【正文】 修工作。徹底解決農(nóng)村配電設施過負荷，低電壓等突出問題. %，居民客戶端電壓合格率達到96%，臺區(qū)標準化達標率100%，使縣域10千伏配網(wǎng)線路手拉手率達到70%，絕緣化率達到10%。（八）營銷現(xiàn)代化管理 第一階段：2012年2月至2012年12月按照省公司制定的培訓計劃，組織面向縣局營銷系統(tǒng)操作人員的技能等級及標準化系統(tǒng)操作流程培訓。第二階段：2013年1月至2013年12月全面完成縣供電企業(yè)營銷現(xiàn)代化人員的培訓，統(tǒng)一人員的系統(tǒng)操作規(guī)程，能夠生成正確的報表，為營銷決策分析提供可靠數(shù)據(jù)。第一階段：2012年2月至2012年12月根據(jù)省公司制定的縣供電企業(yè)信息基礎設施典型設計的要求，在保證系統(tǒng)正常業(yè)務開展的情況下，充分利用現(xiàn)有設備，做好現(xiàn)有設備維護和合理升級的更新改造工作。加快縣供電企業(yè)與市公司的聯(lián)網(wǎng)建設，加強數(shù)據(jù)網(wǎng)絡安全管理。提升網(wǎng)絡質(zhì)量和安全級別，達到國網(wǎng)網(wǎng)絡管理規(guī)范，實現(xiàn)高質(zhì)量數(shù)據(jù)傳輸。第二階段：2013年1月至2013年12月有計劃完成縣供電企業(yè)營銷系統(tǒng)基礎設施更新改造，加強營銷系統(tǒng)設備維護和資產(chǎn)建檔管理工作。第一階段：2012年2月至2012年12月將西峽，桐柏，新野作為試點單位，制定營銷業(yè)務系統(tǒng)與95598客戶服務系統(tǒng)的軟件升級工作方案，做好計劃安排。以市級供電公司營銷業(yè)務應用為基礎，調(diào)研各縣局營銷系統(tǒng)現(xiàn)狀，按照國網(wǎng)營銷業(yè)務系統(tǒng)建設設計和標準，對縣供電企業(yè)營銷業(yè)務流程規(guī)范化管理，做好縣供電企業(yè)營銷系統(tǒng)升級和集中的準備，并基本完成縣級供電企業(yè)營銷系統(tǒng)的統(tǒng)一升級工作。第二階段：2013年1月至2013年12月完善和優(yōu)化系統(tǒng)功能，全面推進營銷系統(tǒng)的應用，提升縣供電企業(yè)的營銷現(xiàn)代化管理水平，提升縣供電企業(yè)經(jīng)營分析決策能力。工作目標：2012年，與省公司積極溝通，爭取將南陽市各縣級供電企業(yè)納入試點建設單位。整體提升縣局營銷信息化水平，完成營銷系統(tǒng)的統(tǒng)一升級工作。在統(tǒng)一系統(tǒng)應用的基礎上，完善營銷MIS系統(tǒng)對其他外圍系統(tǒng)的接口支持。營銷現(xiàn)代化資金規(guī)劃 ：按照國網(wǎng)公司制定的營銷相關專業(yè)培訓標準，由市公司組織，縣局分批派送營銷相關人員進行對口培訓，規(guī)范操作流程。此項資金由省公司劃撥，預計2012年投入12萬，2013年投入13萬。按照省公司制定的縣供電企業(yè)信息基礎設施典型設計的要求，開展對縣公司機房及其附屬設施、服務器等信息基礎設施的更新改造工作。并且根據(jù)縣供電企業(yè)業(yè)務推廣需求，完成對集中部署的業(yè)務應用系統(tǒng)主機、存儲等設備的擴容改造工作，以滿足業(yè)務推廣使用需求。對機房、服務器、數(shù)據(jù)庫升級的資金將參考科技信息部制定的方案制定。此部分資金由縣局自籌。按照國網(wǎng)營銷業(yè)務系統(tǒng)建設設計和標準，對各個縣局營銷系統(tǒng)進行統(tǒng)一規(guī)范的提升：有序推進營銷平臺建設，繼續(xù)推進電力地理信息系統(tǒng)的推廣，加強對縣一級供電企業(yè)的信息支持。