【導(dǎo)讀】國(guó)家、鐵道部和地方政府的有關(guān)政策、法規(guī)和條例、規(guī)定。國(guó)家和鐵道部現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范、施工指南、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)行鐵路施工、材料、機(jī)具設(shè)備等定額。承發(fā)包合同、招投標(biāo)文件。永臨結(jié)合施工設(shè)計(jì)文件及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料。西平指《新建西安至平?jīng)鲨F路指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)》。蒿店-長(zhǎng)慶橋35kV電力架空線路。大佛寺35kV開(kāi)關(guān)站。切實(shí)貫徹西平鐵路工程指揮部的各項(xiàng)要求，工期為依據(jù)進(jìn)行施工總體安排，配備足夠的施工人員和機(jī)械設(shè)備，確保施工工期和工程質(zhì)量。關(guān)部門聯(lián)系，搞好施工協(xié)調(diào)配合。西安至平?jīng)鼍€位于陜西省中西部和甘肅省東部。武及甘肅省寧縣、涇川等縣，至隴東重鎮(zhèn)平?jīng)鍪?，于寶中鐵路平?jīng)瞿险窘榆?。總長(zhǎng)為，大橋總長(zhǎng)為km，其中特大橋10座，大橋8座。占線路全長(zhǎng)的％。房屋建設(shè)控制室、值班室、宿舍各一間，電源由彬縣大佛寺110kV變電所引入，一路引出至蒿店，一路引出至長(zhǎng)慶橋。在重于一切、高于一切的突出位置。實(shí)現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)良、人才優(yōu)秀。

　　

【正文】 期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 結(jié)合承包經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。 繼續(xù)推行作業(yè)層定額計(jì)件、管理層效益掛鉤工資制，項(xiàng)目經(jīng)理年薪制等經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，施工生產(chǎn)的全過(guò)程有針對(duì)性地做好深入細(xì)致的思想政治工作，開(kāi)展各種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽和創(chuàng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，從物質(zhì)利益和精神激勵(lì)兩個(gè)方面形成持久有力的激勵(lì)機(jī)制，為工程施工提供可靠的內(nèi)在動(dòng)力。 做好物資供應(yīng)工作，物資部應(yīng)積極與廠家聯(lián)系，以確保材料、設(shè)備，及各種加工件等按質(zhì)、按時(shí)供貨，避免因材料供應(yīng)而影響施工進(jìn)度。材料、設(shè)備不能按期到貨時(shí)，主動(dòng)派人到生產(chǎn)廠家督促、落實(shí)， 確保工期。 開(kāi)工前，對(duì)機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行必要的保養(yǎng)，以適應(yīng)工程需要。并加強(qiáng)對(duì)操作司機(jī)進(jìn)行安全、操作、保養(yǎng)等方面的培訓(xùn)，加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)次數(shù)，保證施工對(duì)車輛的需要。 針對(duì)該線特殊環(huán)境，并結(jié)合工程施工特點(diǎn)，提前制定出適合本標(biāo)段切實(shí)可行的 新建西安至平?jīng)鲨F路 XPS3 標(biāo)段臨時(shí)電力工程 實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì) 中鐵一局 西平鐵路工程指揮部 電話： 13649188485 郵箱： ３３ 防砂施工措施。確保施工、運(yùn)輸設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高人員工作效率，保證工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 廣泛采用機(jī)械化施工，并有計(jì)劃地雇用當(dāng)?shù)厝罕娀騼?nèi)地協(xié)作隊(duì)伍從事一些技術(shù)含量低的工作，以達(dá)到降低勞動(dòng)強(qiáng)度、縮短工期的目的。 工期保證體系框圖 新建西安至平?jīng)鲨F路 XPS3 標(biāo)段臨時(shí)電力工程 實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì) 中鐵一局西平鐵路工程指揮部 電話： 13649188485 郵箱： ３４ – 施 工 準(zhǔn) 備 技 術(shù) 措 施 物 資 供 應(yīng) 機(jī) 械 管 理 施 工 管 理 組建項(xiàng)目經(jīng)理部，配備充足的施工隊(duì)伍 做好施工調(diào)查，編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì) 與產(chǎn)權(quán)單位談判，簽訂施工（配合）協(xié)議書 按照施工圖、施 工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)交底 利用網(wǎng)絡(luò)控制技術(shù)，對(duì)施工重點(diǎn)及關(guān)鍵進(jìn)行控制 運(yùn)用新技術(shù)、新工藝，提高工程進(jìn)度和質(zhì)量 開(kāi)展 QC 攻關(guān)活動(dòng)，解決重點(diǎn)、難點(diǎn)工程施工方案 及時(shí)向建設(shè)單位提報(bào)施工計(jì)劃及各種報(bào)表 提前做好料庫(kù)建設(shè) 抓好材料、設(shè)備的采購(gòu)、驗(yàn)收、 存儲(chǔ)和發(fā)放 編制物資供應(yīng)計(jì)劃，根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度及時(shí)調(diào)整計(jì)劃 機(jī)械設(shè)備按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng) 周期檢查設(shè)備使用情況，消除設(shè)備隱患 