【導(dǎo)讀】本規(guī)劃用地范圍為靈山島島陸及周邊海域。規(guī)劃的島陸面積為平方公里。根據(jù)靈山島旅游開發(fā)建設(shè)的可行性，確定分三期完成。使該區(qū)建設(shè)發(fā)展與符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益。以島陸及海域旅游資源為依托，以客源市場需求為導(dǎo)向，精心策劃、合理開發(fā)，打造靈山島海洋旅游特色和海島旅游產(chǎn)品品牌。強(qiáng)調(diào)規(guī)劃目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃實(shí)施是一個動態(tài)發(fā)。靈山島位于膠南市東南黃海之中，地理座標(biāo)為北緯35°44´30"-35°47´10"，東經(jīng)。靈山島大地構(gòu)造位于膠東復(fù)背斜的南翼。靈山島以張性斷裂為主，斷裂面傾角均較陡，因而形成一系列奇特。靈山島是北方第一高島。下，山腳巨礫遍布，重力地貌發(fā)育是靈山島的一大特征。靈山島高丘陵分布面積較大，大體位于島。高程在50-200米之間，主要分布在靈山島的北部及東西兩側(cè)。靈山島上沖溝較發(fā)育，沖溝方向除南部外，大都為東西走向。分布面積較小，僅在靈山島金家口子-沙嘴子之間分布。

　　

【正文】 3 層為主、多戶聯(lián)排式組合方式的住宅區(qū)。 宅院：住宅區(qū)內(nèi)設(shè)置一定面積的宅院。不準(zhǔn)在宅院內(nèi)搭建房屋。以宅院美化為重點(diǎn)，設(shè)通透式院墻，以薔薇、靈霄等攀援植物和牽牛花、爬山虎等草木攀緣植物為籬，提倡在院內(nèi)種植花木、果木、葡萄、竹木 等。營造現(xiàn)代漁村優(yōu)美的家居環(huán)境和漁家民俗文化環(huán)境，為游客提供以島上漁家風(fēng)情為主題特色的漁村觀賞點(diǎn)。 漁家樂：利用漁家宜人的環(huán)境和豐富的海產(chǎn)品資源，發(fā)展以漁民家庭接待為特色，以民俗文化為依托的漁家樂餐飲服務(wù)。 漁貿(mào)市場：村中辟建漁市，面向村民、游客、商販經(jīng)銷干鮮海產(chǎn)品和方便攜帶的海珍產(chǎn)品。 東南溝組團(tuán) 做為靈山島的第二次中心組團(tuán)。以東南溝、打漁口子村為基礎(chǔ)，南辛莊并入后形成漁家集中居住區(qū)。通過舊村改造和新建，將該區(qū)建設(shè)成為以漁民生活、居住為主導(dǎo)功能，兼有海產(chǎn)品加工功能，具有可觀賞性和一定接待能力的現(xiàn)代 漁村。 村莊住宅建筑采用以 23 層多戶聯(lián)排式組合方式為主，并與適當(dāng)數(shù)量的二層兩院落并聯(lián)式相結(jié)合。 宅院建設(shè)：根據(jù)住宅建筑特點(diǎn)，確定一定形式的宅院空間。宅院院墻采用通透式，以攀緣植物為籬，院內(nèi)栽花種草。 餐飲設(shè)施：毗鄰主干道的臨街建筑，辟建餐館，為游客提供餐飲服務(wù)。 東坡自然村落 為保持東坡原生生態(tài)環(huán)境和民俗文化環(huán)境，東坡自然村居住區(qū)以局部改造為主，不做結(jié)構(gòu)性調(diào)整。改造內(nèi)容主要包括改造村莊街路、美化公共區(qū)環(huán)境，改善宅內(nèi)衛(wèi)生條件、完善生活設(shè)施，開展宅院綠化美化，在完整保留島民的文化習(xí)俗和村莊建筑風(fēng)貌前 提下，提高村民的生活質(zhì)量。 針對毛家溝、上庵以及溝南崖部分村民外遷，房屋閑置過多的現(xiàn)狀，建議毛家溝村民向上庵、溝南崖兩村集中，使上庵、溝南崖做為保留靈山島傳統(tǒng)文化的民俗村落，對游客開放。