【正文】 故補(bǔ)救措施或處理方案，通過現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師初審后，報(bào)總監(jiān)辦審批。當(dāng)承包單位提出的補(bǔ)救措施或處理方法不能滿足監(jiān)理工程師要求時(shí)，將予以退回，承包單位應(yīng)于3日內(nèi)重新申報(bào)，直至達(dá)到監(jiān)理工程師滿意。，總監(jiān)辦應(yīng)邀請(qǐng)業(yè)主代表、設(shè)計(jì)單位代表、質(zhì)量監(jiān)督部門代表及其他有關(guān)方面人員召開專題會(huì)議進(jìn)一步討論擬采用處理方案。討論通過的處理方案，會(huì)后總監(jiān)辦以書面形式批準(zhǔn)。，在召開方案論證會(huì)以前，總監(jiān)辦還應(yīng)召開預(yù)備會(huì)議。，總監(jiān)辦應(yīng)組織監(jiān)理工程師對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證，必要的應(yīng)進(jìn)行試驗(yàn)或檢測(cè)。，總監(jiān)辦應(yīng)建立專門的檔案，詳細(xì)記載從發(fā)生、發(fā)展、處理到驗(yàn)證的整個(gè)過程和結(jié)果。1）監(jiān)理不得批準(zhǔn)承包單位分包主體工程或超過合同規(guī)定比例的工程；2）監(jiān)理應(yīng)對(duì)分包實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督與管理，防止工程項(xiàng)目的層層轉(zhuǎn)讓與分包；3）監(jiān)理的工作應(yīng)通過承包單位對(duì)分包商進(jìn)行合同管理；4)監(jiān)理對(duì)分包批準(zhǔn)，并不免除承包單位根據(jù)合同規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的任何責(zé)任和義務(wù)；5)監(jiān)理應(yīng)通過承包單位對(duì)分包商進(jìn)行的工程活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格管理，對(duì)工程方案、施工工藝、材料試驗(yàn)、質(zhì)量驗(yàn)收和進(jìn)度計(jì)劃等進(jìn)行嚴(yán)格的控制。6)當(dāng)對(duì)分包商的資質(zhì)、資歷和資信等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，承包單位應(yīng)提供全面協(xié)助；1) 受理分包申請(qǐng)：承包單位確定分包時(shí)，應(yīng)按照合同或監(jiān)理工程師要求的期限提前向監(jiān)理工程師提交工程分包申請(qǐng)。工程分包申請(qǐng)書的主要內(nèi)容應(yīng)包括工程分包合同意向書；分包商企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；分包商工程業(yè)績(jī)和資質(zhì)證明資料；分包商主要管理人員和技術(shù)人員資質(zhì)與資歷；分包商主要工程機(jī)械設(shè)備名稱、型號(hào)、數(shù)量及完好情況；分包商財(cái)務(wù)狀況；承包單位對(duì)分包商的管理控制方式和措施；分包工程總價(jià)占合同總價(jià)的比例及分包協(xié)議書樣本等；2)分包評(píng)估：監(jiān)理工程師在接到上述分包申請(qǐng)后，在合同規(guī)定的期限內(nèi)，應(yīng)組織監(jiān)理工程師對(duì)分包申請(qǐng)中的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，簽署評(píng)估意見后報(bào)批；3)分包批準(zhǔn)后，承包單位應(yīng)將分包合同協(xié)議書（標(biāo)的、供貨時(shí)間、供貨地點(diǎn)、數(shù)量、質(zhì)量、違約責(zé)任）補(bǔ)報(bào)總監(jiān)辦。二）質(zhì)量控制措施組織措施建立健全總監(jiān)辦，完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度，落實(shí)質(zhì)量控制的責(zé)任；并檢查督促承包單位完善質(zhì)量保證體系，把崗位責(zé)任落實(shí)到每個(gè)參建人員，嚴(yán)格工序交接驗(yàn)收程序，把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。技術(shù)措施，使每個(gè)技術(shù)管理人員弄清設(shè)計(jì)意圖，明了圖紙和規(guī)范所要求的必須作到的項(xiàng)目及質(zhì)量控制要點(diǎn)；同時(shí)向各工序的施工長作好技術(shù)交底，明確本工序的質(zhì)量要求。，特別是及時(shí)分部位按規(guī)范要求頻率完成各項(xiàng)檢測(cè)及試驗(yàn)，用數(shù)據(jù)說話，向科學(xué)技術(shù)求效率。，為下一循環(huán)的質(zhì)量上臺(tái)階打好基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)及合同措施，并嚴(yán)格履行；，不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的拒付工程款；，支付質(zhì)量保證金或建議內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)。