配備性能優(yōu)越、狀況良好的施工機(jī)械，合理調(diào)配使用 周期性施工檢查，及時(shí)掌握施工動(dòng)態(tài)，調(diào)整施工作業(yè) 運(yùn)用計(jì)算機(jī)及先進(jìn)的應(yīng)用軟件對(duì)工程進(jìn)行工序管理 及時(shí)解決影響施工進(jìn)度的問(wèn)題，調(diào)整優(yōu)化施工方案 運(yùn)用項(xiàng)目法進(jìn)行施工管理，激勵(lì)機(jī)制，提高效率 工 期 保 證 體 系 新建西安至平?jīng)鲨F路 XPS3 標(biāo)段臨時(shí)電力工程 實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì) 中鐵一局 西平鐵路工程指揮部 電話： 13649188485 郵箱： ３５ 九 、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃 創(chuàng)優(yōu)目標(biāo) 質(zhì)量目標(biāo)： 全部工程達(dá)到國(guó)家或鐵道部現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量一次驗(yàn)收合格率達(dá)到 100%，符合國(guó)家鐵路工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)合格以上。 安全目標(biāo)： 杜絕重傷及以上人身傷亡事故；杜絕重大事故機(jī)械設(shè)備損傷事故；杜絕重大火災(zāi)爆炸事故；杜絕負(fù)同等責(zé)任的重大交通事故。 工期目標(biāo)： 本工程計(jì)劃 2020 年 12 月 17 日開(kāi)工， 2020 年 3 月 31 日竣工。 水土保持、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)： 遵守國(guó)家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)法律、法規(guī)，強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，實(shí)施綠色施工，減 少?gòu)U棄物并降低資源消耗，消除向環(huán)境排放污染物質(zhì)，節(jié)約用水，防止水土流失與污染，實(shí)現(xiàn)“綠色環(huán)保線”，確保工程所處的環(huán)境不受污染和破壞。 文明施工： 現(xiàn)場(chǎng)管理和施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，杜絕野蠻施工現(xiàn)象，做到施工平面布置合理，施工組織有條不紊，施工操作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，施工環(huán)境、施工作業(yè)安全，現(xiàn)場(chǎng)材料管理標(biāo)準(zhǔn)有序，開(kāi)展創(chuàng)建文明工地活動(dòng)，達(dá)到文明施工工地標(biāo)準(zhǔn)的要求。 創(chuàng)優(yōu)范圍 本標(biāo)段工程臨時(shí)電力工程。 新建西安至平?jīng)鲨F路 XPS3 標(biāo)段臨時(shí)電力工程 實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì) 中鐵一局西平鐵路工程指揮部 電話： 13649188485 郵箱： ３６ – 創(chuàng)優(yōu)指導(dǎo)思想 本著“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的指導(dǎo)思想，牢固樹立“質(zhì)量第一、用戶至上”的服務(wù)宗旨，認(rèn)真執(zhí)行 鐵道部及其他上級(jí)單位對(duì) 西平 鐵路工程的總體要求，健全質(zhì)量、安全等保證體系和運(yùn)行機(jī)制，依靠科技、強(qiáng)化管理，提高素質(zhì)，夯實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，使全員真正認(rèn)識(shí)到質(zhì)量重于泰山、工程質(zhì)量終生身負(fù)責(zé)制的重要性，增強(qiáng)歷史使命感，將工程質(zhì)量擺在與安全、工期同等重要的位置。 建立健全創(chuàng)優(yōu)組織機(jī)構(gòu)，形成高效的創(chuàng)優(yōu)網(wǎng)絡(luò)。施工機(jī)構(gòu)、人員和制度方面形成完善、務(wù)實(shí)、高效的質(zhì)量?jī)?nèi)控網(wǎng)絡(luò)，緊緊圍繞創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，堅(jiān)定不移地走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。 創(chuàng)優(yōu)組織 為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心，由各級(jí)工程技術(shù)人員、安質(zhì)監(jiān)察人員、物資管理人員 、生產(chǎn)指揮人員組成的創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)優(yōu)工作的組織和指導(dǎo)，定期檢查創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的實(shí)施情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理創(chuàng)優(yōu)工作中存在的問(wèn)題。協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系，保證創(chuàng)優(yōu)工作的資源供給。 創(chuàng)優(yōu)組織機(jī)構(gòu)框圖如下。 