【導讀】吉林省華恒農牧業(yè)發(fā)展有限公司年產400萬只肉雞養(yǎng)殖項目目述....................................................................................................................................設項目的特點..............................................................................................................價工作過程..................................................................................................................析判斷過

　　

【正文】 《 中 華 人 民 共 和 國 清 潔 生 產 促 進 法 》 （ ） ；（ 8） 《 中 華 人 民 共 和 國 水 法 》 （ 2016修 訂 ） ；（ 9） 《 中 華 人 民 共 和 國 土 壤 污 染 防 治 法 》 （ ）（ 10） 《 建 設 項 目 環(huán) 境 保 護 管 理 條 例 》 （ 國 務 院 令 第 682號 ） ；（ 10） 《 建 設 項 目 危 險 廢 物 環(huán) 境 影 響 評 價 指 南 》 （ 2017年 10月 1日 起 施 行 ） ；（ 11） 《 產 業(yè) 結 構 調 整 指 導 目 錄 （ 2019年 本 ） 》 （ 國 家 發(fā) 展 和 改 革 委 員 會 令 第29號 ） ；（ 12） 《 建 設 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 分 類 管 理 名 錄 》 （ 環(huán) 境 保 護 部 令 第 44 號 ）（ ） ；（ 13） 《 關 于 印 發(fā) 畜 禽 養(yǎng) 殖 場 （ 小 區(qū) ） 環(huán) 境 守 法 導 則 的 通 知 》 （ 環(huán) 辦 [2011]89號 ） ；（ 14） 《 關 于 印 發(fā) 建 設 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 政 府 信 息 公 開 指 南 （ 試 行 ） 的 通 知 》（ 環(huán) 辦 [2013]103號 ） 。（ 15） 《 吉 林 省 大 氣 污 染 防 治 行 動 計 劃 實 施 細 則 》 ；（ 16） 《 吉 林 省 大 氣 污 染 防 治 條 例 》 ；（ 17） 《 土 壤 污 染 防 治 行 動 計 劃 》 ；（ 18） 《 吉 林 省 清 潔 空 氣 行 動 計 劃 》 （ 20162020年 ） （ 2016年 5月 頒 布 ） 。（ 19） 《 吉 林 省 清 潔 水 體 行 動 計 劃 （ 20162020年 ） 》 （ 吉 政 發(fā) [2016]22號 ） ；（ 20） 《 關 于 修 改 ＜ 建 設 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 分 類 管 理 名 錄 ＞ 部 分 內 容 的 決 定 》（ ） ；吉 林 省 華 恒 農 牧 業(yè) 發(fā) 展 有 限 公 司 年 產 400萬 只 肉 雞 養(yǎng) 殖 項 目長 春 天 澤 環(huán) 保 科 技 咨 詢 有 限 公 司 8（ 21） 《 吉 林 省 落 實 大 氣 污 染 防 治 行 動 計 劃 實 施 細 則 的 通 知 》 （ 吉 政 發(fā) [2013]31號 ） ；（ 22） 《 關 于 加 強 建 設 項 目 主 要 污 染 物 排 放 總 量 控 制 工 作 的 通 知 》 （ 吉 環(huán) 控 字[2008]8號 ） ；（ 23） 《 吉 林 省 生 態(tài) 環(huán) 境 廳 轉 發(fā) 生 態(tài) 環(huán) 境 部 關 于 進 一 步 加 強 環(huán) 境 影 響 評 價 管 理防 范 環(huán) 境 風 險 的 通 知 》 （ 吉 環(huán) 管 字 [2012]13號 ） ；（ 24） 《 吉 林 省 生 態(tài) 環(huán) 境 廳 轉 發(fā) 生 態(tài) 環(huán) 境 部 關 于 切 實 加 