【導(dǎo)讀】或運(yùn)輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過(guò)程。于報(bào)關(guān)手續(xù)辦理。出境的基本規(guī)則。①進(jìn)出境運(yùn)輸工具：船舶、車輛、航空器、馱畜；性質(zhì)，以自用合理數(shù)量為限。報(bào)關(guān)內(nèi)容主要是交驗(yàn)有關(guān)單證。超過(guò)免稅限額、且非國(guó)家禁限物品。旅客行李物品申報(bào)單”等進(jìn)行申報(bào)。業(yè)必須獲得注冊(cè)登記許可并且進(jìn)行注冊(cè)登記。[直接代理報(bào)關(guān)]以委托人的名義報(bào)關(guān)納稅。國(guó)家行使行政管理權(quán)。海關(guān)的監(jiān)督管理是國(guó)家行政執(zhí)法活動(dòng)。海關(guān)的四項(xiàng)基本任務(wù)：監(jiān)管，征稅，緝私和編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)。傾銷及反補(bǔ)貼的調(diào)查等。查、拘留、執(zhí)行逮捕和預(yù)審工作。行政處罰的統(tǒng)一移交海關(guān)處理?；驕p少的進(jìn)出口貨物，均列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)。各級(jí)省市人民政府和人大不得制定海關(guān)法。關(guān)和武裝警察部隊(duì)必須予以協(xié)助。立法權(quán)、行政復(fù)議權(quán)、其他行政處理權(quán)。人身檢查僅能在兩區(qū)內(nèi)。

　　

【正文】 補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)下出口許可證管理的貨物 。 c、 大宗、散裝貨物，短溢裝數(shù)量不得超過(guò) 5%；對(duì)于實(shí)行“非一批一證”的，逐批據(jù)實(shí)核減，最后一批時(shí)，允許短溢裝為最后批量的 5%。 阻擊高價(jià)培訓(xùn) 中國(guó)外貿(mào)資格考試網(wǎng)（ ） 服務(wù)考生朋友 報(bào)關(guān)培訓(xùn) 80 元 報(bào)檢培訓(xùn) 50 元 單證培訓(xùn) 80 元 二、 自動(dòng)進(jìn)口 許可證管理 （無(wú)《自動(dòng)出口許可證》） 歸口管理部門(mén)是商務(wù)部，商務(wù)部獨(dú)立頒布《自動(dòng)許可管理貨物目錄》，但分一般商品、機(jī)電產(chǎn)品（包括舊機(jī)電產(chǎn)品）、重要工業(yè)品三個(gè)目錄分別管理。具體由許可證局指導(dǎo)頒發(fā)《自動(dòng)進(jìn)口許可證》管理工作： （一）適用范圍 ▲ 商品范圍： 肉雞、植物油、酒、煙草； 化肥、農(nóng)藥、聚酯切片、鐵礦砂、鋼材、氧化鋁、原油、成品油 等 ▲ 但下列貿(mào)易可免“自動(dòng)進(jìn)口許可 證”：（ 1+5=保稅貨物進(jìn)口均免自動(dòng)進(jìn)口證）（和第四章結(jié)合） ① 加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口復(fù)出口的料件 （ 原油、成品油必需 ：戰(zhàn)略物資） ② 外商投資額內(nèi)生產(chǎn)自用或者作為投資進(jìn)口的（舊機(jī)電產(chǎn)品除外） （免稅免此證、專用進(jìn)口，進(jìn)口許可證不免） ③ /批≤ 5000 元人民幣、進(jìn)口的貨樣廣告品、試驗(yàn)品 （免稅免證，少的緣故，如實(shí)進(jìn)口許可證管理范疇，則不免） ④ 暫時(shí)進(jìn)口的海關(guān)監(jiān)管品 （不在中國(guó)使用，免稅免證） ⑤ 進(jìn)入保稅區(qū)、保稅倉(cāng)庫(kù)、保稅物流中心、出口加工區(qū)的（視同境外，免稅、免此證，進(jìn)口許可證不免） 報(bào)關(guān)規(guī)范 ① 有效期 6 個(gè)月，不能 跨年使用。 ② 原則上“一批一證”，部分實(shí)行“非一批一證”管理，但阻擊高價(jià)培訓(xùn) 中國(guó)外貿(mào)資格考試網(wǎng)（ ） 服務(wù)考生朋友 報(bào)關(guān)培訓(xùn) 80 元 報(bào)檢培訓(xùn) 50 元 單證培訓(xùn) 80 元 累計(jì)使用不超過(guò) 6 次 ；但， 同一合同項(xiàng)下可以申請(qǐng)多份許可證 。 6 ③ 裝貨物溢裝在 5%內(nèi)部分免證驗(yàn)放 ， 但原油、成品油、化肥、鋼材大宗散裝短溢裝 3%；“非一批一證”的大宗散裝貨物，逐批據(jù)實(shí)核減，最后一批允許短溢裝為剩余部分的允許上限（ 3%或 5%） 。 