【導(dǎo)讀】訪小平故里,探偉人遺蹤…?……??暑期“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐報(bào)告……成都市民建檔案整理實(shí)習(xí)報(bào)告……………我的“農(nóng)辦”生活………………農(nóng)村教育和失學(xué)問題的調(diào)查報(bào)告…………結(jié)合我院實(shí)際，動員青。康服務(wù)，為社會發(fā)展做貢獻(xiàn)。思想落實(shí)到實(shí)處。適逢鄧小平同志100. 開展此次廣安之行的活動。引導(dǎo)青年學(xué)生確立建。設(shè)有中國特色社會主義的共同理想，教育，經(jīng)受鍛煉，不斷提高自身素質(zhì)，并在人與自然協(xié)調(diào)發(fā)。宣講中，起到大學(xué)生應(yīng)有的作用。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”。團(tuán)總支篩選，統(tǒng)一安排。據(jù)項(xiàng)組團(tuán)、雙向受益”的原則，通過張貼海報(bào)、懸掛橫幅、進(jìn)行知識宣傳、愛國衛(wèi)生運(yùn)動宣傳，以及其它傳染病的預(yù)防知識。書型辦公的意識。項(xiàng)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用情況的調(diào)查，促進(jìn)其辦公的電子化。3）法律咨詢及宣傳《傳染病防治法》；西部大開發(fā)的相關(guān)情況宣傳。結(jié)合服務(wù)地區(qū)黨政部門

　　

【正文】 9 易腐食品市場開展一次專項(xiàng)整治。嚴(yán)肅查處銷售變質(zhì)、過期、偽劣食品行為；嚴(yán)厲打擊亂使用食品添加劑制售食品的行為； 嚴(yán)防隔年月餅餡、農(nóng)殘超標(biāo)瓜果流入市場。同時，加大對旅游景區(qū)、景點(diǎn)、旅客集散地區(qū)飲食企業(yè)和攤點(diǎn)的監(jiān)管工作，嚴(yán)防“中秋”、“十一”黃金周期間發(fā)生重大食品消費(fèi)安全事故。 （三）開展 20xx 年元旦、春節(jié)期間食品市場集中整治行動。“兩節(jié)”期間要集中組織力量對食品市場進(jìn)行普遍檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對肉類、糧食、水產(chǎn)品、豆制品、白酒等食品的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售注水肉、使用“瘦肉精”、添加“吊白塊”以及超標(biāo)使用防腐劑等不法行為，嚴(yán)防甲醇超標(biāo)白酒流入市場。特別要加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品批發(fā)商、集貿(mào)市場、小加工作坊、小食品 店、小餐館等農(nóng)村食品市場的整治力度，堅(jiān)決打擊以投資辦廠或兼并倒閉舊廠的名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品坑害農(nóng)民消費(fèi)者的違法行為，確保元旦、春節(jié)期間食品消費(fèi)安全。 在專項(xiàng)整治工作中，要扎扎實(shí)實(shí)地依法開展“六查六看”： （一）查經(jīng)營資格，看食品經(jīng)營者證照是否齊全，是否非法出租出借證照，是否超范圍經(jīng)營。 （二）查進(jìn)票貨證，看食品經(jīng)營者在進(jìn)貨時是否旅行了檢查驗(yàn)收責(zé)任，是否索取了供貨方有關(guān)資質(zhì)、發(fā)貨票等票證。 （三）查經(jīng)銷食品，看是否有質(zhì)量合格證明、檢驗(yàn)檢疫證明，是否摻雜使假、以假充真、以次 充好、以不合格食品冒充合格食品，是否為國家明令淘汰、失效、變質(zhì)的食品。 （四）查包裝標(biāo)識，看食品標(biāo)識是否虛假，是否有產(chǎn)品名稱、廠名、廠址，是否標(biāo)明食品主要成分和含量，是否標(biāo)明生產(chǎn)日期和有效期限。 （五）查商標(biāo)廣告，看食品商標(biāo)是否有侵權(quán)和違法使用行為，食品廣告是否有虛假和誤導(dǎo)宣傳的內(nèi)容。 （六）查市場開辦者的責(zé)任，看食品市場 開辦者（包括柜臺出租者、展銷會舉辦者）是否履行了對進(jìn)場經(jīng)營者資格審查的義務(wù)，經(jīng)營場所內(nèi)部質(zhì)量管理制度是否健全。 對“六查六看”中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時處理，依法嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營食品的 行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品和“三無”食品的行為。 三、工作措施 在專項(xiàng)整治工作中，各地要把專項(xiàng) 30 整治與日常監(jiān)督、查處案件與規(guī)范教育、強(qiáng)化監(jiān)管與建立長效監(jiān)管機(jī)制相結(jié)合，提高整治工作的有效性。 （一）加強(qiáng)對食品市場主題的全面監(jiān)管。 嚴(yán)把食品市場主體準(zhǔn)入關(guān)。對食品生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)、個體工商戶，要嚴(yán)格依法審查其主體資格，嚴(yán)格執(zhí)行前置審批規(guī)定，對前置審批的有關(guān)證件在審查時應(yīng)主動與審批部門聯(lián)系，建立長期的協(xié)作機(jī)制，既方便經(jīng)營戶辦證，又有利于對其進(jìn)行監(jiān)管。嚴(yán)格審查食品生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營戶的住所，防止產(chǎn)生“三無企業(yè)”。 嚴(yán)把食品生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)和個體戶年檢年審關(guān)。充分發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)戶口”公里的職能，對食品生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)、個體戶的年檢年審要嚴(yán)格審查衛(wèi)生許可證、食品生產(chǎn)許可證（生產(chǎn)已列入國家強(qiáng)制實(shí)施食品安全市場準(zhǔn)入食品的企業(yè)），對無衛(wèi)生許可證、食品生產(chǎn)許可證的經(jīng)營戶限期補(bǔ)辦，逾期不能補(bǔ)辦的責(zé)令其停止經(jīng)營或辦理變更登記。對有經(jīng)銷不合格食品違法行為的生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)給予年檢降級。 堅(jiān)決取締無證照經(jīng)營。在食品安全專項(xiàng)整治工作中，要堅(jiān)決取締無證照經(jīng)營，特別對城鄉(xiāng)結(jié)合部、大型食品批發(fā)市場和問題較多的難點(diǎn)、盲點(diǎn)，要下大決心進(jìn)行整治，進(jìn)一步 加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范食品市場主體資格。 （二）積極推進(jìn)食品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移改革，建立食品安全長效機(jī)制。 建立食品準(zhǔn)入制度。 全面落實(shí)市場巡查制度，推行市場檢查告知書制度。 嚴(yán)格實(shí)施不合格食品退市制度。 建立和完善食品安全信息公示制度。 積極推行食品企業(yè)信用分類監(jiān)管制度。 （三）強(qiáng)化對流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)督抽查和強(qiáng)制檢驗(yàn)。今年的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查工作，堅(jiān)持以抽查食品質(zhì)量為主線，突出對批發(fā)市場的抽查，采取抽樣檢測與流動快速檢測相結(jié)合，定期抽查檢測與不定期抽查檢測相結(jié)合，重點(diǎn)檢測糧，肉，白酒，蔬菜，水果 ，奶制品，豆制品，水產(chǎn)品等食品。