遼寧省地方財政科技三項費用投入狀況分析-資料下載頁
2025-06-21 21:10本頁面
【正文】 012 300 480 占財政支出比重（%） 注：(縣)一級財政科技三項費撥款。，含高新區(qū)22426萬元、經(jīng)濟區(qū)2000萬元.從1995年以來對全國14個城市的地方財政科三費的不完全統(tǒng)計結果，沈陽的最低排位是1997年的第6位，其它各年均為第5位。大連的最低排位是1991997年的第4位，最高排位是1991999年的第2位。從總體上講，廣州、深圳、大連是全國各大城市中財政科三費撥款水平最高的城市，長春、哈爾濱和沈陽、大連差不多。表17 國內(nèi)部分城市地方財政科技三項費投入情況 單位：萬元年份 1995 1996 1997 1998 1999 2000 沈陽 7972(5) 8260(5) 10718(6) 12965(5) 14128(3) 16565(5) 大連 8808(4) 13583(2) 15422(4) 23527(3) 26217(2) 36451(3) 哈爾濱 6087(6) 6991(7) 6270(9) 10485(6) 13343(4) 18270(4) 長春 20313(1) 32493(1) 42654(1) 31898(1) 5514(8) 5131(12) 青島 1903(11) 9795(7) 2980(12) 3920(10) 12522(8) 南京 1863(12) 4323(10) 5247(10) 7112(10) 8052(7) 15473(6) 廈門 3374(8) 5018(9) 6512(8) 9074(8) 3750(11) 11627(9) 武漢 3169(10) 5360(8) 5512(11) 7415(9) 8553(6) 12299(10) 廣州 10536(2) 12287(3) 19518(2) 26876(2) 41450(1) 68962(2) 深圳 9065(3) 11943(4) 16248(3) 18523(4) 69740(1) 重慶 3528(9) 7658(6) 成都 4369(7) 11101(5) 9194(7) 12328(5) 13132(7) 西安 788(13) 681(12) 3542(11) 4054(9) 4243(13) 寧波 3331(11) 10339(11) 注：表17和表18括號內(nèi)的數(shù)字為統(tǒng)計排序。從科三費占地方財政的不完全統(tǒng)計結果看，沈陽的最低排位是1992000年年的第6位，最高排位為1995年的第3位。大連的最低排位是1997年的第5位，最高排位是2000年的第1位。2000年，深圳、南京、廣州居大連之后分列全國前4位。長春這一指標水平在19951998年一度居全國之首，但近兩年來下滑幅度很大，不排除統(tǒng)計口徑上存在問題。表18 國內(nèi)部分城市地方財政科技三項費占地方財政支出情況 單位：%年份 1995 1996 1997 1998 1999 2000 沈陽 (3) (5) (6) (5) (5) (6) 大連 (4) (3) (5) (2) (3) (1) 哈爾濱 (2) (2) (2) (6) (1) (5) 長春 (1) (1) (1) (1) (8) (12) 青島 (11) (12) (6) (10) 南京 (12) (7) (10) (10) (9) (3) 廈門 (5) (4) (4) (3) (11) (8) 武漢 (7) (6) (9) (9) (7) (9) 廣州 (9) (8) (7) (8) (4) (4) 深圳 (8) (10) (8) (11) (2) 重慶 (10) (9) 成都 (6) (3) (7) (2) (7) 西安 (13) (12) (4) (10) (13) 寧波 (11) (11) 五、小結本文的主要分析結論有：，發(fā)展勢頭良好。但和中央財政科三費投入水平相比，尚有不小差距，和兄弟省市相比，面臨嚴峻挑戰(zhàn)。，但省科技廳科三費增長停滯不前，所占比重下降趨勢明顯。并預計在未來一段時間內(nèi)，很難在量上有大的增長。，但也存在一些問題亟待解決。，但總體水平偏低。通過以上逐層分析，我們注意到，省本級財政科三費撥款水平要高于全省地方財政科三費撥款水平，而后者又遠遠高于各市的平均水平。在各市中，沈陽、大連又遙遙領先于各市。這說明，遼寧地方財政科三費水平在全國居于前列，很重要的一個原因在于省財政和大連、沈陽投入量大，從總體上帶動了全省水平。從這一意義上講，各級領導的高度重視和社會經(jīng)濟的發(fā)展，是促進地方財政提高科三費撥款水平的重要保障和基礎。必須指出，地方財政科三費及其占地方財政支出的比重，只是反映地方政府支持科技發(fā)展的一個重要的參考性指標，并不能完全代表政府的科技撥款水平，更不能代表一個地區(qū)科技投入的水平。目前，我國的科技撥款還包括科學事業(yè)費和科技基建費等；從國內(nèi)外經(jīng)驗看，企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體，是全社會科技投入的最主要力量。政府的資金主要用來支持科學研究和社會公用知識的產(chǎn)生，這也是我們設置科技三項費的本來目的，也符合國際上通常的作法?！「剑褐笜私忉專海菏侵傅胤截斦闹苯訐芸顢?shù)，包括科學事業(yè)費、科技三項費用、科研基建費等，不包括國家和地方采取減稅讓利的優(yōu)惠政策等間接資金投入，如開發(fā)區(qū)退稅、新產(chǎn)品減免稅等。：是指新產(chǎn)品試制費、中間試驗費和重大科研項目補助費，與各省當年財政總決算報表1中的科技三項費用的決算數(shù)相同。：與各省當年財政總決算報表1中本年支出合計的決算數(shù)相同.21 / 21
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