三、紡織品出口臨時(shí)管理 商務(wù)部歸口管理，許可證局具體負(fù)責(zé)發(fā)證管理工作。單列市、新疆建設(shè)兵團(tuán)、哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、南京、武漢、廣州、西安負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匕l(fā)證工作 ，此外都到省級(jí)商務(wù)廳（外經(jīng)貿(mào)委）領(lǐng)證。 *、紡織品出口自動(dòng)許可管理使用一切貿(mào)易監(jiān)管方式 ： 一般貿(mào)易、易貨貿(mào)易、來(lái)料加工、進(jìn)料加工、補(bǔ)償貿(mào)易、保稅工廠、邊境小額貿(mào)易等。發(fā)證對(duì)象主要是服裝及衣著附件，不管是否針織或鉤編（編碼 6 62章） 目錄有二： 《輸歐盟紡織品臨管目錄》、《對(duì)美紡織品品臨管目錄》 ；輸往別的地區(qū)不要《紡織品臨時(shí)出口許可證》 （二）報(bào)關(guān) 規(guī)范 有效期 6個(gè)月，僅在本年使用 “一批一證”、“一關(guān)一證”。 無(wú)非一批一證 樣品不超過(guò) 50 件可免領(lǐng)此證。 阻擊高價(jià)培訓(xùn) 中國(guó)外貿(mào)資格考試網(wǎng)（ ） 服務(wù)考生朋友 報(bào)關(guān)培訓(xùn) 80 元 報(bào)檢培訓(xùn) 50 元 單證培訓(xùn) 80 元 四、進(jìn)口廢物管理：包括原料性廢物限制進(jìn)口管理和自動(dòng)許可進(jìn)口管理，不列入二目錄的統(tǒng)統(tǒng)為禁入廢料。 （一）適用范圍： 主管部門(mén) ：環(huán)?？偩?，會(huì)同 商務(wù)部頒布《限制進(jìn)口類可用作原料的廢物目錄》、《自動(dòng)進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄》，對(duì)目錄內(nèi)可用作原料的廢物由 環(huán)?？偩?核發(fā)《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》。 先申領(lǐng)《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》；進(jìn)口；報(bào)檢；合格持《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》和《入境貨物通關(guān)單》報(bào)關(guān)； 不合格，出具檢驗(yàn)證書(shū)，并以該證書(shū)副本形式通知海關(guān)和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)，二者依法處理。 （二）報(bào)關(guān)規(guī)范： “非一批一證” 不能轉(zhuǎn)關(guān)（廢紙除外）。只能在口岸申報(bào)進(jìn)境。 報(bào)關(guān)時(shí)持入境貨物通關(guān)單和《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》 五、瀕危物種進(jìn)出口管理 （一）法律依據(jù)： 《 森林法》《野生動(dòng)物保護(hù)法》《野生動(dòng)植物保護(hù)條例》《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》。 管理部門(mén)： “ 瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室 ”。 該室會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定了《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》，并由該辦公室根據(jù)進(jìn)出口物種不同簽發(fā)：公約證明 、 非公約證明、非物種證明之一。 阻擊高價(jià)培訓(xùn) 中國(guó)外貿(mào)資格考試網(wǎng)（ ） 服務(wù)考生朋友 報(bào)關(guān)培訓(xùn) 80 元 報(bào)檢培訓(xùn) 50 元 單證培訓(xùn) 80 元 （二）適用范圍與報(bào)關(guān)規(guī)范 非公約證明 ① 適用我自主規(guī)定管理并列入目錄的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品。 ② 一批一證制 公約證明 ① 適用根據(jù)《 國(guó)際公約》應(yīng)保護(hù)并列入目錄的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品 。 ② 一批一證制 非物種證明： 由瀕管辦指定機(jī)構(gòu)認(rèn)定并出具該證明 ① 適用未列入《目錄》的動(dòng)植物種、列入《目錄》中但不屬公約管理的植物物種的進(jìn)口。 ② 分為“一次性使用”和“當(dāng)年使用” ； “當(dāng)年使用證明”報(bào)關(guān)時(shí)提交正本，海關(guān)留存復(fù)印件，正本交還企業(yè)繼續(xù)保存使用，僅限于在同關(guān)區(qū)進(jìn)出口相同物種。 六、進(jìn)出口藥品管理： （一）進(jìn)出口藥品管理的含義 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局將藥品分為進(jìn)出口麻醉藥品、進(jìn)出口精神藥品以及進(jìn)口一般藥品，會(huì)同商務(wù)部制定各目錄，對(duì)進(jìn)出口藥品實(shí)行分類和目錄管理。 當(dāng)前公布執(zhí)行的藥品管理目錄包括： 《進(jìn)口藥品目錄》、《生物制品目錄》、《精神藥品管制品種目錄》、 《麻醉藥品管制品種目錄》 。 （二）適用范圍及報(bào)關(guān)規(guī)范： 阻擊高價(jià)培訓(xùn) 中國(guó)外貿(mào)資格考試網(wǎng)（ ） 服務(wù)考生朋友 報(bào)關(guān)培訓(xùn) 80 元 報(bào)檢培訓(xùn) 50 元 單證培訓(xùn) 80 元 《精神藥品進(jìn) /出口準(zhǔn)許證》 ①《精神藥品管制品種目錄》包括精神藥品標(biāo)準(zhǔn)品及對(duì)照品，如咖啡因、去氧麻黃堿及鹽。 ②、 一批一證制和一證一關(guān)制 。 任何貿(mào)易方式任何用途都必須領(lǐng)證 。（樣品、展示也需申領(lǐng)） 《麻醉藥品進(jìn) /出口準(zhǔn)許證》 ① 《麻醉藥品管制品種目錄》涉及鴉片、可卡因、大麻、合成麻醉藥類等 ②、 一批一證制和一證一關(guān)制 。 任何貿(mào)易方式任何用途都必須領(lǐng)證 。（樣品、展示也需申領(lǐng)） 《進(jìn)口藥品 通關(guān)單 》 ① 包括：列入 《進(jìn)口藥品目錄》的藥品指 一般藥品 。（除了以上藥品之外都是一般藥品）。 列入《生物制品目錄》的藥品，包括疫苗類、血液制品類、血源篩查永診斷試劑。 首次在境內(nèi)銷售的藥品。 ② “ 授權(quán)口岸藥品檢驗(yàn)所”（口岸藥檢所） 以簽發(fā) “進(jìn)口藥品通關(guān)單” 形式實(shí)行進(jìn)口限制管理。 “一批一證”，僅限在指定口岸海關(guān)使用 。任何貿(mào)易方式任何用途都必須領(lǐng)證。法檢。 七 、 黃 金 制 品 進(jìn) 出 口 管 理 (由專門(mén)的黃金武警部隊(duì)，可見(jiàn)其價(jià)值 ) 阻擊高價(jià)培訓(xùn) 中國(guó)外貿(mào)資格考試網(wǎng)（ ） 服務(wù)考生朋友 報(bào)關(guān)培訓(xùn) 80 元 報(bào)檢培訓(xùn) 50 元 單證培訓(xùn) 80 元 管理機(jī) 關(guān)：中國(guó)人民銀行總行 。 出口：《黃金產(chǎn)品出口準(zhǔn)許證》 ； 進(jìn)口 ：《中國(guó)人民銀行授權(quán)書(shū)》（加工貿(mào)易除外） 。 授權(quán)書(shū)當(dāng)年有效，跨年度作廢 。 包括黃金基合金制品，含黃金化工產(chǎn)品，含黃金廢渣、廢液、廢料，包金制品、鑲嵌金制品等。 （央行設(shè)立上海分支機(jī)構(gòu)） 八、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理 （核、生物、化學(xué)技術(shù) 并有相關(guān)管理?xiàng)l例及清單） 商務(wù)部和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口許可管理目錄》，商務(wù)部頒發(fā)《敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證》。 進(jìn)口：“一證一關(guān)”制、“非一批一證”制； 出口：“一證一關(guān)”和“一批一證”制。 海關(guān)有權(quán)質(zhì)疑所有進(jìn)出口貨物，而進(jìn)出口人則有責(zé)任提供商務(wù)部門(mén)的“不屬于兩用物項(xiàng)和技術(shù)證明” 任何形式的進(jìn)出境、過(guò)境都要提交。 九 、 出 入 境 檢 驗(yàn) 檢 疫 管 理 （注意報(bào)關(guān)時(shí)與上述各證同時(shí)提供） 管理機(jī)構(gòu)：國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，由口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具“出 / 入境貨物通關(guān)單”實(shí)施管理 。 