騰空后的毛家溝則做為特殊度假用地，開發(fā)利用。 （三）海上休閑漁業(yè)區(qū) 以東南側(cè)洋礁海域的海上漁舟垂釣以及西南側(cè)海域海產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)的旅游一體化建設(shè) 項(xiàng)目為重點(diǎn)。海產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)采用網(wǎng)箱養(yǎng)魚、沉箱養(yǎng)鮑以及海參、對蝦、貝類等海珍品養(yǎng)殖，同時賦予休閑游憩功能。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)洋礁漁舟垂釣場、網(wǎng)箱垂釣場、潛水捕撈場、海洋牧場、野炊燒烤場、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、沉 箱養(yǎng)鮑以及海上養(yǎng)殖區(qū)的水上觀光等。 洋礁漁舟垂釣場 洋礁為靈山島子島之一，無人居住，最高點(diǎn)海拔 米，島上巖石裸露，無土壤，巖石為中生代安山質(zhì)角礫巖，該島周圍水域潮流相對較弱，為海珍品養(yǎng)殖區(qū)，且魚類較多，是垂釣、趕海、潛水采鮑、撈參的理想之地。 選址于溝南崖灣內(nèi)，建可泊數(shù)十只垂釣小舟的港灣。以洋礁海域?yàn)闈O舟垂釣場。設(shè)專供漁具、鉺料、冷飲及食品的服務(wù)小船一艘，為垂釣者提供服務(wù)。 網(wǎng)箱垂釣場 在島西南海域的海產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)，大力發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚。同時，辟建網(wǎng)箱垂釣場，開展網(wǎng)箱垂釣活動。 潛水捕撈場 養(yǎng) 殖區(qū)內(nèi)，選址養(yǎng)殖海參、鮑魚等海珍品以及蛤、蟹等海洋底棲動物，以專人指導(dǎo)，供游客潛水捕撈，捕撈場內(nèi)設(shè)安全島。 海洋牧場 養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)專辟供游人參與海水養(yǎng)殖勞作，感受漁家風(fēng)情的活動區(qū)，定名為“海洋牧場”。設(shè)專門船只在養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)游賞觀光。 野炊燒烤場 在海上休閑區(qū)海域岸畔，辟建燒烤場一座，供游客在此野炊、燒烤或冷餐。 海上浮筏 休閑活動區(qū)內(nèi)設(shè)若干面積不小于 100 平方米的海上浮筏做為游客在海洋牧場垂釣休閑娛樂和自助海鮮的活動平臺。 （四）游憩娛樂活動區(qū) 該功能區(qū)劃分海上活動區(qū)、小靈山島陸活動區(qū)、牙島島陸活動區(qū) 三大板塊，分別規(guī)劃如下： 海上活動區(qū)板塊： 在靈山島碼頭以南至沙嘴子段，向海域延伸 1500 米，劃定為海上娛樂活動專屬海域，設(shè)明顯標(biāo)志，不準(zhǔn)從事海產(chǎn)養(yǎng)殖。旅游季節(jié)限制生產(chǎn)性船只過往，保證游人獲得良好的安全感。該區(qū)域以海濱步行游道與碼頭、村莊、主干道相接。 根據(jù)該板塊主導(dǎo)功能，定名為“靈山島海洋樂園”。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目包括休閑港灣、海上棧橋、人工海水浴場、沙灘娛樂場、海上運(yùn)動中心等。 