個國際社會能夠普遍接受的電子商務(wù)國際框架的努力中發(fā)揮自己的影響和作用。目前的電子商務(wù)國際談判主要集中在少數(shù)國家之間，這樣的國際磋商機制與Internet的基礎(chǔ)原則是不符的，對形成電子商務(wù)的國際框架也是不利的。我們應(yīng)當(dāng)力爭在電子商務(wù)的對話中吸收更多的國家參加，盡可能地呼吁在電子商務(wù)框架的制定中聽取不同區(qū)域組織、不同國家政府和不同規(guī)模的企業(yè)的意見。10 /
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