強 風 險 防 范 嚴 格 環(huán) 境 影響 評 價 管 理 的 通 知 》 （ 吉 環(huán) 管 字 [2012]14號 ） ；（ 25） 吉 林 省 人 民 政 府 印 發(fā) 《 關 于 吉 林 省 落 實 打 贏 藍 天 保 衛(wèi) 戰(zhàn) 三 年 行 動 計 劃 實施 方 案 的 通 知 》 吉 政 發(fā) 〔 2018〕 15號 ；（ 26） 《 吉 林 省 生 態(tài) 環(huán) 境 廳 公 告 2019年 第 1號 文 》 關 于 部 分 重 點 城 市 新 建 項 目執(zhí) 行 大 氣 污 染 物 特 別 排 放 限 值 的 公 告 。（ 27） 《 吉 林 省 人 民 政 府 關 于 印 發(fā) 吉 林 省 清 潔 土 壤 行 動 計 劃 的 通 知 》 （ 吉 政 發(fā)[2016]40號 ） （ ） 。（ 28） 《 吉 林 省 松 花 江 流 域 水 污 染 防 治 條 例 》 （ 2008年 5月 29日 ）（ 29） 《 吉 林 省 環(huán) 保 廳 轉 發(fā) 環(huán) 保 部 關 于 進 一 步 加 強 環(huán) 境 影 響 評 價 管 理 防 范 環(huán) 境風 險 的 通 知 》 （ 吉 環(huán) 管 字 [2012]13號 ） ；（ 30） 《 吉 林 省 環(huán) 保 廳 轉 發(fā) 環(huán) 保 部 關 于 切 實 加 強 風 險 防 范 嚴 格 環(huán) 境 影 響 評 價 管理 的 通 知 》 （ 吉 環(huán) 管 字 [2012]14號 ） ；（ 31） 《 環(huán) 境 影 響 評 價 公 眾 參 與 暫 行 辦 法 》 （ 環(huán) 發(fā) [2006]28號 ） ；（ 32） 《 吉 林 省 環(huán) 保 廳 關 于 進 一 步 加 強 建 設 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 公 眾 參 與 的 通 知 》 ，（ 吉 環(huán) 管 字 [2013]1號 ） ；（ 33） 《 吉 林 省 環(huán) 境 保 護 “ 十 三 五 ” 規(guī) 劃 》 （ 20162020 年 ） ；（ 34） 《 關 于 加 快 推 進 畜 禽 養(yǎng) 殖 廢 棄 物 資 源 化 利 用 的 意 見 》 國 辦 發(fā) 〔 2017〕 48號 ； （ 35） 《 吉 林 省 落 實 大 氣 污 染 防 治 行 動 計 劃 實 施 細 則 的 通 知 》 （ 吉 政 發(fā) [2013]31號 ） ；（ 36） 吉 林 省 人 民 政 府 關 于 加 快 推 進 畜 牧 業(yè) 健 康 養(yǎng) 殖 和 規(guī) 模 化 生 產 的 意 見 （ 吉政 發(fā) [2007]44號 ） ；（ 37） 《 長 春 市 九 臺 區(qū) 畜 禽 養(yǎng) 殖 禁 養(yǎng) 區(qū) 劃 定 范 圍 》 ；吉 林 省 華 恒 農 牧 業(yè) 發(fā) 展 有 限 公 司 年 產 400萬 只 肉 雞 養(yǎng) 殖 項 目長 春 天 澤 環(huán) 保 科 技 咨 詢 有 限 公 司 9（ 38） 《 關 于 促 進 規(guī) 模 化 畜 禽 養(yǎng) 殖 有 關 用 地 政 策 的 通 知 》 （ 國 土 資 發(fā) [2007]220號 ） ；（ 39） 《 國 務 院 辦 公 廳 關 于 加 快 推 進 畜 禽 養(yǎng) 殖 廢 棄 物 資 源 化 利 用 的 意 見 》 （ 【 國辦 發(fā) 2017】 48號 文 ） ；（ 40） 《 畜 禽 養(yǎng) 殖 業(yè) 污 染 防 治 技 術 政 策 》 （ 【 環(huán) 發(fā) 2010】 151號 ） ；（ 41） 關 于 執(zhí) 行 《 畜 禽 養(yǎng) 殖 污 染 防 治 管 理 辦 法 》 有 關 問 題 的 函 （ 環(huán) 函 【 2011】348號 ） 。 