、條例的現(xiàn)象進(jìn)行處罰，對(duì)執(zhí)行合同、條例好的要建議給予獎(jiǎng)勵(lì)。二、進(jìn)度控制的方法及措施一）進(jìn)度控制的方法施工準(zhǔn)備階段審查和批準(zhǔn)承包單位在開工之前提交的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，使其具有可操作性，符合實(shí)際情況，便于實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)；審核：；、分項(xiàng)工程的時(shí)間安排是否符合工期總目標(biāo)的要求，相互之間的安排是否協(xié)調(diào)；（分單位）工程的主要施工方案和施工方法；各項(xiàng)施工方案、施工方法是否與承包單位的施工經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平相適應(yīng)；關(guān)鍵線路上施工力量的安排是否與非關(guān)鍵線路上的施工力量安排相適應(yīng)。（工序）的施工順序是否符合工藝要求，有無邏輯關(guān)系錯(cuò)誤；與人員、材料、設(shè)備等的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃是否協(xié)調(diào)；、材料、設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施的數(shù)量等；施工設(shè)備的類型、數(shù)量、工作狀態(tài)、工作能力等是否符合計(jì)劃的安排；、炎熱、雨季等氣候影響的工程應(yīng)安排在適宜的時(shí)間，并應(yīng)采取有效地預(yù)防和保護(hù)措施；、清場(chǎng)、假日及天氣影響的時(shí)間，應(yīng)有適當(dāng)?shù)目鄢⒘粲凶銐虻臅r(shí)間空間；；、管理人員及施工隊(duì)伍的進(jìn)場(chǎng)日期是否已落實(shí)；、材料檢查及標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)的工作是否已落實(shí)、試驗(yàn)室的建設(shè)及設(shè)備是否已落實(shí)；、運(yùn)輸通路、供水、供電等臨時(shí)設(shè)施是否已經(jīng)解決或已有可靠的解決方案等。審核施工總體進(jìn)度計(jì)劃及《施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表》，重點(diǎn)是關(guān)鍵工序工期，使之與業(yè)主總體策劃同步；審查承包單位總體計(jì)劃的編制依據(jù)：、開工日期和竣工日期；各分部（分單位）工程的控制工期及階段（施工準(zhǔn)備、施工、竣工）工期要求，最早開始和最遲結(jié)束的時(shí)間；；；；；；。審核施工單位提交的施工平面布置與總體計(jì)劃和施組方案協(xié)調(diào)一致。認(rèn)真研究設(shè)計(jì)圖紙，盡量將設(shè)計(jì)變更發(fā)生在施工準(zhǔn)備階段，避免因設(shè)計(jì)變更影響工程施工進(jìn)度。施工實(shí)施階段：（分季、分月）進(jìn)度計(jì)劃；；、下月進(jìn)度計(jì)劃。：，即合同工期或指令工期；（單項(xiàng)）工程及工程項(xiàng)目的內(nèi)容、工程數(shù)量及造價(jià)指標(biāo)；。上年度工、料、機(jī)使用統(tǒng)計(jì)，本年度計(jì)劃投入的工、料、機(jī)數(shù)量及進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間；；、工作量，累計(jì)完成的工程數(shù)量、工作量，完成各項(xiàng)工程數(shù)量和工作量的百分率，實(shí)際完成值與計(jì)劃進(jìn)度的比較情況；（分單位）工程進(jìn)行局部調(diào)整或修改的詳細(xì)說明；。：，進(jìn)度滯后原因；、工程數(shù)量、工作量，累計(jì)完成的投資額、工程數(shù)量、工作量，實(shí)際值與計(jì)劃值的比較，完成的百分率；、主要設(shè)備、主要材料的耗用量，主要工程項(xiàng)目的工率和日進(jìn)度；，為確保年度計(jì)劃的完成，對(duì)各分部（分單位）工程或分項(xiàng)工程進(jìn)度進(jìn)行局部調(diào)整和修改的詳細(xì)說明，擬采取的措施等；、工程數(shù)量、工作量，計(jì)劃累計(jì)完成的投資額、工程數(shù)量、工作量，計(jì)劃累計(jì)值與合同量的比較，預(yù)計(jì)完成的百分率。在施工過程中，通過監(jiān)理例會(huì)檢查和監(jiān)督計(jì)劃的實(shí)施，當(dāng)工程未能按計(jì)劃進(jìn)行時(shí)，可以要求承包單位調(diào)整或修改計(jì)劃；當(dāng)工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后將影響關(guān)鍵工期時(shí)，使用監(jiān)理通知下達(dá)趕工令，要求承包單位采取必要的措施加快施工進(jìn)度，以使施工進(jìn)度符合施工承包合同對(duì)工期的要求。定期向業(yè)主報(bào)告工程進(jìn)度情況，當(dāng)施工進(jìn)度可能導(dǎo)致合同工期嚴(yán)重延誤時(shí)，有責(zé)任提出終止執(zhí)行施工合同的詳細(xì)報(bào)告，供業(yè)主采取措施或做出相應(yīng)的決定。進(jìn)度計(jì)劃的審批要點(diǎn)；、前后、同種工序之間的銜接是否合理；（是否滿足規(guī)范要求）；（是否滿足合同工期或階段工期）；（將工程安排在有利季節(jié)施工，盡量錯(cuò)開不利季節(jié)）；；；；、設(shè)備是否滿足施工要求。