中國古代政教關系的歷史經(jīng)驗-資料下載頁
2025-06-21 13:11本頁面
【正文】 0。 兩晉以前，沒有獨立于宗法組織之外的宗教教團，因而也沒有宗教事務管理的問題。隨著佛教的大發(fā)展，在東晉、北魏和后秦，幾乎同時建立了宗教事務管理機構。開始，南北方政府都是直接由政府任命僧官管理僧團組織，如東晉僧人竺道一，號稱九州都維那，北魏僧人法果，被任命為道人統(tǒng)。對于道教，也設置了類似的機構進行管理。中國歷代僧官、道官，都有政府確定的品級，有的朝代還參照同級官員發(fā)給俸祿，以示重視。不過當時的管理機構基本是單線制，即管理權限全部交給政府任命的僧官、道官。由于僧官、道官與宗教組織基本利益的共同性，造成政府監(jiān)督不到位。在北方各朝，突出的問題是寺院經(jīng)濟的發(fā)展失去了控制，大量僧祇戶出現(xiàn)，造成了沉重的財政負擔。 在北周時期，政府開始對宗教事務管理體制進行改革，北周春官的典命“掌……沙門道士之法”，“有司寂上士、中士，掌法門之政；又有司玄中士、下士，掌道門之政”。這實際上將宗教事務管理的實權收回俗官手中，削弱了僧官、道官的權力。隋唐兩代的政府繼承并發(fā)展了這種雙軌制的管理模式，由禮部的尚書祠部或鴻臚寺管理佛教和道教，同時另設昭玄寺、崇玄署等機構作為僧官、道官的衙署，任命僧人、道士任職。表面看僧、俗兩系的管理機構地位基本相當，但是由于分工不同，管理權限卻有天壤之別。尚書祠部或鴻臚寺管理寺額的審批、度牒的發(fā)放、全國大寺觀住持人員的銓選等事務，而僧正、道正等僧官、道官則只能管理日常修習、教團戒律、經(jīng)文考課等日常事務。隋唐以后，歷朝政府基本承襲了這種雙軌制的管理體制，不過越到后來，俗官的權力越大，僧團自治的余地越小。 以上是中國古代政教關系的主要經(jīng)驗，可以說這套以儒家思想為主導的體系，基本達到了引導宗教與政府管理相適應，使宗教變成社會和諧促進力量的目標。 （作者張踐，中國人民大學繼續(xù)教育學院）寧可累死在路上，也不能閑死在家里！寧可去碰壁，也不能面壁。是狼就要練好牙，是羊就要練好腿。什么是奮斗？奮斗就是每天很難，可一年一年卻越來越容易。不奮斗就是每天都很容易，可一年一年越來越難。能干的人，不在情緒上計較，只在做事上認真；無能的人！不在做事上認真，只在情緒上計較。拼一個春夏秋冬！贏一個無悔人生！早安！—————獻給所有努力的人.學習參考
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