【正文】 【 環(huán) 發(fā) 2010】 151號 ） ；（ 41） 關 于 執(zhí) 行 《 畜 禽 養(yǎng) 殖 污 染 防 治 管 理 辦 法 》 有 關 問 題 的 函 （ 環(huán) 函 【 2011】348號 ） 。吉 林 省 華 恒 農(nóng) 牧 業(yè) 發(fā) 展 有 限 公 司 年 產(chǎn) 400萬 只 肉 雞 養(yǎng) 殖 項 目長 春 天 澤 環(huán) 保 科 技 咨 詢 有 限 公 司 7 制 依 律 法 規(guī)（ 1） 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 保 護 法 》 （ ） ；（ 2） 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 影 響 評 價 法 》 （ ） ；（ 3） 《 中 華 人 民 共 和 國 大 氣 污 染 防 治 法 》 （ 2018修 訂 ） ；（ 4） 《 中 華 人 民 共 和 國 水 污 染 防 治 法 》 （ ） ；（ 5） 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 噪 聲 污 染 防 治 法 》 （ ） ；（ 6） 《 中 華 人 民 共 和 國 固 體 廢 物 污 染 環(huán) 境 防 治 法 》 （ ） ；（ 7） 《 中 華 人 民 共 和 國 清 潔 生 產(chǎn) 促 進 法 》 （ ） ；（ 8） 《 中 華 人 民 共 和 國 水 法 》 （ 2016修 訂 ） ；（ 9） 《 中 華 人 民 共 和 國 土 壤 污 染 防 治 法 》 （ ）（ 10） 《 建 設 項 目 環(huán) 境 保 護 管 理 條 例 》 （ 國 務 院 令 第 682號 ） ；（ 10） 《 建 設 項 目 危 險 廢 物 環(huán) 境 影 響 評 價 指 南 》 （ 2017年 10月 1日 起 施 行 ） ；（ 11） 《 產(chǎn) 業(yè) 結 構 調 整 指 導 目 錄 （ 2019年 本 ） 》 （ 國 家 發(fā) 展 和 改 革 委 員 會 令 第29號 ） ；（ 12） 《 建 設 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 分 類 管 理 名 錄 》 （ 環(huán) 境 保 護 部 令 第 44 號 ）（ ） ；（ 13） 《 關 于 印 發(fā) 畜 禽 養(yǎng) 殖 場 （ 小 區(qū) ） 環(huán) 境 守 法 導 則 的 通 知 》 （ 環(huán) 辦 [2011]89號 ） ；（ 14） 《 關 于 印 發(fā) 建 設 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 政 府 信 息 公 開 指 南 （ 試 行 ） 的 通 知 》（ 環(huán) 辦 [2013]103號 ） 。 境 影 響 評 價 的 主 要 結 論項 目 為 吉 林 省 華 恒 農(nóng) 牧 業(yè) 發(fā) 展 有 限 公 司 年 產(chǎn) 400萬 只 肉 雞 養(yǎng) 殖 項 目 ， 符 合 國 家 產(chǎn)業(yè) 政 策 ， 滿 足 清 潔 生 產(chǎn) 要 求 ， 選 址 基 本 合 理 ， 評 價 區(qū) 域 環(huán) 境 質 量 現(xiàn) 狀 較 好 。④ 環(huán) 境 準 入 負 面 清 單項 目 位 于 長 春 市 九 臺 區(qū) 上 河 灣 鎮(zhèn) 三 臺 村 ， 項 目 屬 于 肉 雞 養(yǎng) 殖 項 目 ， 符 合 國 家 產(chǎn)業(yè) 政 策 要 求 ； 項 目 污 染 物 產(chǎn) 生 較 單 一 ， 經(jīng) 過 防 治 措 施 處 理 后 排 放 滿 足 相 關 標 準 ， 且排 放 量 較 小 ， 對 周 圍 各 項 環(huán) 境 質 量 影 響 甚 微 。根 據(jù) 長 春 市 環(huán) 境 監(jiān) 測 中 心 站 監(jiān) 測 的 《 2018年 環(huán) 境 空 氣 質 量 監(jiān) 測 分 析 報 告 》 中 的有 關 數(shù) 據(jù) ， 項 目 所 在 地 區(qū) 為 環(huán) 境 空 氣 質 量 環(huán) 境 質 量 達 標 區(qū) ， 但 根 據(jù) 《 吉 林 省 生 態(tài) 環(huán)境 廳 公 告 2019年 第 1號 文 》 關 于 部 分 重 點 城 市 新 建 項 目 執(zhí) 行 大 氣 污 染 物 特 別 排 放 限值 的 公 告 ， 長 春 市 屬 于 達 標 區(qū) 域 ； 根 據(jù) 吉 林 省 人 民 政 府 印 發(fā) 《 關 于 吉 林 省 落 實 打 贏藍 天 保 衛(wèi) 戰(zhàn) 三 年 行 動 計 劃 實 施 方 案 的 通 知 》 吉 政 發(fā) 〔 2018〕 15號 和 關 于 長 春 地 區(qū) 執(zhí)行 特 別 排 放 限 值 相 關 問 題 的 復 函 》 中 規(guī) 定 的 特 別 排 放 限 值 要 求 ， 繼 續(xù) 執(zhí) 行 特 別 排 放限 值 ； 項 目 所 在 區(qū) 域 內 主 要 受 納 水 體 為 第 二 松 花 江 ， 長 春 市 環(huán) 境 監(jiān) 測 站 出 具 的 《 2018年 