進(jìn)度計(jì)劃的審批程序?？傮w工程進(jìn)度計(jì)劃與施工組織設(shè)計(jì)同報(bào)單列?？傮w工程進(jìn)度計(jì)劃在批準(zhǔn)以前，應(yīng)征得業(yè)主同意。批準(zhǔn)后的總體工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)報(bào)業(yè)主備案。階段工程進(jìn)度計(jì)劃在與批準(zhǔn)以前，應(yīng)征得業(yè)主同意。批準(zhǔn)后的階段工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)報(bào)業(yè)主備案。當(dāng)月進(jìn)度計(jì)劃與階段或總體工程計(jì)劃相比滯后時(shí)，批準(zhǔn)前應(yīng)征得業(yè)主同意，并報(bào)業(yè)主備案。當(dāng)分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃階段或總體工程計(jì)劃相比滯后時(shí)，應(yīng)征得監(jiān)理工程師同意。進(jìn)度計(jì)劃的分解現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程應(yīng)要求承包單位對(duì)月進(jìn)度計(jì)劃和分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃分解到工作日，并以周為單位作為比較單元。核查進(jìn)度，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，實(shí)行一天一記錄，一周一匯總，一月一總結(jié)。進(jìn)度統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目劃分由總監(jiān)辦制訂，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。，并填寫周工作進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表。、分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃相符。，及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并通過分析和整理，每月末向總監(jiān)辦提交一份工程進(jìn)度報(bào)告。工程進(jìn)度月報(bào)包括總說明、計(jì)劃和實(shí)際進(jìn)度及其差值分析、工作圖片、造價(jià)分析和進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整情況等。進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整，并提出解決的建議。、進(jìn)度差應(yīng)通過以下方法調(diào)整：：當(dāng)本周實(shí)際進(jìn)度落后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師應(yīng)以監(jiān)理通知的相識(shí)，建議承包單位采取措施加快工程進(jìn)度。：當(dāng)本月實(shí)際進(jìn)度落后于當(dāng)月進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，總監(jiān)辦應(yīng)以監(jiān)理文件或工地會(huì)議紀(jì)要形式通知承包單位在下月計(jì)劃中采取切實(shí)可行的彌補(bǔ)措施，同時(shí)以監(jiān)理上報(bào)業(yè)主。：當(dāng)工程實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后，通過上述方式不能奏效時(shí)，總監(jiān)辦要以《監(jiān)理通知》形式通知承包單位調(diào)整總體進(jìn)度計(jì)劃，由此而引起的工期延誤或額外費(fèi)用的增加，可視導(dǎo)致進(jìn)度滯后的原因，按合同有關(guān)約定辦理。：當(dāng)承包單位進(jìn)度嚴(yán)重滯后，通過以上方式仍不能奏效時(shí)，總監(jiān)辦應(yīng)書面通知業(yè)主，建議業(yè)主為使工程避免損失過大，根據(jù)合同規(guī)定，終止合同，驅(qū)逐承包單位或進(jìn)行強(qiáng)制分包。二）進(jìn)度控制措施組織措施，明確任務(wù)和職責(zé)，建立信息收集、反饋系統(tǒng)；（按項(xiàng)目實(shí)施各階段、分部或分單位工程，按建設(shè)年度等）；（業(yè)主、承包單位、監(jiān)理等的組織體系）和進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度；，檢查和調(diào)整有關(guān)組織關(guān)系，使其適應(yīng)進(jìn)度控制工作的要求。技術(shù)措施；、科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)的技術(shù)方法和手段，以加快工程的進(jìn)展。合同措施；。經(jīng)濟(jì)措施、計(jì)量和簽發(fā)工程款支付證書；；制訂獎(jiǎng)罰措施，對(duì)提前完成計(jì)劃者予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)延誤工程計(jì)劃者按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。