1）休閑港灣：選址于碼頭南側(cè)，與北側(cè)港灣相對，筑壩建造長 200 米的旅游港灣一座。按照游艇錨地標(biāo)準(zhǔn)建造，用以停泊游艇。此外，島上自 備幾條游艇，供游客租用。同時開展靜水面的劃船、碰碰船等休閑娛樂活動。 2）海上棧橋：修建海上休閑娛樂區(qū)的專用棧橋碼頭。要求棧橋架空，保證海流通暢，以游艇、帆船停靠、橋上觀光為主要功能。 3）海水浴場：選址于休閑港灣南側(cè)的平闊海岸，建長 200 米，寬 50 米的人造沙灘。沙灘東緣建造型各異的更衣室數(shù)座。旅游季節(jié)，在沙灘上設(shè)置休閑帳篷、遮陽傘、休閑座椅和攤點(diǎn)。海中 100 米外，建防鯊網(wǎng)。 4）沙灘娛樂場：在人造沙灘上建以休閑娛樂為主要功能的活動場所，包括：歐洲蹦極、沙灘排球場和足球場、沙灘迷你高爾夫等。 5）海上運(yùn)動中 心：設(shè)在城口子休閑港灣岸邊。建立綜合性的餐飲、住宿、娛樂、休閑健身設(shè)施。利用休閑港灣和海水浴場西側(cè)海域優(yōu)勢，立體開發(fā)海域空間，普及水上競技體育項(xiàng)目，開展水上休閑娛樂運(yùn)動，提供綜合性服務(wù)。 6）海鳥家園：冬春之際，通過引鳥活動，吸引海鷗等在此落戶。 島陸活動區(qū)板塊 小靈山山勢相對低緩，山丘海蝕崖壁、灘灣、巖礁以及樹林植被組合良好，系建立靈山島旅游形象的重要地標(biāo)區(qū)。旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目包括小靈山山野花園、靈山島燈塔、海防彩彈射擊場、森林游園、森林滑道、積米溝灣浴場、釣魚臺等。 1）小靈山山野花園 功能區(qū)辟為山頭 花園，并以“小靈山山野花園”定名。在現(xiàn)有樹林和地被植物基礎(chǔ)上，大力實(shí)施山林生態(tài)工程建設(shè)，以植物造景。 一是植樹造林，改造林相，以適地適生樹木為優(yōu)選樹種，以速生樹與長壽樹混交，闊葉樹與常綠樹混交，用材林與風(fēng)景林混交； 二是營造生態(tài)林，同時種花種草，以多年生花草營造地被景觀。山頂部分以黑松、側(cè)柏為主，形成四季常綠的景觀效果。山坡喬木層由黑松、刺槐、槲樹、水杉、櫟樹、板粟等混交。灌木層引種胡枝子、山杏、連翅、迎春、薔薇、木槿、野玫瑰、槭樹、黃櫨、火矩樹等，形成良好的觀花、觀葉效果。林下地被注重野生花卉的保護(hù)和引種 ，如大葉金雞菊、石竹、黃花、蘭鈴、鐵線蓮、唐松草、萱草、百合以及結(jié)縷草等。 三是以山間游路和羊腸小路將山頭花園分割為多個單元。林中以高喬木和地被植物組合，形成休閑游憩空間。林緣處以灌木密植圍合，并以花草點(diǎn)綴，營造充滿自然野趣的山野花園環(huán)境。 2）靈山島燈塔：選址于山頭花園的山丘最高位置處，建一大型標(biāo)志性建筑 —— 靈山島燈塔。具有造景、登高觀景以及導(dǎo)航等多功能。 3）森林游園：山野花園內(nèi)選擇以高大喬木和林下草被相組合的地塊單元辟建森林游園，林中設(shè)石桌、石凳、吊床、蹦床、秋千等休閑設(shè)施供游客林中游憩。 4）森林滑 道：利用花園內(nèi)和緩的山勢和林木，于中遠(yuǎn)期辟建長 500 米的環(huán)形森林滑道。 5）海防彩彈射擊場：花園內(nèi)選喬木、灌木組合復(fù)雜的多個地塊單元，辟建海防彩彈射擊場，為青少年休閑度假娛樂項(xiàng)目。園區(qū)分伏擊區(qū)、游擊區(qū)、陣地堡壘區(qū)等，設(shè)置路障、木屋、掩體等游憩設(shè)施，對陣雙方身著迷彩服，手持仿真激光槍，追逐激戰(zhàn)，感受守衛(wèi)海防前哨的戰(zhàn)斗場景。 