【正文】 體業(yè)務(wù)管理部門■公司組合的協(xié)調(diào)發(fā)展■投資業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略優(yōu)化和協(xié)調(diào)■戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)的培育■財務(wù)控制■戰(zhàn)略優(yōu)化和控制■人力資源■相關(guān)型或單一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)展■通過總部業(yè)務(wù)管理部門對下屬企業(yè)日常經(jīng)營運作進行管理■各分（子）公司經(jīng)營行為的統(tǒng)一和優(yōu)化■公司整體協(xié)調(diào)成長■對行業(yè)成功因素的集中控制與管理■財務(wù)控制戰(zhàn)略■營銷/銷售■網(wǎng)絡(luò)/技術(shù)■新業(yè)務(wù)開展■人力資源■單一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的運作，但有地域局限性集權(quán)分權(quán)△ 優(yōu)化資源配置依據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略，對公司及所屬子公司內(nèi)部資源進行優(yōu)化，建立公司財務(wù)中心，加強資金、資產(chǎn)的管理力度，實施統(tǒng)一管理與調(diào)配?！瓣P(guān)停并撤”經(jīng)營狀況差、主營業(yè)務(wù)和公司發(fā)展方向不一致的子公司和經(jīng)營項目，壓縮管理寬度，集中公司資源，做好公司重點發(fā)展的子公司和業(yè)務(wù)項目的資源保障工作。2．投融資計劃（1）融資 △ 融資渠道上海是全世界資本的匯集地，也是全國金融銀行業(yè)以及相關(guān)服務(wù)業(yè)最發(fā)達的城市，融資渠道、融資種類比較完備，為公司的融資提供了良好的便利條件。公司立足上海浦東十五年，在企業(yè)發(fā)展過程中，與諸多上海及國外知名公司建立了較為密切的戰(zhàn)略合作關(guān)系，這些公司將成為我們潛在的融資對象。由于上海經(jīng)濟發(fā)展速度放緩和資本收益率的降低，目前很多國際國內(nèi)資本正在尋求新的投資機會，隨著我省經(jīng)濟的快速發(fā)展和各項優(yōu)惠政策的逐步到位，將對這些資本產(chǎn)生較大的吸引力，作為溝通橋梁，公司可以通過合作、合資的機會進行融資。△ 融資渠道的選擇公司正處于快速發(fā)展時期，對資金的需求量較大，而資金是制約發(fā)展的瓶頸，對公司來說，亟需拓展原有的融資渠道。融資渠道的拓展不僅需要衡量公司發(fā)展對資金的需求，而且要考慮到各種融資渠道的融資規(guī)模、資金成本、便利性等因素。目前裕安公司資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良，因此短期內(nèi)爭取銀行貸款和戰(zhàn)略投資者是較為理想的選擇，長期則根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展實際，進行多品種多渠道融資?！?加強投融資管理體系的建設(shè)公司的快速發(fā)展和投融資機會的增加，使建立一整套完整的投融資管理體系成為必要。完善投融資管理體系，其目的就是保證投融資項目的資產(chǎn)回報，并控制項目風(fēng)險，以盡可能發(fā)揮融資職能對公司業(yè)務(wù)的推動及提升的作用，規(guī)避和控制其中的投資風(fēng)險。（2）投資根據(jù)公司整體發(fā)展思路，主要選擇房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、旅游產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)物流和智能工程與科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域作為公司“十一五”期間重大投資方向。3．企業(yè)文化建設(shè)計劃企業(yè)文化，就是企業(yè)的價值觀、企業(yè)的信念、企業(yè)的靈魂的體現(xiàn)。今后企業(yè)競爭最重要的內(nèi)容之一便是企業(yè)文化的競爭。企業(yè)文化是一種力量，是一個企業(yè)在長期經(jīng)營實踐中所凝結(jié)起來的一種文化氛圍、企業(yè)精神和廣大員工所認(rèn)同的道德規(guī)范和行為方式。從貼近裕安公司自身實際的文化特色出發(fā)，裕安公司企業(yè)文化建設(shè)計劃為：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本的理念，堅持固本強基、科學(xué)管理、營造和諧、促進發(fā)展。進一步加強公司基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，基層黨組織建設(shè)，基層基礎(chǔ)管理工作，基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基層隊伍建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，構(gòu)建基層建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的長效機制，努力改善基層職工的工作和生活條件，全面提升公司整體管理水平，為企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。