三、投資控制的方法及措施一）投資控制的方法建立從總監(jiān)辦合約工程師、計(jì)量工程師、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師到承包單位計(jì)量人員的獨(dú)立的計(jì)量支付管理工作體系；依據(jù)合同條件規(guī)定的計(jì)量方法和合同圖紙，對(duì)工程量清單進(jìn)行準(zhǔn)確核算，計(jì)算出每個(gè)清單欄目的控制數(shù)量，并分解到每個(gè)分項(xiàng)工程，得出分項(xiàng)工程完工結(jié)算清單；凡是清單外或需要現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的數(shù)量，須由業(yè)主代表、監(jiān)理和承包單位三方聯(lián)測(cè)，建立專門控制臺(tái)帳；必須執(zhí)行監(jiān)理工程師分級(jí)審核制度。費(fèi)用事前控制造價(jià)控制的目的是進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，并采取相應(yīng)的防范性對(duì)策，盡量減少施工單位提出索賠事件的可能。熟悉設(shè)計(jì)文件、標(biāo)書，分析合同價(jià)格構(gòu)成因素，明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確造價(jià)控制的重點(diǎn)。敦促建設(shè)單位按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場(chǎng)，使其正常連續(xù)施工，避免違約造成索賠事件。敦促業(yè)主、設(shè)計(jì)、設(shè)備供應(yīng)單位按合同要求，及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料，避免施工單位提出索賠。費(fèi)用事中控制，及協(xié)調(diào)配合問題，避免造成違約和對(duì)方索賠的條件。、材料、設(shè)備、土建及其外部設(shè)備協(xié)調(diào)配合，避免造成對(duì)方索賠的條件。、設(shè)計(jì)修改要慎重，事前應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。，凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停、復(fù)工簽證、用工簽證、使用機(jī)械簽證必須由標(biāo)段監(jiān)理單位確認(rèn)，總監(jiān)理工程師最后核簽后方可有效。（必要時(shí)需與業(yè)主溝通）。，避免造成違約條件。、不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析，并提出控制工程費(fèi)用突破的方案和措施。費(fèi)用的事后控制。二）投資控制措施投資控制是工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是約束施工方履行合同義務(wù)，強(qiáng)化合同意識(shí)的手段。為此，制定行之有效的措施是保證造價(jià)控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要方面。組織措施：，強(qiáng)化管理，廉潔自律、公平、公正地處理問題；，掌握工程項(xiàng)目的概（預(yù)）算資料及施工承包合同的合同價(jià)，特別是熟悉有關(guān)監(jiān)理工程師在計(jì)量與支付方面的職責(zé)權(quán)限條款；，做好工程量的計(jì)量與核定，按照工程的進(jìn)度和核定的工程量進(jìn)行工程款撥付的簽認(rèn)；，業(yè)主不予支付工程款。，在工程施工合同約定的工種價(jià)格范圍內(nèi)，由于設(shè)計(jì)變更（已獲確認(rèn)）或由業(yè)主、承建商、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出工程變更（已獲確認(rèn)）而發(fā)生的工程合同變更，未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，業(yè)主不予支付工程款。（已獲確認(rèn)）而引起的合同外工程款，未經(jīng)業(yè)主審批，已完的工程不予支付。技術(shù)措施：，按合理工期組織施工，避免不必要的趕工期；，及時(shí)商榷索賠防范措施，對(duì)發(fā)生的索賠事項(xiàng)要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，做好協(xié)調(diào)工作，并公正地進(jìn)行處理；，在監(jiān)理月報(bào)中反饋給業(yè)主，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)研究，采取措施，以求造價(jià)的有效控制；，同時(shí)對(duì)實(shí)際耗資與計(jì)劃造價(jià)做比較；；，正確記載每日工程動(dòng)態(tài)，進(jìn)行文字和照片記錄。經(jīng)濟(jì)措施：及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際開支費(fèi)用的比較分析，必要時(shí)提出控制、調(diào)整措施和方案。合同措施：按合同條款支付工程款，防止過早、過量的支付；全面履約，減少對(duì)方提出索賠的條件和機(jī)會(huì)，正確地處理索賠等。石家莊監(jiān)理部提供72 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