電子商務(wù)發(fā)展前途與政策導(dǎo)向(11)-資料下載頁
2025-06-22 01:11本頁面
【正文】 個商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境。目前國內(nèi)的商業(yè)還用傳統(tǒng)的手工作業(yè)的方式來作業(yè)，是不適應(yīng)電子商務(wù)需要的。實(shí)現(xiàn)商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境，一個方面要求社會的配合，比如銀行。如果商家在電子網(wǎng)絡(luò)上做了買賣，轉(zhuǎn)帳還要人工轉(zhuǎn)帳，商家自然有意見；另一個方面要求內(nèi)部的作業(yè)流程程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化?，F(xiàn)在，尤其是中國的傳統(tǒng)商業(yè)，幾千年流傳下來的手工作業(yè)方式，如果不能盡快改革，很難適應(yīng)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的社會。 （3） 為保證電子商務(wù)的規(guī)范化操作，應(yīng)組織有關(guān)企業(yè)、研究單位進(jìn)行電子商務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)制訂。這些標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合我國的實(shí)際情況，并積極向國際通用標(biāo)準(zhǔn)靠攏。有些標(biāo)準(zhǔn)，如SET標(biāo)準(zhǔn)，目前尚未正式公布，但得到了IBM、HP、Microsoft等許多大公司的支持，成為事實(shí)上的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)在制定標(biāo)準(zhǔn)時著重考慮，以便今后與國際接軌。 （五）構(gòu)造適合電子商務(wù)發(fā)展的法制環(huán)境 電子商務(wù)的發(fā)展需要建立必要的法律法規(guī)，在企業(yè)和企業(yè)間、政府和企業(yè)間、企業(yè)和消費(fèi)者間、政府和政府間進(jìn)行電子商務(wù)時所必需明確和遵守的法律義務(wù)和責(zé)任，以增強(qiáng)用戶對新技術(shù)的信心和信賴感。因?yàn)殡娮由虅?wù)是一種世界性的經(jīng)濟(jì)活動，它的法律框架的制定不應(yīng)只局限在一國范圍內(nèi)，而應(yīng)考慮適用于國際間的經(jīng)濟(jì)往來，得到國際間或協(xié)議國之間的認(rèn)可和遵守。 當(dāng)各國政府、產(chǎn)業(yè)界和消費(fèi)者者冒著風(fēng)險登上電子商務(wù)這個新平臺時，他們期望著網(wǎng)絡(luò)市場能夠得到有力的保護(hù)，期望排除電子商務(wù)不必要的障礙。在這方面，國家法律體系和保護(hù)措施將起到相當(dāng)重要的作用。法律框架的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)有助于人們對網(wǎng)絡(luò)市場報有信心，應(yīng)當(dāng)是清晰的、前后一致的和可預(yù)測的。 電子商務(wù)涉及的法律保障問題主要有： （1） 從交易安全方面看，目前一個迫切需要解決的問題是制定一些相關(guān)的電子商務(wù)法律，加強(qiáng)數(shù)據(jù)保護(hù)，保證用戶的個人隱私權(quán)，保證用戶具有對Internet上的信息進(jìn)行控制的自主權(quán)，以解決電子商務(wù)上發(fā)生的各種糾紛，防止詐騙等案件的發(fā)生，保證消費(fèi)者在電子商務(wù)活動中的合法權(quán)益不受侵犯。 （2） 從電子支付方面看，也需要制定相應(yīng)的法律，明確電子支付的當(dāng)事人包括付款人、收款人和銀行之間的法律關(guān)系，制定相關(guān)的電子支付制度，認(rèn)可電子簽名的合法性。同時還應(yīng)出臺對于電子支付數(shù)據(jù)的偽造、變造、更改、涂銷問題的處理辦法。 （3） 此外，還有一部分法律法規(guī)應(yīng)根據(jù)電子商務(wù)的發(fā)展情況加以補(bǔ)充、修改和完善。這方面的內(nèi)容主要包括：票據(jù)法如何適用于電子商務(wù)憑證；消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法如何保護(hù)網(wǎng)上購物的消費(fèi)者權(quán)益；現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)法如何保護(hù)網(wǎng)上知識產(chǎn)權(quán)；廣告法如何管理控制網(wǎng)絡(luò)廣告等。 電子商務(wù)活動最終還是企業(yè)和消費(fèi)者的行為。