【正文】 起訴。．合同生效合同雙方全權(quán)代表在合同協(xié)議書(shū)上簽字，分別加蓋雙方單位的公章，并在承包人提交履約擔(dān)保后，合同正式生效。．其它費(fèi)用中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定，向廣州公共資源交易中心交納交易服務(wù)費(fèi)。．腐敗與敲詐行為在招標(biāo)和合同實(shí)施期間，業(yè)主要求投標(biāo)人和承包人遵守最高的道德標(biāo)準(zhǔn)。．對(duì)本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯：） “腐敗行為”是指在招標(biāo)或合同執(zhí)行期間，通過(guò)提供、給予、接受或索要任何有價(jià)值的東西，從而影響招標(biāo)人有關(guān)人員工作的行為；） “欺詐行為”是指通過(guò)提供偽證影響招標(biāo)或合同執(zhí)行，從而損害招標(biāo)人利益的行為；也包括投標(biāo)人之間串通（在遞交投標(biāo)書(shū)之前或之后） ，人為地使招標(biāo)過(guò)程失去競(jìng)爭(zhēng)性，從而使業(yè)主無(wú)法從公開(kāi)的自由競(jìng)爭(zhēng)中獲得利益的行為。．如果投標(biāo)人被認(rèn)定在本招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)中有腐敗或欺詐行為，則會(huì)被取消投標(biāo)資格。．如中標(biāo)單位中標(biāo)價(jià)大于工程預(yù)算財(cái)政投資評(píng)審價(jià)的，中標(biāo)無(wú)效，招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。28 / 121第二章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法一、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法修改表聲明：本開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法使用 20XX0082 招標(biāo)文件范本的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法通用條款，與該通用條款不同之處，均在本表中列明，并以現(xiàn)文為準(zhǔn)，原文不再有效。本招標(biāo)文件中不再轉(zhuǎn)錄開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法通用條款，請(qǐng)投標(biāo)人自行到廣州市建設(shè)工程招標(biāo)管理辦公室網(wǎng)站（網(wǎng)址：）下載查閱。條款號(hào)： 修改類型： 刪除原文：計(jì)算第一階段業(yè)績(jī)得分（企業(yè)業(yè)績(jī)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)） ；條款號(hào)： 修改類型：修改原文：計(jì)算第一階段投標(biāo)人總得分（投標(biāo)人總得分報(bào)價(jià)得分報(bào)價(jià)分權(quán)重業(yè)績(jī)得分綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)排名得分綜合誠(chéng)信分權(quán)重） 。綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)排名得分由開(kāi)標(biāo)當(dāng)天公布的在穗建筑企業(yè)綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)排名榜中的日誠(chéng)信分折算，綜合誠(chéng)信分權(quán)重按市建委的規(guī)定； 現(xiàn)文：計(jì)算第一階段投標(biāo)人總得分（投標(biāo)人總得分報(bào)價(jià)得分報(bào)價(jià)分權(quán)重） ；條款號(hào)： 修改類型：刪除原文：計(jì)算投標(biāo)人的業(yè)績(jī)得分。條款號(hào)： 修改類型：修改原文：權(quán)重分配：業(yè)績(jī)得分分；報(bào)價(jià)得分權(quán)重 ；綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)排名得分權(quán)重 ?，F(xiàn)文：權(quán)重分配：報(bào)價(jià)得分權(quán)重；條款號(hào)： 修改類型：修改原文：投標(biāo)人第一階段評(píng)標(biāo)總得分報(bào)價(jià)得分報(bào)價(jià)分權(quán)重業(yè)績(jī)得分綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)排名得分綜合誠(chéng)信分權(quán)重?，F(xiàn)文：投標(biāo)人第一階段評(píng)標(biāo)總得分報(bào)價(jià)得分報(bào)價(jià)分權(quán)重（報(bào)價(jià)得分報(bào)價(jià)分權(quán)重的最后得分最高為分） ；條款號(hào)： 修改類型：修改原文：按照投標(biāo)人先以總得分從高至低依次進(jìn)行排序（總得分相同以業(yè)績(jī)分、再相同的再以綜合誠(chéng)信排名得分高排前；總得分以及業(yè)績(jī)分與綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)排名得分均相同的投標(biāo)文件，以廣州公共資源交易中心公布的上一年度施工項(xiàng)目總中標(biāo)金額高的排前） ?，F(xiàn)文：按照投標(biāo)人總得分從高至低進(jìn)行排序，確定評(píng)標(biāo)的先后排序?？偟梅窒嗤耐稑?biāo)文件，以廣州公共資源交易中心公布的上一年度施工項(xiàng)目總中標(biāo)金額高的排前；如仍存在相同情況，則對(duì)具有相同情況的投標(biāo)人，按中標(biāo)候選人數(shù)量規(guī)定，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用隨機(jī)抽取方式，確定中標(biāo)候選人的排序。條款號(hào)： 修改類型：修改原文：資格審查合格的投標(biāo)申請(qǐng)人少于名或通過(guò)否決定性條款的投標(biāo)人少于名的，應(yīng)修29 / 121正招標(biāo)方案，重新招標(biāo)（當(dāng)個(gè)標(biāo)段同時(shí)招標(biāo)且不允許兼中時(shí)，資格審查合格的投標(biāo)申請(qǐng)人少于名或有效投標(biāo)人少于名的，應(yīng)修正招標(biāo)方案，重新招標(biāo)） ?