【正文】 苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達(dá)。：（）投訴人是參與所投訴政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商；（）提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑；（）投訴書內(nèi)容符合《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》規(guī)定；（）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；（）屬于同級(jí)財(cái)政部門管轄；（）同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)財(cái)政部門投訴處理；（）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。，應(yīng)當(dāng)提交投訴書，并按照被投訴采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁。：（）投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等；（）具體的投訴事宜以及事實(shí)依據(jù)；（）質(zhì)疑書和質(zhì)疑答復(fù)情況以及相關(guān)證明材料；（）提起投訴的日期。投訴人可以委托代理人辦理投訴事務(wù)。代理人辦理投訴事務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交投訴人的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑。，財(cái)政部門不予受理。第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)分法） 相關(guān)要求“同類項(xiàng)目” 是指投標(biāo)人已經(jīng)完成的與本次采購要求相同或者類同的服務(wù)，并且簽訂合同一方必須是投標(biāo)人，以相同或者類同部分的合同金額為準(zhǔn)。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪。，其技術(shù)文件評(píng)審中的響應(yīng)情況得０分。 評(píng)審過程：資格性審查28 / 53磋商小組依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對(duì)所有供應(yīng)商的商務(wù)文件中的資格證明、磋商保證金等進(jìn)行審查，并確定供應(yīng)商是否具備報(bào)價(jià)資格，填寫資格審查表并簽字確認(rèn)。漬閫熾訣團(tuán)諳賡戰(zhàn)餛錳。漬閫熾訣團(tuán)諳賡戰(zhàn)餛錳貨。：符合性審查磋商小組依據(jù)磋商文件的規(guī)定，對(duì)供應(yīng)商的響應(yīng)文件的有效性、完整性以及對(duì)磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯。在資格性和符合性審查同時(shí)，對(duì)屬于不合格或者報(bào)價(jià)無效的供應(yīng)商，磋商小組必須提出不合格或者報(bào)價(jià)無效的事實(shí)依據(jù)，并出具不合格或者報(bào)價(jià)無效說明，供應(yīng)商簽字確認(rèn)，供應(yīng)商拒絕簽字確認(rèn)的不影響磋商小組作出的不合格或報(bào)價(jià)無效的裁定。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹。：技術(shù)和商務(wù)評(píng)審 按照磋商文件要求，審查供應(yīng)商相關(guān)服務(wù)，審查供應(yīng)商報(bào)價(jià)、業(yè)績(jī)等，記錄實(shí)質(zhì)性響應(yīng)、偏離等事項(xiàng)。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛。 對(duì)屬于不合格或者報(bào)價(jià)無效的供應(yīng)商，磋商小組必須提出不合格或者報(bào)價(jià)無效的事實(shí)依據(jù)，并出具不合格或者報(bào)價(jià)無效說明，供應(yīng)商簽字確認(rèn)，供應(yīng)商拒絕簽字確認(rèn)的，不影響磋商小組作出的不合格或報(bào)價(jià)無效的裁定。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳。 磋商小組可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅。磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧。義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝。29 / 53磋商小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性僅基于響應(yīng)文件本身而不靠外部因素。未響應(yīng)實(shí)質(zhì)性條款的，磋商小組有權(quán)確定其報(bào)價(jià)無效，供應(yīng)商不能通過修正、撤銷或者澄清不符之處而使其報(bào)價(jià)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛。 競(jìng)爭(zhēng)性磋商磋商小組所有成員集中與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈。 最后報(bào)價(jià)磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣。 綜合評(píng)分 經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍。綜合評(píng)分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋。綜合評(píng)分的主要因素是：價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)、對(duì)磋商文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。上述因素應(yīng)當(dāng)在磋商文件中事先規(guī)定。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇。技術(shù)文件由磋商小組成員各自獨(dú)立打分，按照本磋商文件規(guī)定的評(píng)審辦法進(jìn)行逐項(xiàng)打分，對(duì)客觀評(píng)分項(xiàng)的評(píng)分應(yīng)當(dāng)一致，對(duì)需要借助專業(yè)知識(shí)評(píng)判的主觀評(píng)分項(xiàng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)公正評(píng)分。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤。30 / 53商務(wù)文件得分由磋商小組審核認(rèn)定后，交各供應(yīng)商簽字確認(rèn)，供應(yīng)商拒絕簽字確認(rèn)的不影響磋商小組作出的不合格或無效投標(biāo)裁定。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚。 