計劃于2012年基本完成縣供電公司營銷系統(tǒng)的統(tǒng)一升級，因縣域大小和系統(tǒng)版本更新程度不一，各縣局的營銷系統(tǒng)進行整體統(tǒng)一升級改造的費用不等，預計省公司撥付資金913萬，按照省公司統(tǒng)一方案部署實施。營銷信息化建設預計資金情況單位（萬元）項目新野西峽鎮(zhèn)平內(nèi)鄉(xiāng)淅川唐河桐柏鄧州南召方城社旗計劃資金營銷系統(tǒng)升級改造868686721078672107867253913營銷信息人員培訓相關培訓由市公司組織，各縣分批選送人員參加。培訓計劃依照省公司相關規(guī)定執(zhí)行。25基礎設備升級改造以科技信息部為主導，參照其制定的信息基礎設施建設方案對縣局的營銷基礎設施進行升級。440（九）線損管理。配合省公司健全農(nóng)網(wǎng)線損管理組織體系、線損指標評價體系和分級控制管理體系；有序開展線損綜合管理信息化平臺及線損輔助決策系統(tǒng)建設工作，保持線損規(guī)范化達標縣數(shù)。（市）局健全線損“五分”管理，定期召開線損分析會。健全分壓、分區(qū)、分線、分臺區(qū)和分相線損管理方案；開展營業(yè)普查與反竊電，重點查帳卡、查倍率、查電表及接線，杜絕錯計、漏抄、估抄、違章用電、計量事故、錯誤接線等現(xiàn)象，降低電網(wǎng)損耗。（市）局有序推進農(nóng)網(wǎng)線損輔助決策系統(tǒng)應用。依托全網(wǎng)無功優(yōu)化系統(tǒng)、負荷遠抄系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、營銷管理信息系統(tǒng)、調(diào)度自動化系統(tǒng)和95598系統(tǒng)信息，在有條件的各縣（市）局積極推進農(nóng)網(wǎng)線損輔助決策系統(tǒng)應用，逐步實現(xiàn)線損從規(guī)劃設計到指標考核全過程、全方位科學管理。，提高節(jié)能型主變比率、節(jié)能型配變比率、標準配電臺區(qū)達標比率、10千伏配變遠抄和集抄系統(tǒng)比率，全面完成10千伏線路無功補償和臺區(qū)無功補償設備的安裝、維護。第一階段:2012年2月至2012年12月（1）健全農(nóng)網(wǎng)線損管理組織體系、線損指標評價體系和分級控制管理體系。（2）督促各縣（市）局加強全網(wǎng)無功優(yōu)化系統(tǒng)、負荷遠抄系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、營銷管理信息系統(tǒng)、調(diào)度自動化系統(tǒng)和95598系統(tǒng)信息建設，為農(nóng)網(wǎng)線損輔助決策系統(tǒng)實施奠定基礎。加大投資力度，提高節(jié)能型主變比率、節(jié)能型配變比率、標準配電臺區(qū)達標比率、10千伏配變遠抄和集抄系統(tǒng)比率，逐步完善10千伏線路無功補償和臺區(qū)無功補償設備的安裝、維護。（3）每季度定期召開線損分析觀摩會。第二階段:2013年1月至2013年12月（1）督促各縣（市）局加強全網(wǎng)無功優(yōu)化系統(tǒng)、負荷遠抄系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、營銷管理信息系統(tǒng)、調(diào)度自動化系統(tǒng)和95598系統(tǒng)信息建設，為農(nóng)網(wǎng)線損輔助決策系統(tǒng)實施奠定基礎。加大投資力度，提高節(jié)能型主變比率、節(jié)能型配變比率、標準配電臺區(qū)達標比率、10千伏配變遠抄和集抄系統(tǒng)比率，全面完成10千伏線路無功補償和臺區(qū)無功補償設備的安裝、維護。（一）完善標準、制度體系建設。 。