術 導 則 及 規(guī) 范（ 1） 國 家 環(huán) 境 保 護 部 《 建 設 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術 導 則 總 綱 》 （ ） ；（ 2） 國 家 環(huán) 境 保 護 部 《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術 導 則 大 氣 環(huán) 境 》 （ ） ；（ 3） 原 國 家 生 態(tài) 環(huán) 境 局 《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術 導 則 地 表 水 環(huán) 境 》 （ ） ；（ 4） 國 家 環(huán) 境 保 護 部 《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術 導 則 聲 環(huán) 境 》 （ ） ；（ 5） 國 家 環(huán) 境 保 護 《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術 導 則 － 生 態(tài) 影 響 》 （ HJ192011） ；（ 6） 國 家 環(huán) 境 保 護 部 《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術 導 則 － 地 下 水 環(huán) 境 》 （ HJ6102016） ） ；（ 7） 《 聲 環(huán) 境 功 能 區(qū) 劃 分 技 術 規(guī) 范 》 （ GB/T151902014） ；（ 8） 《 建 設 項 目 環(huán) 境 風 險 評 價 技 術 導 則 》 （ HJ1692018） ；（ 9） 《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術 導 則 土 壤 環(huán) 境 （ 試 行 ） 》 （ HJ9642018） ；（ 10） 《 畜 禽 養(yǎng) 殖 業(yè) 污 染 治 理 工 程 技 術 規(guī) 范 》 （ HJ4972009） ；（ 11） 《 畜 禽 養(yǎng) 殖 產 地 環(huán) 境 評 價 規(guī) 范 》 （ HJ5682010） ；（ 12） 《 排 污 許 可 證 申 請 與 核 發(fā) 技 術 規(guī) 范 畜 禽 養(yǎng) 殖 行 業(yè) 》 （ HJ10292019） 。 它 文 件（ 1） 長 春 天 澤 環(huán) 保 科 技 咨 詢 有 限 公 司 與 吉 林 省 華 恒 農 牧 業(yè) 發(fā) 展 有 限 公 司 簽 定 的環(huán) 境 影 響 評 價 技 術 咨 詢 合 同 書 。（ 2） 建 設 單 位 提 供 的 其 他 資 料 。 境 影 響 因 素 識 別 及 評 價 因 子 確 境 影 響 因 素 識 別根 據 本 項 目 的 工 程 特 點 及 工 程 所 在 區(qū) 域 的 環(huán) 境 特 征 分 析 ， 工 程 在 營 運 期 影 響 周圍 環(huán) 境 的 因 素 主 要 有 環(huán) 境 空 氣 、 地 表 水 、 聲 環(huán) 境 、 固 體 廢 物 等 。吉 林 省 華 恒 農 牧 業(yè) 發(fā) 展 有 限 公 司 年 產 400萬 只 肉 雞 養(yǎng) 殖 項 目長 春 天 澤 環(huán) 保 科 技 咨 詢 有 限 公 司 10⑴ 施 工 期建 設 期 的 環(huán) 境 影 響 主 要 有 ： 建 筑 施 工 中 土 方 挖 掘 及 建 材 運 輸 等 會 造 成 揚 塵 ， 污染 環(huán) 境 空 氣 ； 施 工 中 動 用 車 輛 和 土 建 施 工 、 設 備 安 裝 等 產 生 噪 聲 ， 會 對 周 圍 聲 環(huán) 境產 生 一 定 影 響 。 由 于 該 項 目 施 工 期 較 短 ， 同 時 項 目 在 場 區(qū) 內 施 工 ， 施 工 場 址 遠 離 環(huán)境 敏 感 目 標 ， 因 此 項 目 建 設 期 對 環(huán) 境 影 響 較 小 ， 施 工 結 束 后 上 述 影 響 隨 即 消 失 。⑵ 運 營 期根 據 項 目 的 特 點 與 區(qū) 域 環(huán) 境 特 征 ， 分 析 運 營 期 主 要 環(huán) 境 影 響 要 素 如 下 ：① 鍋 爐 煙 氣 、 惡 臭 氣 體 對 環(huán) 境 空 氣 的 影 響 ；② 職 工 生 活 污 水 對 地 表 水 環(huán) 境 的 影 響 ；③ 泵 類 、 風 機 等 設 備 噪 聲 和 運 輸 車 輛 產 生 的 噪 聲 對 聲 環(huán) 境 的 影 響 ；④ 雞 糞 、 病 死 雞 、 鍋 爐 爐 灰 、 廢 棄 活 性 炭 、 消 毒 和 防 疫 的 醫(yī) 療 垃 圾 、 隔 油 池 廢油 脂 以 及 生 活 垃 圾 （ 包 括 廚 余 垃 圾 ） 等 固 體 廢 物 對 環(huán) 境 的 影 響 。