組長(zhǎng) 項(xiàng)目經(jīng)理 副組長(zhǎng) 項(xiàng)目副經(jīng)理 副組長(zhǎng) 總工程師 作業(yè)人員 保證措施實(shí)施 專業(yè)工程師 明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 質(zhì)檢、物資工程師 質(zhì)量檢查、物資檢查 試驗(yàn)工程師 設(shè)備、器材檢驗(yàn)試驗(yàn) 安監(jiān)工程師 安全監(jiān)督 新建西安至平?jīng)鲨F路 XPS3 標(biāo)段臨時(shí)電力工程 實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì) 中鐵一局 西平鐵路工程指揮部 電話： 13649188485 郵箱： ３７ 創(chuàng)優(yōu)管理機(jī)構(gòu)體系圖 分項(xiàng)管理點(diǎn)由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé) 施工全程控制由工程技術(shù)部門負(fù)責(zé) 單位工程檢驗(yàn)評(píng)定由總工程師主持、各作業(yè)隊(duì)技術(shù)主管、隊(duì)長(zhǎng)、 各部室負(fù)責(zé)人參加 分部、分項(xiàng)工程檢驗(yàn)評(píng)定 由隊(duì)技術(shù)主管主持、作業(yè) 班長(zhǎng)、安檢員參加 工程質(zhì)量控制及 QC 小組活動(dòng)，由領(lǐng)工員或作業(yè)班長(zhǎng)主持 創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)管理由安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé) 監(jiān)、檢、測(cè)制度，分別由監(jiān)理、副經(jīng)理、技術(shù)主管主持，有關(guān)人員參加 自檢、互檢、交檢，由作業(yè)班長(zhǎng)負(fù)責(zé) 安全生產(chǎn)制度及安全防護(hù)規(guī)章手冊(cè)，由安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé) 質(zhì)量保證 總工程師負(fù)責(zé) 目標(biāo)成本管理，由項(xiàng)目經(jīng)理主持，物資設(shè)備部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部執(zhí)行 安全防護(hù)措施由工程技術(shù)部門制定，并隨生產(chǎn)計(jì)劃下達(dá) 安全生產(chǎn)保證 項(xiàng)目副經(jīng) 理負(fù)責(zé) 降低成本保證 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé) 工、料、機(jī)消耗 臺(tái)帳，由工程技術(shù)部、 物資設(shè)備部提供。 檢查制度 執(zhí)行情況 項(xiàng)目經(jīng)理 全面負(fù)責(zé) 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析由項(xiàng)目經(jīng)理主持，財(cái)務(wù)提供資料 實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，由工程技術(shù)部提供 施工平面布置圖及文明施工事項(xiàng)由工程技術(shù)部提供 具體保證實(shí)施條款及督促落實(shí)由項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé) 程序施工、場(chǎng)地整潔，防止污染環(huán)境，由各隊(duì)長(zhǎng)、各班長(zhǎng)負(fù)責(zé) 流水施工網(wǎng)絡(luò)，分項(xiàng)工序施工進(jìn)行制圖總工負(fù)責(zé) 可靠性 系統(tǒng)性 及時(shí)性 各種原 始記錄、 憑證、臺(tái)帳規(guī)定格式由各部門提供 關(guān)鍵線路、施工 總進(jìn)度控制圖 文明施工保證 項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé) 技術(shù)資料保證 總工程師負(fù)責(zé) 工期保證 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé) 工程部主持每周工程調(diào)度會(huì)議 行車運(yùn)輸由工程運(yùn)輸部負(fù)責(zé) 工程技術(shù)部制定 趕工措施 物資、機(jī)械保 障由副經(jīng)理負(fù)責(zé) 經(jīng)理部適時(shí)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽 新建西安至平?jīng)鲨F路 XPS3 標(biāo)段臨時(shí)電力工程 實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì) 中鐵一局西平鐵路工程指揮部 電話： 13649188485 郵箱： ３８ – 創(chuàng)優(yōu)措施 加強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)工作 成立創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃，由專人負(fù)責(zé)創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃的落實(shí)和實(shí)施。定期召開(kāi)會(huì)議，解決 創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，制定下一步的活動(dòng)方案。 明確職責(zé)，定期檢查。創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和日常管理工作。工程技術(shù)部、安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)資料的收集整理，創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況的檢查、落實(shí)和總結(jié)。項(xiàng)目經(jīng)理部每季度組織一次工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)落實(shí)情況檢查，并在各個(gè)作業(yè)隊(duì)之間進(jìn)行評(píng)比活動(dòng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。 創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)幫助參建人員牢固樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的指導(dǎo)思想，增強(qiáng)全員質(zhì)量意識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn) ，嚴(yán)要求，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理部要層層簽訂質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任狀，明確各級(jí)單位的質(zhì)量責(zé)任及質(zhì)量職責(zé)范圍，以求完善工程質(zhì)量的約束與激勵(lì)機(jī)制。 