家大抽查結(jié)果信息的共享，凡在我省抽查檢測出不合格食品，一律發(fā)出食品消費(fèi)警示，情況通報(bào)“黑名單”，在我省范圍內(nèi)進(jìn)行查處，堅(jiān)決清除市場。對不能提供產(chǎn)品合格證明的食品，要責(zé)令銷售者送檢，限期提供產(chǎn)品證明，凡不能出示產(chǎn)品質(zhì)量有效合格證明的食品，一律不得銷售。同時，要防止不合格食品異地銷售。 31 （四）狠抓食品大案要案的查處。 各地要采取有效措施，加強(qiáng)對大要案件的排查，協(xié)查和督辦，集中力量查處一批涉及面廣，影響惡劣，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者生命健康的食品違法經(jīng)營大要案件；觸犯刑律的依法移送司法機(jī)關(guān) 處理。要注意選擇典型案例，通過新聞媒體予以暴光，震懾違法份子，教育廣大群眾。 （五）強(qiáng)化 12315 建設(shè)，狠抓食品安全快速反應(yīng)機(jī)制的建立和完善。 各級工商行政管理機(jī)關(guān)要把 2315作為面向社會的服務(wù)窗口、市場監(jiān)管的信息窗口和處置消費(fèi)安全問題的快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化 12315 工作的基本建設(shè)，加大對此項(xiàng)工作的投入，適當(dāng)整合工作設(shè)施和人員力量。充分發(fā)揮12315 消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)貼近百姓生活、信息容量大、動態(tài)性強(qiáng)等優(yōu)勢，認(rèn)真受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)，積極推進(jìn)12315“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)村鎮(zhèn)”。依托 12315網(wǎng)絡(luò)，隨時掌握市場食品 質(zhì)量狀況，建立和完善重大事件應(yīng)急處置預(yù)案忽然快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)市場上出現(xiàn)制售有害食品的行為和消費(fèi)安全隱患，要及時分析，迅速上報(bào)，采取強(qiáng)有力的應(yīng)急措施果斷處置。同時，視情況在一定范圍內(nèi)發(fā)布市場預(yù)警或消費(fèi)提示，警示和告誡食品經(jīng)營者，提醒消費(fèi)者注意自我防范。 我國食品安全存在的突出問題可以概括為 5 個方面：首先是種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的污染問題。我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多以農(nóng)戶為單位，農(nóng)產(chǎn)品全過程質(zhì)量監(jiān)控難度大。非法使用違禁藥物現(xiàn)象嚴(yán)重，國家明令禁止或限制生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥、獸藥引起的食物中毒事件仍有發(fā)生。 其次，食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域問 題比較多。突出表現(xiàn)為食品生產(chǎn)企業(yè)多、小、散、亂。 100 多萬食品生產(chǎn)單位約 70％是 10 人以下的家庭小作坊，大多不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件。 再次，食品流通秩序比較亂。全國食品經(jīng)營企業(yè)達(dá) 300 多萬家，大多為個體工商戶，缺乏必要的設(shè)施，經(jīng)營管理落后。一些食品批發(fā)市場缺乏有效的安全檢測手段和質(zhì)量控制措施，使造假者有機(jī)可乘，甚至成為假冒偽劣食品集散地。一些經(jīng)營企業(yè)貪圖私利，蓄意出售過期或變質(zhì)食品現(xiàn)象屢禁不止。不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者時常偽造標(biāo)識、濫用標(biāo)識，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。 