評(píng)分結(jié)束后，交采購代理機(jī)構(gòu)匯總、統(tǒng)計(jì)，打印出結(jié)果，由磋商小組對(duì)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)、技術(shù)和商務(wù)得分以及政策加分進(jìn)行最后的復(fù)核，并簽字確認(rèn)。所有計(jì)算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù)。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡。 磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦成交候選供應(yīng)商，并編寫評(píng)審報(bào)告。推薦成交候選供應(yīng)商的，成交候選供應(yīng)商數(shù)量一般不超過三家；當(dāng)合格供應(yīng)商為三家時(shí)，成交候選供應(yīng)商不得超過二家；排名第二的供應(yīng)商報(bào)價(jià)高于排名第一的供應(yīng)商報(bào)價(jià)％及以上的，只推薦一名成交候選供應(yīng)商。評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡。 第一成交候選人除因法定不可抗力外不得隨意放棄成交資格，否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第一成交候選人確因不可抗力不能履行政府采購合同，或因被查實(shí)存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形，不符合成交條件的，采購人可按照磋商小組提出的成交候選人名單排序依次確定其他成交候選人為成交人；依次確定其他成交候選人與采購人預(yù)期差距較大，或?qū)Σ少徣嗣黠@不利的，采購人可重新采購。鰱診齡師該鈴書銨鴇開。鰱診齡師該鈴書銨鴇開孫。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分項(xiàng)明細(xì)表商務(wù)文件評(píng)分因素 價(jià)格部分 技術(shù)文件業(yè)績(jī) 項(xiàng)目部人員配備 企業(yè)信譽(yù) 服務(wù)承諾總分值分值價(jià)格部分評(píng)審項(xiàng)目 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)31 / 53投標(biāo)報(bào)價(jià)滿足磋商文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他報(bào)價(jià)得分評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)，等于或高于預(yù)算控制價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為無效報(bào)價(jià)。評(píng)審項(xiàng)目 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施方案勘查方案應(yīng)符合國家現(xiàn)行規(guī)定、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，且科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)。、工作部署和具體實(shí)施方案合理可行性、科學(xué)性：實(shí)施方案不可行得分，實(shí)施方案基本可行得分，實(shí)施方案科學(xué)、合理得分,最高得分；、實(shí)物工作量設(shè)計(jì)情況：未達(dá)到任務(wù)書要求得分，基本達(dá)到任務(wù)書要求得分；優(yōu)于任務(wù)書要求得分, 最高得分；、技術(shù)路線、工作方法、技術(shù)要求的科學(xué)性：不合理得分，基本合理的得分，先進(jìn)、科學(xué)的得分, 最高得分；、工作進(jìn)度計(jì)劃安排可行性：不滿足要求的得分，基本可行的得分，優(yōu)化合理的得分, 最高得分。技術(shù)文件項(xiàng)目服務(wù)保證措施、以往工作程度和資料分析、地質(zhì)背景分析，不合理的得分，基本合理的得分，材料齊全、分析合理的得分, 最高得分；、對(duì)參投項(xiàng)目區(qū)域做過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或通過其他途徑做過詳細(xì)調(diào)查，調(diào)查結(jié)論符合實(shí)際、論述清晰，結(jié)論基本符合實(shí)際分，結(jié)論符合實(shí)際、論述清晰分, 最高得分；、質(zhì)量管理措施不符合國家及行業(yè)規(guī)范要求的得分，符合要求、齊全且有保障的得分,最高得分；、根據(jù)安全、文明施工等保證措施、可靠性等符合要求的得分，保證措施、可靠性等優(yōu)的得分,最高得分。評(píng)審項(xiàng)目 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)文件 業(yè)績(jī)企業(yè)業(yè)績(jī)：企業(yè)自年月日 (以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)) 至今承擔(dān)的合同金額為萬元及以上的地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目，地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目指項(xiàng)目調(diào)查、預(yù)查、普查、詳查、勘探等。每份得分，最高得分。注：須同時(shí)提供中標(biāo)通知書、合同等相關(guān)證明材料原32 / 53件，并將復(fù)印件附在投標(biāo)文件中，否則不得分。項(xiàng)目部人員配備、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為高級(jí)工程師得分，技術(shù)負(fù)責(zé)人為高級(jí)工程師得分，最高得分，否則不得分。、項(xiàng)目其它技術(shù)力量（各專業(yè)人員配備）情況，具有中級(jí)及以上職稱每個(gè)得分。最高得分。注：職稱專業(yè)為[地質(zhì)含（水工環(huán)） 、物探、礦產(chǎn)、測(cè)量]，以上各配備人員不得重復(fù)計(jì)分，每人只能計(jì)取一次最高分值。開標(biāo)時(shí)須提供原件，并將復(fù)印件附在投標(biāo)文件中，否則不得分。企業(yè)信譽(yù)、獲獎(jiǎng)情況：企業(yè)自年月日(以獲獎(jiǎng)證書或頒獎(jiǎng)文件時(shí)間為準(zhǔn))至今獲得廳局級(jí)及以上地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目科技獎(jiǎng)的得分；、具有有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的得分；、具有有效的環(huán)境管理體系認(rèn)證證書的得分；、具有有效的職業(yè)健康安全體系認(rèn)證證書的得分；、為年度省級(jí)及以上“守合同重信用”企業(yè)的得。注：開標(biāo)時(shí)第項(xiàng)提供獲獎(jiǎng)證書或頒獎(jiǎng)文件原件；第項(xiàng)須提供證書原件；第項(xiàng)需提供證明材料原件，并將復(fù)印件附在投標(biāo)文件中，否則不得分。服務(wù)承諾勘查期間及后期服務(wù)承諾的描述情況：不滿足招標(biāo)文件要求的得分，基本滿足要求的得分，優(yōu)于要求的得分。