不斷增強全體職工的政治責(zé)任感和歷史使命感，增強企業(yè)的凝聚力，充分調(diào)動全體職工的生產(chǎn)積極性，促進企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。4．盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，開展企業(yè)購并△ 盤活現(xiàn)有資產(chǎn)裕安公司不僅擁有裕安大廈近7000平方米的房地產(chǎn)，還在上海浦東外高橋保稅區(qū)擁有面積為10000平方米的英展大廈，同時還受托管理保稅區(qū)一座近萬平方米的大廈。目前，上海洋山港業(yè)已建成，物流業(yè)發(fā)展面臨良好的發(fā)展機遇。為盤活該部分資產(chǎn)，將利用自身的區(qū)位和資源優(yōu)勢，積極與滬皖兩地的相關(guān)企業(yè)開展合作，大力發(fā)展物流服務(wù)業(yè)，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，提高資產(chǎn)收益率?！?整合公司優(yōu)勢資源加強內(nèi)部資源管理，做好加快發(fā)展的準(zhǔn)備工作，2006年內(nèi)公司將全面整合本部與子公司各類資源，充分挖掘內(nèi)在潛力，予以合理調(diào)配與使用，通過對一些子公司的關(guān)停和資源抽調(diào)，集中公司的人財物力，加大對重點項目的投入，確保公司發(fā)展計劃的順利實施，爭取資源使用效益的最大化。認(rèn)真做好資金的籌集和運作，密切與銀行間的溝通與聯(lián)系，周密計劃、靈活調(diào)度、合理使用，充分發(fā)揮資金的使用效益?！?積極開展企業(yè)購并，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模目前，我省中小企業(yè)改革進一步深化，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為改革的重點，從而為公司進行產(chǎn)業(yè)整合、實現(xiàn)高效益低成本擴張?zhí)峁┝穗y得的機遇。公司將按照既定發(fā)展戰(zhàn)略要求，通過劃轉(zhuǎn)、收購等多種方式兼并相關(guān)企業(yè)，在整合資源、優(yōu)化管理的基礎(chǔ)上，迅速擴大相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造主營業(yè)務(wù)鏈、業(yè)務(wù)群。五、規(guī)劃實施的保障措施（一）把握宏觀政策導(dǎo)向公司所從事的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，最大的收益和最大的風(fēng)險均來自宏觀政策導(dǎo)向和經(jīng)營環(huán)境的變化，因此，建立風(fēng)險防范機制，把握宏觀政策導(dǎo)向，踏準(zhǔn)政策節(jié)奏，找準(zhǔn)業(yè)務(wù)發(fā)展方向，成為公司發(fā)展的重中之重。在公司四大投資與經(jīng)營板塊的運作過程中，公司將認(rèn)真做到：△ 貫徹落實安徽省委省政府861行動計劃和“東向發(fā)展”戰(zhàn)略，根據(jù)中共安徽省委、安徽省人民政府《關(guān)于貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見的實施意見》，積極參與安徽省新農(nóng)村建設(shè)?！?認(rèn)真貫徹落實國家和省市有關(guān)旅游、貿(mào)易、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)政策，以國家經(jīng)濟政策和我省經(jīng)濟發(fā)展的需求為導(dǎo)向，最大化地利用和發(fā)揮政策效應(yīng)，找準(zhǔn)業(yè)務(wù)發(fā)展的突破口，充分利用長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，促進滬皖兩地市場的優(yōu)勢互補。（二）爭取政府政策支持裕安公司目前正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨著很多實際的困難。因此，爭取政府及有關(guān)部門對企業(yè)發(fā)展的政策支持顯得尤為重要。特別是在增加經(jīng)營資本、擴大經(jīng)營規(guī)模和打造旅游、科技產(chǎn)業(yè)鏈等方面，需要省國資委及有關(guān)部門的政策扶持和大力支持。同時，公司在企業(yè)的發(fā)展過程中，要處理好與安徽、上海兩地各個社會層面的關(guān)系，建立溝通渠道，積極承擔(dān)社會責(zé)任，取得社會的廣泛認(rèn)同，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。（三）加大與主業(yè)相關(guān)聯(lián)其他企業(yè)合作力度加大與主業(yè)相關(guān)聯(lián)其他企業(yè)的合作力度，開展積極有效的企業(yè)并購和重組工作，這既是實現(xiàn)公司戰(zhàn)略任務(wù)的實施計劃，也是規(guī)劃實施的重要保障措施。實現(xiàn)把公司既定業(yè)務(wù)做大做強，關(guān)鍵在于推動以資本、技術(shù)為紐帶的企業(yè)聯(lián)合和戰(zhàn)略重組。因此，我公司將在“十一五”期間，根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展態(tài)勢，制定切實可行的戰(zhàn)略重組計劃和目標(biāo)，并以此目標(biāo)與省內(nèi)相關(guān)企業(yè)開展合作，以進一步健全主營業(yè)務(wù)體系，擴大主營業(yè)務(wù)規(guī)模，完善組織管理結(jié)構(gòu)，規(guī)范市場化運作，防范投資風(fēng)險，拓展融資渠道，充分發(fā)揮資本市場功能，促進公司主營業(yè)務(wù)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。