，F(xiàn)文：資格審查合格的投標(biāo)申請(qǐng)人少于名或通過(guò)否決定性條款的投標(biāo)人少于名的，應(yīng)修正招標(biāo)方案，重新招標(biāo)。條款號(hào)：第一階段得分計(jì)算表 修改類型：刪除原文：業(yè)績(jī)部分、誠(chéng)信部分條款號(hào)：附表六資格審查表序號(hào) 修改類型：刪除原文：（）符合穗建筑[]號(hào)文規(guī)定的小型項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)，并持有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證（類） （適用于選用小型項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的） 。條款號(hào)：附表六資格審查表序號(hào) 修改類型：刪除原文：投標(biāo)人完成過(guò)質(zhì)量合格的類似工程業(yè)績(jī)及其資料滿足公告要求。條款號(hào)：附表六資格審查表序號(hào) 修改類型：刪除原文：投標(biāo)人具有在廣州地區(qū)可使用適合本工程的瀝青攤鋪機(jī)數(shù)量的證明文件。 （本項(xiàng)規(guī)定只適用于招標(biāo)內(nèi)容含有市政道路面層瀝青攤鋪且超過(guò)預(yù)計(jì)發(fā)包價(jià)或以上的大中修市政公用工程項(xiàng)目） 。條款號(hào)：附表六資格審查表序號(hào) 修改類型：增加現(xiàn)文：?jiǎn)挝换騻€(gè)人（指項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）未被列入廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)不良記錄，不良記錄具體名單以接受資格審查時(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和市政園林局網(wǎng)站(網(wǎng)址 : )的“建筑活動(dòng)不良記錄”上公布名單為準(zhǔn)。條款號(hào)：附表六資格審查表序號(hào) 修改類型：增加現(xiàn)文：由廣州市蘿崗區(qū)人民檢察院（對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人申請(qǐng)涉及外國(guó)國(guó)籍人士的個(gè)人行賄犯罪檔案查詢則由廣東省人民檢察院受理查詢）于該項(xiàng)目招標(biāo)期間（自招標(biāo)公告發(fā)布之日起到遞交投標(biāo)文件截止期）出具的《檢察機(jī)關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函 》 ，證明投標(biāo)人及其法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近年內(nèi)(單位營(yíng)業(yè)期限不滿年的即按單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照成立日期起查詢)無(wú)行賄犯罪記錄。條款號(hào)：附表七投標(biāo)文件否決性條款審查表 修改類型：修改原文：未承諾響應(yīng)招標(biāo)文件所附施工方案或施工組織設(shè)計(jì)要點(diǎn)的；現(xiàn)文：未承諾響應(yīng)招標(biāo)文件所附施工組織設(shè)計(jì)要點(diǎn)或施工方案的及未響應(yīng)招標(biāo)文件第四章“投標(biāo)文件格式”中所附《標(biāo)函承諾書(shū)》 、 《項(xiàng)目負(fù)責(zé)人駐場(chǎng)承諾書(shū) 》 、 《項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表》、 《項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表》的內(nèi)容；條款號(hào)：附表七投標(biāo)文件否決性條款審查表 修改類型：修改原文：（）沒(méi)有明確施工總承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運(yùn)輸與排放管理員（適用于施工總承包招標(biāo)項(xiàng)目） ；（）沒(méi)有明確施工專業(yè)承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運(yùn)輸與排放管理員（適用于施工專業(yè)承包招標(biāo)且沒(méi)有施工總承包單位的項(xiàng)目） ；30 / 121現(xiàn)文：（）沒(méi)有明確施工承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運(yùn)輸與排放管理員；注：以上修改，僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。（以下無(wú)正文）31 / 121二、采用資格后審方式施工招標(biāo)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法（一）總則．開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)所依據(jù)的規(guī)則《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 ；《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 ；《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》 ；國(guó)家發(fā)改委等九部委年第號(hào)令；《廣東省加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的若干規(guī)定》 ；《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 （穗建筑[]號(hào)） ；若招標(biāo)控制價(jià)少于等于萬(wàn)元的，各投標(biāo)人誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)得分占總得分的（出現(xiàn)該情況，須在“開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法修改表”中修改相應(yīng)條款）。．開(kāi)標(biāo) 招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表第項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。