出境 貨 物 通關(guān) 單適用： 《 法 檢 目 錄 》產(chǎn) 品 及 其 他 法律法規(guī)明確需檢的商品 阻擊高價(jià)培訓(xùn) 中國(guó)外貿(mào)資格考試網(wǎng)（ ） 服務(wù)考生朋友 報(bào)關(guān)培訓(xùn) 80 元 報(bào)檢培訓(xùn) 50 元 單證培訓(xùn) 80 元 入境 貨物通關(guān)單適用： 《法檢目錄》產(chǎn)品、 美日韓歐盟 貨物、外商投資財(cái)產(chǎn)、可再利用廢物原料、舊機(jī) 電、入境運(yùn)輸設(shè)備、其他 。 “一批一證”制。 十、其他進(jìn)出口管理 （一）音像制品進(jìn)口管理：。 主管部門(mén)：文化部 。 通過(guò)頒發(fā)《文化部進(jìn)口音像制品批準(zhǔn)單》并指定單位經(jīng)營(yíng)實(shí)行進(jìn)口許可管制。 圖書(shū)館、音像資料館、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校進(jìn)口供教研用，須 委托進(jìn)口 。 隨機(jī)器設(shè)備進(jìn)口或復(fù)出口的設(shè)備說(shuō)明、專用軟件，憑進(jìn)口合同、發(fā)票驗(yàn)放 。 （二）化學(xué)品首次進(jìn)境及有毒化學(xué)品管理： 主管與發(fā)證部門(mén)：環(huán)保總局，頒布了《中國(guó)禁止或嚴(yán)格限制的有毒化學(xué)品名錄》。 化學(xué)品首 次進(jìn)口：《化學(xué)品進(jìn)出口 環(huán)境管理登記證 》。自己 未曾登記過(guò)即須領(lǐng)證（藥品不同） 有毒化學(xué)品： 《 有毒化工品進(jìn)出口 管理放行通知單 》 （三）進(jìn)、出口農(nóng)藥登記證明 （唯一視用途） ＊ 主管部門(mén)：農(nóng)業(yè)部，會(huì)同商務(wù)部頒發(fā)了《農(nóng)藥目錄》，由部農(nóng)藥檢定所簽發(fā)《農(nóng)藥進(jìn) /出口登記證明》，實(shí)施管制 ＊以工業(yè)原料進(jìn)出口，提交《非農(nóng)藥登記管理證明》（加蓋“中阻擊高價(jià)培訓(xùn) 中國(guó)外貿(mào)資格考試網(wǎng)（ ） 服務(wù)考生朋友 報(bào)關(guān)培訓(xùn) 80 元 報(bào)檢培訓(xùn) 50 元 單證培訓(xùn) 80 元 華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥審批專用章”） 。 ＊ “一批一證”制 。 （四）獸藥進(jìn)口管理：包括獸藥和人畜共 用的獸藥。 通過(guò)指定的口岸獸藥監(jiān)察所，在報(bào)關(guān)單上加蓋“已接受報(bào)驗(yàn)”印章進(jìn)行管制 。 第三章 海關(guān)監(jiān)管貨物及其報(bào)關(guān)程序 (理解為主、重點(diǎn)、綜合實(shí)務(wù)題 ) （本章中所有提到免證，都不包括進(jìn)口許可證） 第一節(jié) 報(bào)關(guān)程序概述 一、 監(jiān)管貨物的概述： （一） 監(jiān)管貨物的含義：（所有） （二） 監(jiān)管貨物的分類： 一般進(jìn)出口貨物 ：?jiǎn)芜呥M(jìn)出口不再?gòu)?fù)出進(jìn)口 保 稅貨物 ：保稅加工貨物和保稅物流貨物 特定減免稅貨物：三定特征 。特定企業(yè)（三種外資企業(yè)自用貨物） ,特定用途（國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目、利用外資項(xiàng)目、科教用品項(xiàng)目、殘疾人專用品項(xiàng)目） 暫時(shí)進(jìn)出境貨物：特點(diǎn)是擔(dān)保和 原狀出進(jìn)境 其他：如果通運(yùn)貨物、出料加工貨物、修理貨物、租賃貨物等 （三） 監(jiān)管期限： 阻擊高價(jià)培訓(xùn) 中國(guó)外貿(mào)資格考試網(wǎng)（ ） 服務(wù)考生朋友 報(bào)關(guān)培訓(xùn) 80 元 報(bào)檢培訓(xùn) 50 元 單證培訓(xùn) 80 元 一般進(jìn)出口貨物：申報(bào)到放行階段 保稅貨物：進(jìn)境到核銷階段 特定減免稅貨物：進(jìn)境到監(jiān)管期限滿或納稅后解除監(jiān)管階段 暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物：進(jìn)出境到復(fù)運(yùn)出進(jìn)境或者轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)出境階段 其他：（略） 總結(jié)：分類是為了區(qū)別進(jìn)出境階段是否交稅交證、以及放行后是否繼續(xù)監(jiān)管，與填單無(wú)關(guān)。