還有，農(nóng)村食品安全工作相對薄弱。不法分子往往將 假劣食品銷往農(nóng)村集貿(mào)市場和小賣店，農(nóng)民購買食品 32 時容易買到假冒偽劣產(chǎn)品，蒙受損失。在阜陽奶粉事件中，農(nóng)民的權(quán)益受到了最直接、最嚴(yán)重的傷害。食品安全執(zhí)法監(jiān)督中存在的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題，也傷害了農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)積極性。 此外，食品安全問題影響了我國食品國際貿(mào)易。近期媒體對阜陽奶粉、龍口粉絲和四川泡菜等食品安全案件的連續(xù)報(bào)道，引起了日本、美國等國家和香港、澳門特別行政區(qū)的嚴(yán)重關(guān)注，并相繼采取設(shè)限措施。 5 月份粉絲出口同比下降了 25． 2％，罐頭對港出口下降了 30％。 因此，食品安全監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn)，需要深入研究監(jiān)管規(guī)律 ，完善監(jiān)管體系和政策法規(guī)，加強(qiáng)各相關(guān)部門的協(xié)作配合，落實(shí)地方政府的責(zé)任，整合食品安全監(jiān)管資源，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式。 筆者在云南省工商行政管理局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處進(jìn)行為期兩個月的實(shí)習(xí)，了解了消保處的各項(xiàng)職能，并在一定程度上參與了其具體的工作實(shí)務(wù)，其中最重要的工作內(nèi)容就是參加消保處依法保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的工作。具體而言，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處的職能主要有研究擬定消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)規(guī)章制度及具體措施、辦法并組織實(shí)施；組織查處嚴(yán)重侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益案件；組織受理消費(fèi)者申訴及行政調(diào)解；參與有關(guān)部門對商品和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。除此之外 ，對食品安全工程文件的學(xué)習(xí)和落實(shí)也是實(shí)習(xí)最重要的一個方面。 在對食品安全工程的認(rèn)識和執(zhí)行的過程中，筆者充分的感受到了向服務(wù)性政府轉(zhuǎn)變的過程。新公共管理學(xué)派倡導(dǎo)的管理方式也漸漸的融入了政府的日常事務(wù)中，可以看出行政管理對于一個行政機(jī)構(gòu)的重要性之所在，對食品安全的重視與科學(xué)處理也體現(xiàn)了近年來政府體制改革的成果。 市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府監(jiān)管是 食品安全 的保證。消費(fèi)者消費(fèi)食品，對食品的質(zhì)量有最基本的要求：不能危害人體健康。由于消費(fèi)者獲得食品質(zhì)量信息成本高，供求雙方對食品質(zhì)量信息的不對稱性，市場自身對食品質(zhì)量的調(diào)節(jié)失效。政 府監(jiān)管食品市場，通過政府部門或者由政府授權(quán)的第三方對食品質(zhì)量加以認(rèn)證、頒布食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制企業(yè)召回缺陷食品等，是規(guī)范企業(yè)行為，保證食品質(zhì)量，維護(hù)大眾利益的根本措施。 33 暑期社會實(shí)踐報(bào)告 02 級公共事業(yè)管理 嵇永坤 （一）涼山行 涼山是我們彝族同胞的主要聚居地，也就讓我們聯(lián)想到了盛大的火把節(jié)。這里海拔高達(dá) 3000 米！