強(qiáng)化稅源管理促進(jìn)縣域稅收健康發(fā)展-資料下載頁
2025-06-17 03:44本頁面
【正文】 從個體戶、行業(yè)到產(chǎn)業(yè)間的鏈接，形成稅源分類管理的行業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，使稅源管理工作向縱深發(fā)展。 加強(qiáng)重點稅源企業(yè)管理。要建立重點企業(yè)聯(lián)系制度，定期或不定期地深入企業(yè)開展調(diào)查研究，全面掌握重點企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、資金運營及稅收入庫情況，使收集、掌握的重點稅源資料規(guī)范、系統(tǒng)、連續(xù)、可比，形成數(shù)據(jù)的積累為分析指標(biāo)的測算做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)行業(yè)稅源管理。要著重加強(qiáng)對不銹鋼、生物制藥、陶瓷、食品加工、制衣等重點行業(yè)管理，深入了解同行業(yè)利潤率、稅負(fù)率、銷售毛利率、期間費用率等，透徹剖析該行業(yè)稅源存量與增量、征管疑難問題，切實改進(jìn)行業(yè)的征管方法和控管手段，為稅源管理提供理論依據(jù)。加強(qiáng)特殊行業(yè)稅源管理。對享受減免稅退稅行業(yè)，特別是縣內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、廢舊物資回收經(jīng)營單位，要根據(jù)企業(yè)實際產(chǎn)出能力、銷售收入進(jìn)行利潤水平、稅負(fù)情況的測算。要指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確掌握應(yīng)稅項目和免稅項目，要準(zhǔn)確把握稅收減免幅度、限額、標(biāo)準(zhǔn)、項目，防止企業(yè)鉆稅法空子，額外享受稅收優(yōu)惠。加強(qiáng)個體戶稅源管理。要加強(qiáng)個體戶核定管理，按稅源大小、行業(yè)特點、經(jīng)營方式來完善“公開定稅依據(jù)、公開定稅稅額、公開調(diào)整定額、統(tǒng)一定稅程序、統(tǒng)一稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)”制度，提高定額核定的科學(xué)性、公正性、準(zhǔn)確性?！。ㄎ澹﹫猿趾侠砘瘶?biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)稅負(fù)管理。稅負(fù)是反映企業(yè)稅收現(xiàn)狀的一個重要指標(biāo)，稅負(fù)的高低取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、稅收政策和征收管理水平等綜合因素。稅收只能建立在合理的稅負(fù)基礎(chǔ)之上，如果不談企業(yè)合理稅負(fù)，那么稅收將會是一紙空文。建立稅源稅負(fù)分析例會制度。根據(jù)采集到的納稅人的物流、資金流等信息，每季度召開一次稅負(fù)分析工作會議，對稅負(fù)異常的納稅戶逐戶進(jìn)行分析，集體“會診”稅負(fù)偏低的原因，及時發(fā)現(xiàn)稅源控管中的問題和薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)稅源控管的針對性。開展同行業(yè)稅負(fù)分析。利用同行業(yè)稅負(fù)分析原理，測算各個行業(yè)的稅負(fù)水平以及各納稅人圍繞這一水平所表現(xiàn)出的各種規(guī)律和特征。以此為基礎(chǔ)，建立行業(yè)稅負(fù)客觀標(biāo)準(zhǔn)，揭示征管漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。確定稅負(fù)分析的工作重點。要對增值稅零申報企業(yè)、低稅負(fù)申報企業(yè)，查賬征收企業(yè)所得稅稅收負(fù)擔(dān)率偏低，新辦企業(yè)、核定征收企業(yè)所得稅企業(yè)的納稅情況進(jìn)行重點分析和納稅評估。如發(fā)現(xiàn)有偷、逃、騙稅嫌疑的，依法移交稽查局查處，還要加大處罰力度。開展稅負(fù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)分析。深入分析全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、各行業(yè)的工業(yè)增加值變化、規(guī)模以上工業(yè)增加值及經(jīng)濟(jì)效益等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，通過相關(guān)指標(biāo)的對比，掌握經(jīng)濟(jì)與稅收的協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)律。（六）培養(yǎng)復(fù)合型人才加強(qiáng)隊伍建設(shè)。一是要提高政治素質(zhì)。要求稅務(wù)人員始終保持正確的政治方向，在市場經(jīng)濟(jì)大潮中，不為金錢所誘惑，不為燈紅酒綠所腐蝕。二是要提高思想素質(zhì)。努力培養(yǎng)一批“我要做、我想做、我能做、我不怕做”的優(yōu)秀人才。三是要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。進(jìn)行多層次、多形式的稅收法律及稅收政策學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法水平和稅收管理水平。四是要提高現(xiàn)代化信息技能。要通過單位集中組織、個人自學(xué)等方式，盡快提高計算機(jī)運用水平，把科技手段、科技知識廣泛應(yīng)用到稅收征管中，從而提高稅源管理的時效和質(zhì)量。（作者：新興縣國家稅務(wù)局 羅燦榕）（責(zé)任編輯：梁發(fā)期 聯(lián)系電話：07668936839） 二○○八年九月九日 主題詞：文秘工作 稅源管理 調(diào)研 本期發(fā)：中國稅務(wù)報社、中國稅務(wù)雜志社、省局辦公室、省局科研所、省局內(nèi)網(wǎng)、市委政策研究室、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究室、市社科聯(lián) （共8份）15
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