本 項 目 主 要 環(huán) 境 影 響 因 素 的 識 別 情 況 見 表 21。表 21 環(huán) 境 影 響 因 子 識 別 表環(huán) 境 要 素 廢 氣 廢 水 噪 聲 固 體 廢 物環(huán) 境 空 氣 有 影 響 — — 有 影 響地 表 水 — — — 有 影 響地 下 水 — 有 影 響 — 有 影 響聲 環(huán) 境 — — 有 影 響 —生 態(tài) 有 影 響 有 影 響 — 有 影 響土 壤 有 影 響 有 影 響 — 有 影 響“ — ” 表 示 無 影 響 。 價 因 子根 據 工 程 特 點 和 對 環(huán) 境 影 響 的 特 點 ， 確 定 本 項 目 的 環(huán) 境 影 響 評 價 的 主 要 評 價 因子 詳 見 表 22。 表 22 環(huán) 境 影 響 評 價 因 子 篩 選 表環(huán) 境 要 素 現 狀 評 價 因 子 預 測 因 子環(huán) 境 空 氣 SO NO PM TSP、 NH H2S SO NO PM NH H2S地 表 水 pH、 COD、 氨 氮 、 石 油 類 、 揮 發(fā) 酚 、 硫 化 物 COD地 下 水 pH、 高 錳 酸 鹽 指 數 、 氨 氮 、 亞 硝 酸 鹽 、 硝 酸 鹽 、總 大 腸 菌 群 —噪 聲 LeqA LeqA固 體 廢 物 雞 糞 、 病 死 雞 、 爐 灰 、 廢 棄 活 性 炭 、 醫(yī) 療 垃 圾 、 生活 垃 圾 （ 包 括 廚 余 垃 圾 ） —生 態(tài) 占 地 、 病 疫 —土 壤 —— ——吉 林 省 華 恒 農 牧 業(yè) 發(fā) 展 有 限 公 司 年 產 400萬 只 肉 雞 養(yǎng) 殖 項 目長 春 天 澤 環(huán) 保 科 技 咨 詢 有 限 公 司 11 境 功 能 區(qū) 劃 和 相 關 規(guī) 境 功 能 區(qū) 劃（ 1） 環(huán) 境 空 氣 ： 本 項 目 不 在 自 然 保 護 區(qū) 等 其 他 需 要 特 殊 保 護 的 地 區(qū) ， 也 不 在 特定 工 業(yè) 區(qū) 內 ， 故 環(huán) 境 空 氣 質 量 功 能 區(qū) 為 二 類 區(qū) 。（ 2） 聲 環(huán) 境 ： 本 項 目 位 于 長 春 市 九 臺 區(qū) 上 河 灣 鎮(zhèn) 三 臺 村 ， 項 目 屬 于 建 設 畜 禽 養(yǎng)殖 場 ， 根 據 《 畜 禽 養(yǎng) 殖 場 地 環(huán) 境 評 價 規(guī) 范 》 （ HJ5682010） 中 規(guī) 定 ： “ 畜 禽 養(yǎng) 殖 場、 養(yǎng) 殖 小 區(qū) 及 放 牧 區(qū) 聲 環(huán) 境 質 量 評 價 指 標 限 值 應 執(zhí) 行 表 6中 的 規(guī) 定 ， 即 為 ： 晝 間 60，夜 間 50” 。 因 此 本 項 目 聲 環(huán) 境 質 量 標 準 執(zhí) 行 《 聲 環(huán) 境 質 量 標 準 》 （ GB30962008） 中2類 區(qū) 標 準 。（ 3） 地 下 水 ： 根 據 《 地 下 水 質 量 標 準 》 （ GB/T14848—93） 中 規(guī) 定 ： “ 以 人 體健 康 基 準 值 為 依 據 ， 主 要 適 用 于 集 中 式 生 活 飲 用 水 水 源 及 工 、 農 業(yè) 用 水 ” 本 項 目 所在 區(qū) 域 內 地 下 水 主 要 為 生 活 飲 用 水 水 源 及 工 業(yè) 、 農 業(yè) 用 水 ， 評 價 區(qū) 域 范 圍 內 地 下 水質 量 執(zhí) 行 III類 ， 故 本 次 評 價 采 用 《 地 下 水 質 量 標 準 》 （ GB/T14848—2017） 中 III類 標準 。 （ 4） 地 表 水 ： 項 目 位 于 吉 林 省 長 春 市 九 臺 區(qū) 上 河 灣 鎮(zhèn) 三 臺 村 ， 區(qū) 域 內 主 要 受 納水 體 為 第 二 松 花 江 ， 根 據 《 吉 林 省 地 表 水 功 能 區(qū) 》 （ DB22