即使我們是在炎熱的夏天去的，這里仍然有點(diǎn)涼！要穿厚外套，甚至毛衣！涼爽的氣候，秀麗的風(fēng)景使人暫時忘記了城市的喧囂與煩悶！可是這里還有另外的一番“情景”！ 20xx 年 7 月 8 號，我們剛剛 結(jié)束了一年的課程，就聽說科技部發(fā)展中心要在四川搞一個關(guān)于“春蕾計(jì)劃”社會效益的評估調(diào)查，我就急忙報(bào)了名，從報(bào)名到出發(fā)只有 2 個小時的時間，我也是那時才知道是去涼山，我甚至來不及準(zhǔn)備什么，只帶了一些小物品，和一只筆就出發(fā)了，后來才知道這是一個多么大的錯誤。 7 月 8 號晚 7： 00 我們在 .成都進(jìn)行了 2 個小時的簡單的調(diào)查培訓(xùn)就匆匆趕上了火車！在火車上我睡的很好，因?yàn)槲覍ξ胰サ牡胤降木唧w情況幾乎是一無所知。第二天早上 8 點(diǎn) 30 分我們到達(dá)涼山州州委所在地 —— 西昌。幾個月前，“神五”就是在這里飛向太空！這里見證了中國的最高科技 成果。西昌，給我的感覺是天氣晴朗，涼爽！看上去也比較繁榮，路修的也比較好！我們和州委的工作人員，一起在西昌最有名的一家早餐館里吃了一碗小碗的牛肉米線！另我們感到好奇的是餐館的墻壁上掛滿了各個領(lǐng)導(dǎo)人題的獎狀！還有更另我們驚奇的事情：牛肉米線上來了，小碗簡直比成都的米線館里的大碗還大上一圈，而且上面還滿是大塊的牛肉！工作人員還特地給我們外地來得客人加了一些牛腸！你猜一碗多少錢？ 元！彝族人民的樸實(shí)由此開始給我們留下印象！ （二）布拖站 吃完飯，我們就在一位老師傅的帶領(lǐng)下去了我們此行的第一站布拖！老師傅是重 慶人，在這邊開了快四十年的車了，也就不想回家了，他告訴我們在這里生活的很好。我們坐著它的 IVECO 出發(fā)了！這是州委能夠幫我們找到的最好的車了，越野車在這里太緊缺了！大約中午 12： 40 分左右我們到了布拖！沿途雄偉的山，任意傾瀉的小瀑布，神秘的云，悠閑的羊， 34 簡直就是一幅畫，而我就向被裹進(jìn)了畫里。山就在我周圍，云就在我頭頂，羊正在朝我微笑！而且路也一直修的很好！只是在山中繞來繞去，讓人有暈的感覺！我們到達(dá)布拖的時候，我們喝了象征民族友誼的白酒！我們到了縣里，抓緊時間準(zhǔn)備了一下就去吃飯了！我們到了吃飯的地方，很驚訝 ！怎么這么多肉，原來他們有一個特色菜叫“陀陀肉”，就是把一頭豬剁成小塊，直接煮，皮，骨頭都在！老隊(duì)長告訴我們這是對客人的最高待遇，我們受寵若驚！下午我們就休息了一個小時就開始了第一次的工作！ 我們今天的工作是對曾經(jīng)接受過資助的女童做深度訪談。下面是我記錄的一些材料！ 受訪人叫王福秀，現(xiàn)在是西西河鄉(xiāng)的婦聯(lián)主席。 下面是她的談話的一些整理資料。 父母在家做什么活路？ 農(nóng)民，種地。 你有兄弟姐妹嗎？ 有一個哥哥，一個姐姐，還有一個弟弟，一個妹妹。 他們都上過學(xué)嗎？ 姐姐小學(xué)沒有畢業(yè)就去放羊了，哥哥也是小學(xué)沒畢業(yè)， 妹妹初中就輟學(xué)了，弟弟上了中專，是教師。 那你輟學(xué)過嗎？ 輟過！ 為什么呢？ 沒錢！ 你想上學(xué)嗎？ 想！（哭泣） 你慢慢說，不要激動，沒關(guān)系的，就當(dāng)釋放一下自己！ 我記得有一次，村里打井，要記數(shù)字，爸爸是隊(duì)長。就讓弟弟去記數(shù)字，記得我當(dāng)時也想記，就跟爸爸說讓我記吧，結(jié)果弟弟說：你小學(xué)都沒讀完，還記什么數(shù)字啊，去放牛去吧！我當(dāng)時心里就很難受，我想，為什么我就不能記？為什么我就沒機(jī)會讀書？ 后來一個偶然的機(jī)會弟弟回來說學(xué)校要辦一個女子班，資助上不起學(xué)的適齡女童，就讓伯伯帶我去報(bào)名了！ 學(xué)校給你們提 供了什么資助？ 學(xué)費(fèi)、書費(fèi)全免了，還免了一部分伙食肥，還發(fā)了書包，被子，書呢！沒有這些我也許就像我愛人說的那樣：背上背個娃娃，放羊去來！ 那后來一直資助你們讀完初中嗎？ 小學(xué)升初中我們班就由 60 人變成 35 了 30 人，考試差的就不再資助了，他們也大都輟學(xué)了！我在班上成績比較好，老師就讓我做了課代表，還是學(xué)習(xí)委員呢！后來我又考上了中專四川廣播電視大學(xué)西昌分校學(xué)習(xí)財(cái)會！是委培生，要交 3 萬塊錢！正好那年