按“大營銷”體系結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整，建立健全新型業(yè)務運作機制，業(yè)務上接受省市公司營銷部的對口管理與指導，構(gòu)建統(tǒng)一高效的營銷業(yè)務體系。 、制度、流程。一是規(guī)范營銷各崗位工作標準，權(quán)責結(jié)合，實現(xiàn)營銷工作標準的統(tǒng)一。從營銷分析考核、線損統(tǒng)計分析、用電普查、營業(yè)稽查、抄核收工作管理、業(yè)擴報裝、電能計量裝置管理、用電優(yōu)質(zhì)服務等多個方面著手，制定完善行之有效的工作流程，為公司下一步工作的順利開展，為營銷管理三年內(nèi)實現(xiàn)進位趕超提供堅強的助力。二是扎實推進營銷標準化建設，結(jié)合蘭考實際，研究新的營銷管理模式，全面規(guī)范和統(tǒng)一營銷管理。通過體制創(chuàng)新實現(xiàn)對管理模式、業(yè)務流程和運行機制的優(yōu)化和再造，提升運營效率和優(yōu)質(zhì)服務水平。三是統(tǒng)一管理標準。統(tǒng)一市場開發(fā)、業(yè)擴報裝、計量管理、需求側(cè)管理、能效管理、抄表核算、電費賬務、用電檢查、營銷稽查、營業(yè)廳、供電所、95598等管理標準，確保業(yè)務流程清晰，標準執(zhí)行到位。四是實現(xiàn)營財對接。按照上級要求，實行電費賬務“營銷記明細賬、財務記總賬”的管理模式，統(tǒng)一營銷與財務之間的會計科目、核算對象、核算規(guī)則，實現(xiàn)營銷與財務“一本賬”管理。 （二）規(guī)范營銷市場秩序。 ，對全縣用電客戶的業(yè)擴報裝用戶進行統(tǒng)一管理。 。密切關注國家政策，充分挖掘工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村、城鄉(xiāng)居民的用電潛能，積極開拓農(nóng)村電力市場。 ，規(guī)范供用電關系。開展供用電合同清理工作，規(guī)范供用電行為，維護供用電雙方的合法權(quán)益，有效規(guī)避經(jīng)營風險。 ，規(guī)避責任風險。建立重要客戶隱患排查工作“一戶一檔”、“一患一檔”制度，保證相關信息正確、完備。將重要客戶供電側(cè)安全隱患排查治理納入到營銷服務的日常工作中，按照“（排查）發(fā)現(xiàn)—評估—報告—治理（控制）—驗收—銷號”的流程形成閉環(huán)管理；根據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬，用電側(cè)的安全隱患整改、治理責任主體為用電側(cè)的客戶自身，做好向地方政府匯報備案工作。（三）加強營銷班組建設和人員培訓。為確保農(nóng)電整體素質(zhì)三年提升工程營銷管理目標取得實效，不斷夯實班組管理基礎，持續(xù)提升班組管理水平，促進營銷服務工作上臺階。將營銷班組工作計劃層層分解、層層落實。多形式、多渠道組織營銷人員參加學習培訓，促進營銷人員素質(zhì)提升。針對電力供需形勢分析預測、營銷計劃編制、電力市場分析預測指標體系內(nèi)容、用電檢查、裝表接電、業(yè)擴報裝人員進行培訓，針對不同專業(yè)制定不同的培訓計劃。提升營銷人員綜合素質(zhì)。 （四）嚴格電價、電費管理。 一是強化客戶電價執(zhí)行過程管控。依托營銷稽查功能，稽核電價異?？蛻?，及時督導核對整改。建立差錯追責制度。嚴格電價勘查、確定、審批流程；定期開展營業(yè)普查，及時更正客戶用電分類和電價類別。規(guī)范高可靠性供電等業(yè)務費用的認定和收取。編寫高可靠性供電典型接線方式，提高執(zhí)行準確性。