6）積米灣浴場：為長約 250 米的天然沙礫灘，可辟為海水浴場，海岸臨崖處，以毛石墻面、海草屋頂和現(xiàn)代化的室內(nèi)裝修建數(shù)座接待設(shè)施 —— 漁人之家，為游客提供更衣洗浴、餐飲休憩服務(wù)。 以山間游道連接 浴場和山野花園各游樂場所。 7）釣魚臺：以礁石岸開辟為釣魚臺，以小路與山野花園娛樂區(qū)相連。 牙島板塊 牙島巖礁造型奇特，別有一番情致，為孤懸海上的休閑游憩之地和垂釣佳地。 旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目有摩崖石刻、望海亭、垂釣臺以及連接牙島與島陸的跨海索橋及滑索等。 1）摩崖石刻：選島上平闊巖面，鐫刻名家題詞，做為在牙島觀賞靈山島的點(diǎn)題。 2）望海亭：建于島頂突兀處，為來島上觀海聽濤的游客提供休憩之地。 3）釣魚臺：島邊緣平闊處，辟為垂釣臺。 4）跨海索橋：以島陸北端和牙島、小牙島間架設(shè)長 250 米、寬 2 米的木板鋪砌的鐵索橋。 5）跨海滑索：毗鄰跨海索橋，建 250 米單股鋼絲滑索。游客可乘滑索登牙島，后經(jīng)鐵索橋返回。 （五）景觀游賞區(qū) 根據(jù)靈山島旅游資源空間布局和未來游線組織，劃分為西線景區(qū)、東線景區(qū)、南線景區(qū)、中央山脊景區(qū)四大景區(qū)。 西線景區(qū) 景區(qū)范圍：北起唐泉村，南到老虎嘴，沿環(huán)島干道成帶狀分布的區(qū)域，以干線路和海邊游道為兩條軸線，連接沿途旅游景村和度假村。 景區(qū)特色：以現(xiàn)代漁家風(fēng)貌和度假村等人文景觀為主題特色景觀區(qū)。 開發(fā)方向：現(xiàn)代漁村風(fēng)貌、海島度假與旅游房地產(chǎn)。 旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目： 1）城口子 —— 靈山島中心區(qū) ①中心區(qū)村鎮(zhèn)風(fēng)貌 觀賞對象包括碼頭、浮翠亭、中心廣場、村鎮(zhèn)民居建筑、社區(qū)文化活動、村民家居生活等。前者在生活居住區(qū)規(guī)劃中已有詳述。社區(qū)文化活動和村民家居生活做為村鎮(zhèn)社區(qū)文化景觀組成部分，具有旅游開發(fā)利用價值。 社區(qū)文化活動：中心區(qū)改造完成后，應(yīng)即時開展社區(qū)文化活動，在中心廣場組織村民晨練、夜晚放映露天電影、地方戲劇演出、健身秧歌等，營造文化活動中心氛圍。 村民家居：選擇部分家庭環(huán)境較好、文化層次較高、熱心于旅游事業(yè)的漁民家庭辟為觀賞點(diǎn)，并為游客可提供餐飲服務(wù)。 ②“步步高升一路發(fā)”標(biāo)志物 由入口大門沿 靈山游道向東直抵山頂部的主軸線上，從海拔 8 米高度處起，以尾數(shù)為 8 的各海拔高度，建海拔高度標(biāo)志物，寓“步步高升一路發(fā)”之意，以滿足現(xiàn)代人追求吉慶祥和的心態(tài)。 ③水靈山閣 選址于靈山游道 188 米高度處，辟建一精巧的二層閣式建筑 —— 水靈山閣，采用傳統(tǒng)建筑風(fēng)格。 二層閣地面中心定位于主軸線的 188 米高度處，設(shè)一“ 188”突出標(biāo)志物。二層閣內(nèi)正中懸銅鐘一口，名“靈山祈福鐘”，對現(xiàn)代人追求的“要發(fā)發(fā)（ 188）”渴盼，以鳴鐘求愿?！按鋶u鳴鐘”為水靈山島的十大景觀之首。 ④水靈山闕 半山坡靈山游道路兩側(cè)形如門闕的兩 塊巨巖，定名為“水靈山闕”。 外圍植以大株赤松圍合，赤松定名為“寅客松”。 ⑤疊潭積翠 靈山游道南側(cè)溝谷 —— 城口子河的匯水區(qū)，利用樹蔭遮蔽的溝谷地形，營造水景。 以自然石壘砌成梯級小形塘壩，采取相應(yīng)的防滲措施，形成串珠狀疊潭。疊潭以蓄水造景為主要功能。 