開(kāi)標(biāo)時(shí)，出現(xiàn)下列情形之一的，不參與資格審查和評(píng)標(biāo)：未成功遞交投標(biāo)文件的；因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的；未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保的；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未憑身份證在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)開(kāi)標(biāo)室簽到或簽到的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與投標(biāo)文件登記的不一致的；兩個(gè)（含兩個(gè)）以上的投標(biāo)人加密打包投標(biāo)文件電腦機(jī)器碼一致的；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全員為同一人的；投標(biāo)文件中的投標(biāo)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員與企業(yè)庫(kù)、投標(biāo)登記時(shí)的信息不一致的。招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)開(kāi)始時(shí)間后，使用制作該招標(biāo)文件的機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)字證書(shū)對(duì)所有投標(biāo)人電子投標(biāo)文件進(jìn)行招標(biāo)人解密。．評(píng)標(biāo)省財(cái)政性投資的施工招標(biāo)項(xiàng)目，以及本市轄區(qū)內(nèi)市、區(qū)財(cái)政性投資超過(guò)的施工項(xiàng)目招標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員，全部從政府設(shè)立的建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽32 / 121取確定。其他招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人參加或派代表參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)的，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家和省規(guī)定的評(píng)標(biāo)專家條件和要求，人數(shù)原則上以一人為限，且不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，不得接受評(píng)標(biāo)報(bào)酬，評(píng)標(biāo)過(guò)程中不得以任何方式影響其他評(píng)標(biāo)專家獨(dú)立評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)及守則：根據(jù)評(píng)標(biāo)細(xì)則，對(duì)標(biāo)書(shū)進(jìn)行仔細(xì)評(píng)審，完成評(píng)審報(bào)告；向招標(biāo)人報(bào)告評(píng)審意見(jiàn)，推薦合格的中標(biāo)候選人。 所有參加評(píng)標(biāo)人員必須遵守國(guó)家、地方政府制定的有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。全體參與評(píng)標(biāo)人員： 必須遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學(xué)、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見(jiàn)； 必須平等、不得強(qiáng)加于人； 必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。 評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)遞交評(píng)標(biāo)報(bào)告并依法推薦中標(biāo)候選人。．投標(biāo)文件的澄清為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)期間，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)專業(yè)評(píng)審組中超過(guò)五分之一的成員以書(shū)面形式提出動(dòng)議，評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)專業(yè)評(píng)審組應(yīng)當(dāng)書(shū)面發(fā)出澄清通知，要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作出澄清。 投標(biāo)人應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行澄清，澄清和說(shuō)明內(nèi)容屬于投標(biāo)文件的組成部分，澄清中的承諾性意思表示在投標(biāo)文件有效期內(nèi)均對(duì)投標(biāo)人有約束力。除評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行修正后要求投標(biāo)人以澄清形式進(jìn)行的核實(shí)和確認(rèn)外，澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審的依據(jù)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)專業(yè)評(píng)審組成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人的澄清，但應(yīng)獨(dú)立參考澄清對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，整個(gè)澄清的過(guò)程不得存在排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象。33 / 121如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕，不接受投標(biāo)人通過(guò)修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。．定標(biāo) 招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)遞交的評(píng)標(biāo)報(bào)告，最終審定中標(biāo)人。 依法必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)遞交履約擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能遞交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人出現(xiàn)前款所列的情形的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。