二是對抄表實行專業(yè)化管理，對電費核算、發(fā)行、賬務處理、資金歸集、電費回收等環(huán)節(jié)實行集中管理，對銷售電量、銷售收入、平均電價、電費回收率、電費資金、工作質(zhì)量實行集中監(jiān)管和控制，開展電費風險分析與防范，開展銷售分析、專業(yè)管理分析。對現(xiàn)有電費抄、核、收、賬業(yè)務流程進行資源整合，杜絕抄核收工作中的隨意性和不規(guī)范行為，實現(xiàn)專業(yè)管理、實時監(jiān)控，進一步完善各項業(yè)務的管理辦法、考核機制，實現(xiàn)電費抄、核、發(fā)行、賬務處理、資金歸集等集中管理，使電費“資金流”做到足額、暢通、快速地回流。集中電費賬戶管理。建立公司賬戶管理體系，推行大客戶銀行交款及居民客戶憑證繳費卡業(yè)務，優(yōu)化資金歸集路徑。三是集中電費賬務處理。將供電所電費賬務處理向公司集中，規(guī)范賬務管理流程，提升電費賬務管控能力，降低電費管理成本。四是統(tǒng)一構(gòu)建客戶信譽評價、電費風險識別、預警及防范體系。關注市場變化、客戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營趨勢，及時采取措施，有效規(guī)避電費風險。（六）加快營銷信息化建設步伐。把握信息化發(fā)展的機遇，充分重視數(shù)據(jù)的管理，樹立規(guī)范意識、發(fā)展意識、服務意識。加強電力營銷管理系統(tǒng)建設，規(guī)范營銷管理，提高服務質(zhì)量，強化工作監(jiān)督，提高決策水平為出發(fā)點，以做到信息傳遞網(wǎng)絡化、業(yè)務應用集成化、服務功能全面化和流程處理規(guī)范化、標準化為目標。 （七）著力提升優(yōu)質(zhì)服務水平。一是進一步深入開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動，豐富服務內(nèi)涵、拓展服務外延。動態(tài)跟蹤地方支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為客戶提供最大便利；服務民生，服務“三農(nóng)”，以定點聯(lián)絡、定期走訪、定向調(diào)研為載體，深入客戶一線，主動發(fā)現(xiàn)客戶用電需求并積極協(xié)助客戶解決，真正把“客戶需求”轉(zhuǎn)化成“份內(nèi)工作”。二是加強業(yè)擴報裝管理，杜絕“三指定”行為。嚴格執(zhí)行電監(jiān)會和國網(wǎng)公司相關文件要求，全面梳理業(yè)擴報裝制度和標準，針對思想認識、工作落實、業(yè)擴報裝、關聯(lián)集體企業(yè)管理等薄弱環(huán)節(jié)，全面規(guī)范，落實責任，杜絕“三指定”行為。三是加強營業(yè)窗口建設。按照供電營業(yè)廳標準化建設手冊規(guī)范營業(yè)窗口，依據(jù)供電營業(yè)廳標準化管理手冊統(tǒng)一管控，進一步提高運營管理的標準化水平；依照標準化供電所建設三年規(guī)劃和年度計劃，完善供電所各項規(guī)章制度、管理流程和工作標準，加強現(xiàn)場督導，跟蹤進度，抓好落實。四是深化95598功能應用，暢通服務渠道。為客戶提供投訴舉報、業(yè)務咨詢、故障報修、網(wǎng)上報裝、GPS定位服務等方便、快捷、高效的服務。五是拓展繳費方式，暢通收費渠道。實施縣城區(qū)“十分鐘繳費圈”和農(nóng)村繳費網(wǎng)點全覆蓋，規(guī)范社會化收費渠道，拓展憑證跨區(qū)繳費、網(wǎng)上繳費、移動通信積分兌換電費、電費預存等多種繳費方式。（七）強化計量管理。推進電能信息自動采集。加快老化、淘汰計量裝置的輪換、改造，10千伏及以上配電臺區(qū)全部達到遠抄管理水平，鞏固更新線損自動計算系統(tǒng)。 “集中采購、集中檢定、統(tǒng)一安裝”計量器具。加強關口及客戶電能計量裝置管理。