地 表 水 環(huán) 境 質 量 狀 況 報 告 》 （ 長 環(huán) 監(jiān) 技 字 【 2019】 2號 ） 文 件 中 內 容 ， 第 二 松 花 江 國控 監(jiān) 測 斷 面 為 松 花 江 村 斷 面 、 烏 金 屯 大 橋 、 大 坡 江 橋 和 鎮(zhèn) 江 口 斷 面 中 除 烏 金 屯 大 橋斷 面 水 質 輕 度 污 染 ， 化 學 需 氧 量 超 標 ， 其 他 斷 面 各 項 因 子 均 滿 足 GB38382002《 地 表 水 環(huán) 境 質 量 標 準 》 中 Ⅲ 類 標 準 ， 超 標 原 因 在 于 上 游 來 存 在 污 染 、 地 表 水 稀 釋能 力 差 等 ， 長 春 市 人 民 政 府 于 2016年 8月 頒 布 《 長 春 市 人 民 政 府 關 于 印 發(fā) 長 春 清 潔水 體 行 動 計 劃 （ 20162020 年 ） 的 通 知 》 （ 長 府 發(fā) ﹝ 2016﹞ 年 18號 ） ， 并 編 制 《 長春 市 水 體 達 標 方 案 》 ， 實 施 后 水 體 質 量 逐 漸 得 到 改 善 ； 根 據(jù) 聲 環(huán) 境 現(xiàn) 狀 質 量 監(jiān) 測 可知 ， 本 項 目 所 在 區(qū) 域 聲 環(huán) 境 能 夠 滿 足 《 聲 環(huán) 境 質 量 標 準 》 （ GB30962008） 中 2類 區(qū)標 準 要 求 ； 根 據(jù) 突 然 環(huán) 境 現(xiàn) 狀 質 量 監(jiān) 測 可 知 ， 項 目 所 在 位 置 土 壤 環(huán) 境 滿 足 《 土 壤 環(huán)境 質 量 農(nóng) 用 地 土 壤 污 染 風 險 管 控 標 準 （ 試 行 ） 》 （ GB156182018） 中 風 險 篩 選 值 標準 。 生 態(tài) 保 護 紅 線 區(qū) 主 要 包 括 重 點生 態(tài) 功 能 區(qū) 、 禁 止 開 發(fā) 區(qū) 生 態(tài) 保 護 紅 線 和 須 保 護 區(qū) 生 態(tài) 保 護 紅 線 。本 項 目 周 邊 500m范 圍 內 無 環(huán) 境 敏 感 目 標 ， 滿 足 《 畜 禽 養(yǎng) 殖 業(yè) 污 染 防 治 技 術 規(guī) 范 》（ HJ/T812001） 規(guī) 定 的 選 址 要 求 。 下 一 步 新 一 輪 土 地 利 用 總 體 規(guī) 劃 修 編 時 ， 要 統(tǒng) 籌 安 排 ，將 規(guī) 模 化 畜 禽 養(yǎng) 殖 用 地 納 入 規(guī) 劃 ， 落 實 養(yǎng) 殖 用 地 ， 滿 足 用 地 需 求 。 國 家 電 網(wǎng) 長 春 市 九 臺 區(qū) 供 電 有 限公 司 為 本 項 目 提 供 雙 回 路 電 力 ， 可 滿 足 電 力 供 應 。吉 林 省 華 恒 農(nóng) 牧 業(yè) 發(fā) 展 有 限 公 司 年 產(chǎn) 400萬 只 肉 雞 養(yǎng) 殖 項 目長 春 天 澤 環(huán) 保 科 技 咨 詢 有 限 公 司 3圖 11 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 工 作 程 序 析 判 斷 過 業(yè) 政 策 符 合 性 分 析本 項 目 為 肉 雞 養(yǎng) 殖 項 目 ， 根 據(jù) 國 家 發(fā) 展 和 改 革 委 員 會 令 《 產(chǎn) 業(yè) 結 構 調 整 指 導 目錄 》 （ 2019年 本 ） 中 規(guī) 定 ， 本 項 目 為 第 一 類 鼓 勵 類 中 第 一 項 “ 農(nóng) 林 業(yè) ” 第 8條 “ 畜禽 標 準 化 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 技 術 開 發(fā) 與 應 用 ” ， 且 項 目 運 營 過 程 中 也 不 涉 及 使 用 該 目 錄 中 所列 的 限 制 、 淘 汰 類 工 藝 、 設 備 及 原 材 料 ， 因 此 本 項 目 屬 于 鼓 勵 類 ， 符 合 國 家 產(chǎn) 業(yè) 政策 要 求 。 在 確 定 評價 工 作 等 級 、 評 價 范 圍 之 后 ， 根 據(jù) 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術 導 則 要 求 進 行 環(huán) 境 現(xiàn) 狀 調 查 監(jiān)測 與 評 價 ， 根 據(jù) 企 業(yè) 提 供 的 資 料 、 查 閱 資 料 等 完 成 項 目 工 程 組 成 、 污 染 因 素 分 析 、污 染 源 核 算 等 內 容 。 價 工 作 過 程長 春 天 澤 環(huán) 保 科 技 咨 詢 有 限 公 司 在 接 到 企 業(yè) 委 托 后 ， 根 據(jù) 生 態(tài) 環(huán) 境 部 令 第 44號《 建 設 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 分 類 管 理 名 錄 》 和 《 關 于 修 改 ＜ 建 設 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 分類 管 理 名 錄 ＞ 部 分 內 容 的 決 定 》 （ ） 確 定 了 環(huán) 境 影 響 評 價 文 件 類 型 。 