以此類推，如所有中標(biāo)候選人均出現(xiàn)前款所列的情形，為招標(biāo)失敗，招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。34 / 121（二）開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法程序和細(xì)則兩階段評(píng)標(biāo)法．開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)程序：公布投標(biāo)人名單，將顯示出所有投標(biāo)人信息及投標(biāo)人標(biāo)書(shū)投遞情況以及解密情況（遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間到達(dá)后的一小時(shí)內(nèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)憑身份證到交易場(chǎng)所事先確定的簽到室簽到，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未憑身份證在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)簽到室簽到或簽到的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與投標(biāo)登記時(shí)不一致的，拒收投標(biāo)文件） 。隨機(jī)抽取計(jì)算擇第二階段評(píng)標(biāo)參考價(jià)的下浮率，從、 、 、 、 、 、中通過(guò)搖珠機(jī)抽取其中之一。導(dǎo)入電子招標(biāo)文件。開(kāi)標(biāo)時(shí)，出現(xiàn)下列情形之一的，不參與資格審查和評(píng)標(biāo)：未成功遞交投標(biāo)文件的；因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的；未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保的；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未憑身份證在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)開(kāi)標(biāo)室簽到或簽到的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與投標(biāo)文件登記的不一致的；兩個(gè)（含兩個(gè)）以上的投標(biāo)人制作投標(biāo)文件電腦機(jī)器碼一致的；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全員為同一人的。投標(biāo)文件中的投標(biāo)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員與企業(yè)庫(kù)、投標(biāo)登記時(shí)的信息不一致的。招標(biāo)人使用制作該招標(biāo)文件的機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)字證書(shū)對(duì)已完成投標(biāo)人解密的電子投標(biāo)文件進(jìn)行招標(biāo)人解密。將所有解密成功的電子投標(biāo)文件導(dǎo)入系統(tǒng)并公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。 將所有已公開(kāi)開(kāi)標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行電腦隨機(jī)排序，并編制序號(hào)，通過(guò)搖珠機(jī)隨機(jī)抽取進(jìn)入第二階段評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人起點(diǎn)序號(hào)。由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有已公開(kāi)開(kāi)標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。第一階段評(píng)標(biāo)階段 資格審查合格的投標(biāo)人大于家時(shí)，按、 、的程序?qū)Y格審查合格的投標(biāo)人進(jìn)行第一階段評(píng)分，將分?jǐn)?shù)由高到低排序，并選取中間分?jǐn)?shù)[投標(biāo)家數(shù)為偶數(shù)時(shí)，35 / 121排在第位的分?jǐn)?shù)為中間分?jǐn)?shù)，當(dāng)大于等于時(shí)，排在第位的分?jǐn)?shù)為中間分?jǐn)?shù)；投標(biāo)家數(shù)為奇數(shù)時(shí)，排在（）位的分?jǐn)?shù)為中間分?jǐn)?shù)，當(dāng)（）大于等于時(shí)，取排在第位的分?jǐn)?shù)為中間分?jǐn)?shù)]計(jì)算第一階段評(píng)標(biāo)參考價(jià)；計(jì)算第一階段業(yè)績(jī)得分（企業(yè)業(yè)績(jī)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)） ；計(jì)算第一階段投標(biāo)人總得分（投標(biāo)人總得分報(bào)價(jià)得分報(bào)價(jià)分權(quán)重） ；確定進(jìn)入第二階段評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人資格審查合格的投標(biāo)人大于等于名小于等于名的，全部進(jìn)入第二評(píng)標(biāo)階段。當(dāng)資格審查合格的投標(biāo)人大于家時(shí)，從確定的第二階段評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人起點(diǎn)序號(hào)開(kāi)始，依次選取家高于或等于中間分?jǐn)?shù)的投標(biāo)人（至最大序號(hào)不夠家時(shí)按序號(hào)循環(huán)）進(jìn)入第二階段評(píng)標(biāo)：高于或等于中間分?jǐn)?shù)的單位不超過(guò)名的，按第一階段評(píng)標(biāo)分?jǐn)?shù)高低補(bǔ)足至名，其余的按第一階段評(píng)標(biāo)分?jǐn)?shù)高低依次作為備選單位。高于或等于中間分?jǐn)?shù)的投標(biāo)人大于名的，取完名后，繼續(xù)按原順序先取大于等于中間分?jǐn)?shù)的依次作為備選單位，選取完大于等于中間分?jǐn)?shù)的投標(biāo)人后，再按第一階