加強電能計量裝置方案設計、審查、投運前管理、現(xiàn)場檢驗（測）、周期檢定（輪換）、監(jiān)督抽檢、故障處理等工作，強化運行表計質(zhì)量跟蹤分析，實現(xiàn)周期輪換率100%、檢驗率100%、調(diào)前合格率達到95%及以上。實現(xiàn)客戶用電信息采集。2011年全部完成專線、專公變的用電信息采集系統(tǒng)建設，采集數(shù)據(jù)全部實現(xiàn)在營銷MIS、農(nóng)網(wǎng)降損輔助決策系統(tǒng)、電力GIS、供電質(zhì)量管理等系統(tǒng)中的應用。（八）建立健全線損管理體系。健全線損一體化管理體系和考核體系。健全線損管理組織體系、線損指標評價體系和分級控制管理體系；有序開展線損綜合管理信息化平臺及線損輔助決策系統(tǒng)建設工作。健全線損“五分”管理。健全分壓、分區(qū)、分線、分臺區(qū)和分相線損管理方案；開展營業(yè)普查與反竊電，重點查帳卡、查倍率、查電表及接線，杜絕錯計、漏抄、估抄、違章用電、計量事故、錯誤接線等現(xiàn)象，降低電網(wǎng)損耗。深化推進《農(nóng)網(wǎng)降損輔助決策系統(tǒng)》應用。依托遠抄系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、營銷管理信息系統(tǒng)、調(diào)度自動化系統(tǒng)和95598系統(tǒng)信息，實現(xiàn)線損從規(guī)劃設計到指標考核全過程、全方位科學管理。開展線損動態(tài)考核。以線損管理位差排序為抓手，開展動態(tài)考核，確保線損管理再上新臺階。配合國網(wǎng)公司、省市公司對《農(nóng)網(wǎng)降損輔助決策系統(tǒng)》的推廣使用及先進典型經(jīng)驗介紹，牢固樹立“以線損規(guī)范化管理為突破口，不斷提高公司基礎管理水平，提高經(jīng)濟效益，保證隊伍穩(wěn)定”的思路。 九、實施步驟（2011年1112月）（一）第一階段：方案制定階段（2011年1112月）按照上級統(tǒng)一部署，對“大營銷”體系結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整，接受省市公司營銷部的對口管理與指導，構(gòu)建統(tǒng)一高效的營銷業(yè)務體系。修訂完善的工作標準、制度、流程。（1）扎實穩(wěn)步推進“大營銷”的實施，編制組織機構(gòu)方案，在省一流供電企業(yè)的基礎上，制定切實可行的營銷工作標準、管理標準和業(yè)務流程，理清管理界面、明晰職責。（2）繼續(xù)完善“管理、技術(shù)、保證”線損管理的三大體系。 （3）根據(jù)省公司農(nóng)電整體素質(zhì)三年提升工程工作方案，結(jié)合我公司經(jīng)營管理現(xiàn)狀，編制實施方案，并報市公司批準。（4）人力資源部負責編寫農(nóng)電整體素質(zhì)三年提升工程培訓方案，并組織實施。（二）第二階段：試點實施階段（2012年1月12月） （1）根據(jù)前期工作成果，建立健全七大系統(tǒng)有機整合機制，進一步完善、擴展其各項功能。（2）在遠抄系統(tǒng)、農(nóng)網(wǎng)決策輔助系統(tǒng)、GIS系統(tǒng)、縣級營銷MIS、GIS以及95598客服系統(tǒng)等七大信息系統(tǒng)的有機整合的基礎上，構(gòu)建我公司精益化管理的信息平臺。旨在通過三個部門的監(jiān)控屏幕來體現(xiàn)，即應急指揮中心的線損實時時在線監(jiān)屏、調(diào)通中心的“兩率”實時在線監(jiān)屏以及95598客服中心的車輛GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)實時