強(qiáng)化技術(shù)管理，保證工程質(zhì)量 施工技術(shù)管理是施工管理的重要組成部分，是影響創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的最主要因素，施工中要抓好各級(jí)施工技術(shù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行我單位質(zhì)量程序文件，完善設(shè)計(jì)文件審核、技術(shù)交底、施工定測(cè)等作業(yè)制度，所有與質(zhì)量有關(guān)的活動(dòng)如質(zhì)量文件、管理物資采購(gòu)與檢驗(yàn)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、檢測(cè)試驗(yàn)、設(shè)備周期、職工培訓(xùn)、質(zhì)量記錄、施工過(guò)程控制和主要工序控制等均按本單位程序文件要求 進(jìn)行，使它們始終處于受控狀態(tài)，確保其可追溯性，施工中杜絕質(zhì)量事故。 首件達(dá)標(biāo)，樣板引路 為保證本標(biāo)段工程各道工序能夠一次達(dá)標(biāo)，保證創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)，我單位在每道工 新建西安至平?jīng)鲨F路 XPS3 標(biāo)段臨時(shí)電力工程 實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì) 中鐵一局 西平鐵路工程指揮部 電話： 13649188485 郵箱： ３９ 序大面積展開(kāi)之前將先進(jìn)行首件達(dá)標(biāo)示范操作，通過(guò)樣板引路的方式讓所有施工管理人員及操作人員掌握此道工序的質(zhì)量控制重點(diǎn)，在施工中加強(qiáng)防范，獲得質(zhì)量的全面提高。 工程技術(shù)部負(fù)責(zé)首件達(dá)標(biāo)示范操作的組織，在每道工序開(kāi)始之前編制“施工作業(yè)指導(dǎo)書”和“現(xiàn)場(chǎng)首件達(dá)標(biāo)示范計(jì)劃”，并按計(jì)劃組織相關(guān)專業(yè)作業(yè)隊(duì)的技術(shù)員及施工負(fù)責(zé)人到達(dá)示范現(xiàn)場(chǎng)，由專業(yè)工程師按作業(yè) 指導(dǎo)書進(jìn)行首件示范，并詳細(xì)說(shuō)明在操做中質(zhì)量控制部位和控制方法。然后相關(guān)人員將分別進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)作并答疑，直到全面掌握為止。工程技術(shù)部應(yīng)由專人進(jìn)行影像資料及文字記錄。 各技術(shù)人員和施工負(fù)責(zé)人必須在自己管段內(nèi)首件產(chǎn)品中對(duì)操作人員進(jìn)行達(dá)標(biāo)示范操作，使工程質(zhì)量全面上臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。 強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格質(zhì)量獎(jiǎng)罰 廣泛宣傳中央和鐵道部領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)問(wèn)題的講話，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，加大宣傳力度，利用各種宣傳工具，使職工真正意識(shí)到“質(zhì)量重于泰山”、“工程質(zhì)量終身責(zé)任制”的重要性，使本標(biāo)段的質(zhì)量總目標(biāo)貫穿于施工全過(guò)程，使提高 質(zhì)量成為每個(gè)參建職工的自覺(jué)行為。 堅(jiān)持質(zhì)量一票否決權(quán)，工程質(zhì)量實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，有獎(jiǎng)有罰。把質(zhì)量與單位個(gè)人的評(píng)先、晉職等掛鉤，讓質(zhì)量與個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益緊密連結(jié)。 單位工程竣工投入運(yùn)營(yíng)后，根據(jù)質(zhì)量評(píng)定及運(yùn)營(yíng)情況，質(zhì)量獎(jiǎng)懲予以及時(shí)兌現(xiàn)。對(duì)獲建設(shè)單位好評(píng)、用戶滿意的，相關(guān)人員予以重獎(jiǎng)。 各級(jí)管理人員尤其是施工技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員均能行使質(zhì)量獎(jiǎng)懲職權(quán)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工或日常工作中出現(xiàn)影響質(zhì)量的行為，有權(quán)責(zé)令停工、整改，并加以罰款。 十 、施工環(huán)保、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及水土保持措施 西平鐵路穿越翠屏山自然保護(hù)區(qū)，維護(hù)沿線生態(tài)環(huán)境至關(guān)重要 ，決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取工程建設(shè)。 新建西安至平?jīng)鲨F路 XPS3 標(biāo)段臨時(shí)電力工程 實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì) 中鐵一局西平鐵路工程指揮部 電話： 13649188485 郵箱： ４０ – 認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)森林法》等法律法規(guī)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搞好環(huán)境保 護(hù) 和水土保持，最大 限度地減少工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，并貫穿于工程建設(shè)的始終， 做到與正式工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、