政策加分 給予小型和微型企業(yè)價(jià)格扣除：（）給予小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價(jià)格給予的扣除；計(jì)算方法是：最終價(jià)格＝投標(biāo)報(bào)價(jià)，按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得分。開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人須提供相關(guān)證明原件，否則不給予價(jià)格扣除。（）大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額以上的，可給予聯(lián)合體的價(jià)格扣除。計(jì)算方法是：磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦。最終價(jià)格＝投標(biāo)報(bào)價(jià)，按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得分。開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人須同時(shí)提供相關(guān)證明原件和聯(lián)合體協(xié)議原件，否則不給予價(jià)格扣除。33 / 53 給予監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)價(jià)格扣除：根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（ 財(cái)庫[]號(hào)）文件規(guī)定：在政府采購活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，評(píng)審中享受同小型、微型企業(yè)相同的價(jià)格扣除。鬮煒鰭輥賠還魴隊(duì)駝騾。鬮煒鰭輥賠還魴隊(duì)駝騾詭。①制服、消防設(shè)備和特種車輛采購，在項(xiàng)目評(píng)審時(shí)，對(duì)其產(chǎn)品給予的價(jià)格扣除。②省級(jí)以上政府部門組織的公務(wù)員考試、招生考試、等級(jí)考試、資格考試的試卷印刷政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)以相適應(yīng)的采購方式采購或給予的價(jià)格優(yōu)惠扣除政策，優(yōu)先面向監(jiān)獄企業(yè)采購。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥。③監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)或提供的辦公用品、家具用具、車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)等，可給予的價(jià)格扣除。監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。釓歷駕無醬賠雋驍韉贈(zèng)。釓歷駕無醬賠雋驍韉贈(zèng)三。第四章合同條款和格式 簽訂合同 采購人應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件的約定，與成交供應(yīng)商簽訂書面合同。所簽訂合同不得對(duì)磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件作實(shí)質(zhì)性修改。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌。 簽訂的合同以磋商文件合同條款為基礎(chǔ)。采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞。 磋商文件、響應(yīng)文件、書面承諾和成交通知書均作為政府采購合同的組成部分，且具有法律效力。成交供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格履行政府采購合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)和責(zé)任，否則將依法處理。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘。 成交供應(yīng)商不得分包履行合同，否則將依法承擔(dān)法律責(zé)任。 當(dāng)成交供應(yīng)商放棄成交結(jié)果或者因被質(zhì)疑、投訴，經(jīng)查屬實(shí)或者因不可抗力而不能履行合同的，由采購人依法重新組織采購。薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異。薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異儀。 采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購合同副本報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。34 / 53 法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)后生效的合同，依照其規(guī)定。 追加合同金額政府采購合同履行中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下,且在簽訂合同后一年內(nèi)，經(jīng)采購人報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，可與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同融資金額的，且總額不得超出項(xiàng)目采購預(yù)算，否則采購人應(yīng)重新組織采購。鵬篩鎬討顓辦費(fèi)嘆攝虜。鵬篩鎬討顓辦費(fèi)嘆攝虜鈺。政府采購合同雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會(huì)公共利益的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止。有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，雙方都有過錯(cuò)的，各自承擔(dān)責(zé)任。糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄。糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄繚。 質(zhì)量與驗(yàn)收磋商文件中的服務(wù)滿足國標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者雙方技術(shù)協(xié)議或者磋商文件、響應(yīng)文件、書面承諾的要求。如對(duì)服務(wù)以及質(zhì)量有爭(zhēng)議，采購人組織相關(guān)部門對(duì)服務(wù)和質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)或者驗(yàn)收，未達(dá)到服務(wù)要求的，由成交供應(yīng)商承擔(dān)全部責(zé)任。頜層銖壺鮮儀計(jì)堯當(dāng)涇。頜層銖壺鮮儀計(jì)堯當(dāng)涇撓。 合同主要條款甲方（招標(biāo)人）：寧陽縣國土資源局乙方（中標(biāo)人）：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》 、 《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律，