為 此 ， 吉 林 省 華 恒 農(nóng) 牧 業(yè) 發(fā) 展 有 限 公 司 決 定 投 資 15000萬 元 于 長 春 市 九 臺 區(qū) 上河 灣 鎮(zhèn) 三 臺 村 擬 建 設 《 吉 林 省 華 恒 農(nóng) 牧 業(yè) 發(fā) 展 有 限 公 司 年 產(chǎn) 400萬 只 肉 雞 養(yǎng) 殖 項 目 》 ，建 設 規(guī) 模 為 年 出 欄 400萬 只 肉 雞 。 當 前 我 國 畜 牧 業(yè) 以千 家 萬 戶 散 養(yǎng) 為 主 ， 對 傳 統(tǒng) 的 養(yǎng) 殖 模 式 無 法 有 效 解 決 日 益 嚴 重 的 動 物 疫 病 的 威 脅 ，對 環(huán) 境 也 造 成 嚴 重 的 污 染 ， 其 產(chǎn) 品 更 是 難 達 到 消 費 市 場 日 益 提 高 的 安 全 和 品 質 要 求 。 根 據(jù) 專 家 預 測 ， 未 來 10年 我 國 雞 肉 消 費 在肉 類 消 費 中 的 份 額 將 有 大 幅 度 提 高 ， 而 且 具 有 價 格 低 廉 方 面 的 優(yōu) 勢 ， 雞 肉 及 其 制 品中 的 銷 售 市 場 前 景 廣 闊 。吉 林 省 華 恒 農(nóng) 牧 業(yè) 發(fā) 展 有 限 公 司 年 產(chǎn) 400萬 只 肉 雞 養(yǎng) 殖 項 目目 述 .................................................................................................................................... 設 項 目 的 特 點 .............................................................................................................. 價 工 作 過 程 .................................................................................................................. 析 判 斷 過 程 .................................................................................................................. 注 的 主 要 環(huán) 境 問 題 ...................................................................................................... 境 影 響 評 價 的 主 要 結 論 .............................................................................................. 則 .................................................................................................................................... 制 依 據(jù) ..........................................................................................................................7 律 法 規(guī) ......................................................................................................... 術 導 則 及 規(guī) 范 ............................................................................................. 它 文 件 ......................................................................................................... 境 影 響 因 素 識 別 及 評 價 因 子 確 定 .............................................................................. 境 影 響 因 素 識 別 ......................................................................................... 價 因 子 ....................................................................................................... 境 功 能 區(qū) 劃 和 相 關 規(guī) 劃 .......................................................................