沿潭邊辟建一米寬左右的山間小路。 ⑥水靈山島風(fēng)物陳列館 選址于中心廣場一側(cè)，建一小型陳列館。陳列靈山島地質(zhì)景觀、生態(tài)景觀、海洋物產(chǎn)、歷史文化、漁家民俗、民間藝術(shù)等標(biāo)本以及圖片和說明資料。 2）沙嘴子村 ①漁鄉(xiāng)風(fēng)貌：以現(xiàn)代小康型漁鄉(xiāng)建筑風(fēng)貌為觀賞對象 ，村莊改造與建設(shè)已在前文有述。 ②魚骨廟 選址于村東風(fēng)景秀美、林木繁茂的山坳處，坐東朝西，辟建魚骨廟。 兩進(jìn)院落，利用山坡地勢，成二級平臺。一進(jìn)院內(nèi)植銀杏、赤松、紅楓等風(fēng)景樹，立靈山島魚骨廟的修復(fù)功德碑。二進(jìn)院內(nèi)建廟宇建筑，主殿面闊 5 間，單檐歇山式，水泥仿木建筑，雕梁畫棟。殿內(nèi)按照膠東民間習(xí)俗供奉海神娘娘、觀音菩薩、碧霞元君三位女神。南北兩配殿按民間祭祀習(xí)俗分別供奉龍王和財(cái)神。院中央置香爐一座，四周植耐冬、桂樹、廣玉蘭等名貴花木。 廟前廣場，做為開展廟會活動的場所，廣場周圍以水杉、桐樹圍封，建寬 4 米的 石板路，與村莊相連。 廟宇建筑嚴(yán)格按照宋、金古建筑要求建設(shè)，塑像和壁畫乃至匾額、楹聯(lián)等都為藝術(shù)精品。整個建筑群做為靈山島的精品建筑，精心設(shè)計(jì)施工。 根據(jù)列位尊神各自的傳統(tǒng)廟會日期，每年當(dāng)多次舉辦廟會，發(fā)展廟會經(jīng)濟(jì)。 ③漁貿(mào)市場 臨路處辟建漁貿(mào)市場，經(jīng)銷靈山島特產(chǎn)的干鮮海產(chǎn)品以及其它特產(chǎn)品。 ④漁家民俗陳列 漁家民俗事項(xiàng)場景展示，包括樹蔭廣場、漁家小屋、碾磨、漁網(wǎng)編織、修船、海產(chǎn)品晾曬、露天戲臺、地方曲目表演以及其它漁家文化等。 ⑤靈山島女子民兵班 海防民兵文化為社區(qū)文化組成部分，辟建女子民兵班活動 場所，包括活動室、 演練場、靶場。 靶場臨山跟而建，立“兵民是勝利之本”的毛主席名言和“颯爽英姿五尺槍”的毛主席為女民兵的題詩。 該景點(diǎn)做為青少年夏令營活動的重要場所，由女民兵帶領(lǐng)夏令營成員環(huán)島巡邏，并進(jìn)行小口徑步槍打靶。 民兵活動室內(nèi)設(shè)民兵預(yù)備役條例、木制步槍、手榴彈等武器器械，各種榮譽(yù)獎狀、錦旗、歷屆女民兵隊(duì)員照片、事績等，在墻上懸掛靈山島海防態(tài)勢圖等。 該景點(diǎn)爭取列為共青團(tuán)中央所屬青少年海防教育基地。 ⑥拔母樹 為靈山島罕有的古樹名木，應(yīng)設(shè)護(hù)欄予以保護(hù)，另立碑，介紹拔母樹的來歷和故事傳說。 3）東南溝村 ①漁村民居建筑風(fēng)貌 建筑造型與風(fēng)格有別于前兩處村落，建設(shè)項(xiàng)目前文已述。 ②花果園 利用島西坡之地，退耕還林，發(fā)展林果業(yè)，大力引種櫻桃、石榴、柿、桃、杏等嘉形秀葉，花、果俱佳的林果，開展春賞花、夏觀葉、秋品果采擷的農(nóng)業(yè)休閑活動。 4）度假村 靈山島西坡擬建五處度假村，各以其優(yōu)美的別墅建筑和園林綠地成為游覽點(diǎn)。 5）老虎嘴 為奇特的地質(zhì)景觀和地勢險要的觀海佳地，臨崖處設(shè)護(hù)欄，并設(shè)說明牌，介紹火山巖疊加于沉積巖之上的地質(zhì)成因過程。 老虎嘴的路盡頭處拓展空間建一停車場，東側(cè)臨崖設(shè)一標(biāo)志建筑，由 該處向東即進(jìn)入環(huán)島探險游程。 停車場北緣坐北朝南辟建一座造型優(yōu)美的二層觀海樓閣 — 觀海樓。游人在此休憩并