（四）體制、機制創(chuàng)新體制、機制創(chuàng)新是實現(xiàn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型，維護企業(yè)生存與發(fā)展的重要手段。計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，是資源配置方式和經(jīng)濟增長模式的根本變革。這要求作為經(jīng)濟生活最基本單元的企業(yè)首先要從內(nèi)部挖潛，不斷調(diào)整自身的體制和機制，對時刻變化的市場供求信息做出敏感反應(yīng)，并充分調(diào)動企業(yè)內(nèi)部各種資源，搶抓市場機遇，擴大市場份額，增強盈利能力。公司體制、機制創(chuàng)新目標(biāo)主要是：△ 實現(xiàn)公司股權(quán)多元化改革，建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。△ 建立靈活的企業(yè)經(jīng)營機制，增強企業(yè)經(jīng)營活力?！?實施子公司產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)股權(quán)多元化，加大職工持股力度?！?建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶、以財務(wù)管控為主線的規(guī)范的企業(yè)管理體制?！?改革與完善子公司管控體系，創(chuàng)新管理模式，實施科學(xué)化管理。（五）建立現(xiàn)代企業(yè)制度抓緊進行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，編制、報批和及時實施公司增資擴股計劃，組建新型的裕安公司，拓展業(yè)務(wù)渠道，增加現(xiàn)金資本，壯大公司實力，擴大公司影響。并以此為契機，促進、帶動公司管理體制和運營機制的全面改革，有效提高公司的可持續(xù)發(fā)展能力。積極開展公司產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)營體制改革，全面提高公司抗風(fēng)險能力，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營管理機制，引入先進的經(jīng)營理念和體制，積極開展思想創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營活力，確保企業(yè)經(jīng)營決策的科學(xué)性、先進性和貫徹力，不斷探索并逐步確立符合公司經(jīng)營特色的科學(xué)的經(jīng)營管理體系。（六）加強人力資源建設(shè)1．深化用工制度改革進一步深化用工制度改革，完成國有企業(yè)職工身份置換工作，積極推行全員勞動合同制和管理崗位聘任制，促進人員上位與下位、內(nèi)部和外部的合理流動，形成員工內(nèi)部競爭機制，建立起完善的以崗位責(zé)任制為主要內(nèi)容的考核、考評體系，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加大獎懲力度。2．做好人才儲備工作堅定“以人為本，人才興企”的信念，依據(jù)公司經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃，針對業(yè)務(wù)發(fā)展需要，預(yù)先做好人才的儲備工作。分層次、有重點地不斷吸納外部人才、控股公司人才和培養(yǎng)公司自己的人才，建立科學(xué)有效的人才培養(yǎng)、選拔機制，積極推進學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建活動，加大培訓(xùn)和考核力度，打造一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、能開拓的經(jīng)理人團隊，為其創(chuàng)造良好的發(fā)展平臺，為公司的持續(xù)發(fā)展注入強大的活力與動力。3．完善薪酬和激勵機制堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則，建立與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)分配制度，認(rèn)真探索和采用崗位獎勵津貼、股權(quán)激勵、入股分紅、獎勵提成等多元化的獎勵分配政策，積極鼓勵職工對公司業(yè)務(wù)項目投資入股，使職工的收入與公司的發(fā)展、本崗位工作情況聯(lián)系起來，使職工個人命運與公司的命運密不可分，使職工能夠充分享受到企業(yè)發(fā)展的成果，有效地調(diào)動職工的積極性和責(zé)任心。4．認(rèn)真做好各項人力資源工作進一步完善各項人力資源制度建設(shè)，建立以崗位目標(biāo)責(zé)任為中心的包含崗位設(shè)計、評估、考核、調(diào)配、激勵等內(nèi)容的人力資源管理體系，做到有章可循、有據(jù)可依，實施規(guī)范化管理，爭取達到有功必獎、有錯必糾、賞罰分明、獎懲兌現(xiàn)的目標(biāo)。同時，堅持“以人為本”的管理理念，做好耐心細(xì)致的思想政治工作，關(guān)心員工的工作、生活，逐步提高員工待遇，幫助員工制定職業(yè)生涯規(guī)劃，為員工的健康成長提供良好的環(huán)境和氛圍。32 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