受市場利益的引導(dǎo)與驅(qū)動，企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場需求和成本比較決定在什幺時候以什幺形式開展電子商務(wù)，消費(fèi)者也應(yīng)根據(jù)自己的情況決定在網(wǎng)上購物。政府加強(qiáng)法律規(guī)范的目的只是為了創(chuàng)造一個良好的法律法規(guī)環(huán)境，以保證電子商務(wù)交易的順利進(jìn)行，并且在企業(yè)或消費(fèi)者需要時給以幫助，而不是過多地干預(yù)企業(yè)和消費(fèi)者的行動。 （六）加強(qiáng)電子商務(wù)人才培養(yǎng) 電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵最終仍然是人。這是因?yàn)?，從整個社會看，電子商務(wù)首先是一個社會系統(tǒng)，社會系統(tǒng)的中心是在其中活動的人；從行業(yè)的角度看，商務(wù)系統(tǒng)實(shí)際上是由圍繞商品交易的各方面代表和各方面利益的人所組成的關(guān)系網(wǎng)；從電子商務(wù)本身看，雖然我們充分強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對交易活動的促進(jìn)作用，但歸根結(jié)底起關(guān)鍵作用的仍然是人。因?yàn)榧夹g(shù)的發(fā)明、制造、應(yīng)用和效果的實(shí)現(xiàn)都是靠人來完成的。所以，我們必須強(qiáng)調(diào)人在電子商務(wù)中的決定性作用。也正因?yàn)槿耸请娮由虅?wù)的主宰者，進(jìn)而我們有必要考察什幺樣的人才是合格的。很顯然，電子商務(wù)是信息現(xiàn)代化與商務(wù)的有機(jī)結(jié)合，所以能夠掌握運(yùn)用電子商務(wù)理論與技術(shù)的人必然是掌握現(xiàn)代信息技術(shù)、掌握現(xiàn)代商貿(mào)理論與實(shí)務(wù)的復(fù)合型人才。而一個國家、一個地區(qū)能否培養(yǎng)出大批這樣的復(fù)合人才，就成為該國、該地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)的最關(guān)鍵因素。 目前，我國有關(guān)部門已經(jīng)注意到電子商務(wù)人才的培養(yǎng)問題。2000年9月，教育部全國高等教育自學(xué)考試委員會公布了電子商務(wù)專業(yè)（?？疲┛荚囉?jì)劃， 勞動和社會保障部也準(zhǔn)備設(shè)立“電子商務(wù)師”這一新的職業(yè)崗位。 許多大專院校建立了本?？齐娮由虅?wù)專業(yè)和碩士研究生電子商務(wù)方向。各網(wǎng)站也紛紛開設(shè)電子商務(wù)培訓(xùn)課程。電子商務(wù)人才培養(yǎng)的發(fā)展勢頭很好。我們應(yīng)充分利用各種途徑和手段培養(yǎng)、引進(jìn)并合理使用好一批素質(zhì)較高、層次合理、專業(yè)配套的網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)及經(jīng)營管理等方面的專業(yè)人才，以加快我國電子商務(wù)建設(shè)步伐。國家應(yīng)該鼓勵教育部門向?qū)W生普及網(wǎng)絡(luò)知識，在有條件的學(xué)校，特別是一些大專院校經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、計(jì)算機(jī)等專業(yè)院系開設(shè)Internet、電子商務(wù)等選修課程，開設(shè)電子商務(wù)專業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才，以適應(yīng)社會的需要。 （七）加強(qiáng)國際交流 目前，在世界范圍內(nèi)電子商務(wù)還處于起步階段，其技術(shù)發(fā)展速度很快，業(yè)務(wù)方式?jīng)]有最終定型。在其發(fā)展過程中，既有本身的新進(jìn)展，又有與現(xiàn)有體制的矛盾，這給政策的制訂帶來了一定的困難。這就要求政策制訂者對市場的發(fā)展保持高度的敏感，加強(qiáng)研究，并根據(jù)新的形勢適時制訂鼓勵電子商務(wù)發(fā)展的政策。 從另一方面講，我國政府和企業(yè)要積極參與國際對話，在建立一個國際社會能夠普遍接受的電子商務(wù)國際框架的努力中發(fā)揮自己的影響和作用。目前的電子商務(wù)國際談判主要集中在少數(shù)國家之間，這樣的國際磋商機(jī)制與Internet的基礎(chǔ)原則是不符的，對形成電子商務(wù)的國際框架也是不利的。我們應(yīng)當(dāng)力爭在電子商務(wù)的對話中吸收更多的國家參加，盡可能地呼吁在電子商務(wù)框架的制定中聽取不同區(qū)域組織、不同國家政府和不同規(guī)模的企業(yè)的意見。10 /
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