【導(dǎo)讀】刻的變化面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)前所未有。從鐵路集裝箱管理實(shí)際出發(fā)，借鑒先。采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，探索實(shí)踐如何進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路集裝箱。運(yùn)輸安全管理，促進(jìn)全局安全管理品質(zhì)和效能的有效提升。裝件，經(jīng)由鐵路運(yùn)輸者，統(tǒng)稱為鐵路貨物集裝箱運(yùn)輸。網(wǎng)絡(luò)深入內(nèi)陸腹地，內(nèi)陸長距離運(yùn)輸方面有絕對(duì)的優(yōu)勢。車站在受理發(fā)貨人提報(bào)的運(yùn)輸計(jì)劃時(shí)，應(yīng)認(rèn)真審核，設(shè)想”（草案）的通知》。到目前為止，鐵路集裝箱運(yùn)輸已經(jīng)走過了45年的?？蛻簟⑷特?fù)責(zé)的運(yùn)輸局面。大好形勢下，其他各種運(yùn)輸方式大力發(fā)展集裝箱業(yè)務(wù)，增長迅猛。卻錯(cuò)失發(fā)展契機(jī)，集裝箱運(yùn)量增長緩慢，其所占的份額越來越小。

　　

【正文】 等院校的有關(guān)同志參加。這個(gè)組織的成立將協(xié)助 鐵路推動(dòng)集裝箱運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)發(fā)展，及時(shí)宣傳和推廣集裝箱運(yùn)輸?shù)母鞣N成熟的方法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)和信息交流，推廣集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，在這里特別注意是不僅有科學(xué)組織的形成，尤其要加強(qiáng)化活動(dòng)內(nèi)容。 其中鐵路貨物集裝化運(yùn)輸組織管理辦法有： 第１條 鐵路貨物集裝化運(yùn)輸組織管理辦法是根據(jù)《鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)程》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合鐵路運(yùn)輸實(shí)際情況，按照貨物的性質(zhì)和集裝化運(yùn)輸?shù)男枰贫ǖ摹? 本辦法適用于集裝箱以外的任何集裝方式的貨物運(yùn)輸。鐵路和發(fā)、收貨人都應(yīng)遵守本辦法。 22 第２條 凡使用集裝用具或自貨包裝、捆扎等方法，將散裝、小件包裝、不 易使用裝卸機(jī)械作業(yè)的貨物，按規(guī)定集裝成特定的單元后運(yùn)往到站的，皆為集裝化運(yùn)輸。凡具備采用集裝化運(yùn)輸條件的貨物，都必須采用集裝化運(yùn)輸。車站在受理發(fā)貨人提報(bào)的運(yùn)輸計(jì)劃時(shí)，應(yīng)認(rèn)真審核，凡能采用集裝運(yùn)輸?shù)呢浳铮紤?yīng)采用集裝運(yùn)輸。 第３條 發(fā)展集裝化運(yùn)輸要整車、零擔(dān)并重，首先采用鐵路通用集裝箱，其次是各種方式的集裝化運(yùn)輸。對(duì)容易發(fā)生損失、運(yùn)輸過程中包裝材料使用較多、污染車輛、交接手續(xù)繁瑣、裝卸作業(yè)困難的貨物，要優(yōu)先實(shí)行集裝化運(yùn)輸。實(shí)行集裝化運(yùn)輸必須從大局出發(fā)，要提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益并兼顧各部門的利益。鐵路和收、發(fā)貨人要密 切配合，加強(qiáng)管理工作。 第４條 集裝化運(yùn)輸是一項(xiàng)新的運(yùn)輸方式，路內(nèi)需要貨運(yùn)、運(yùn)輸、裝卸、科研等有關(guān)部門密切配合，路外需要收發(fā)貨單位的協(xié)作與支持。為促進(jìn)集裝化運(yùn)輸發(fā)展，各鐵路局、分局、車站、車務(wù)段均應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組成由貨運(yùn)、運(yùn)輸、裝卸、科研等部門參加的集裝化運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)組織，由各級(jí)貨運(yùn)、裝卸部門共同擔(dān)負(fù)日常辦事機(jī)構(gòu)的工作，以加強(qiáng)集裝化運(yùn)輸?shù)念I(lǐng)導(dǎo)和管理。各貨運(yùn)站應(yīng)建立定期檢查、分析制度，及時(shí)了解本經(jīng)濟(jì)吸引區(qū)內(nèi)各企業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸包裝情況及新建企業(yè)產(chǎn)品動(dòng)態(tài)，協(xié)助企業(yè)在設(shè)備改造和制定產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)，制定集裝化運(yùn)輸方案和措施 。 第５條 各鐵路局可根據(jù)本辦法制定管內(nèi)補(bǔ)充辦法，報(bào)鐵道部備案。 第６條 集裝化運(yùn)輸?shù)呢浳?，以集裝后組成的特定單元（盤、架、夾、籠、箱、袋、網(wǎng)、捆等）為一件。每件集裝貨件的體積應(yīng)不小于０．５立方米，或重量不小于５００公斤。棚車裝運(yùn)的集裝化貨物，每件重量不得超過一噸，長度不得超過１．５米，體積不得超過２立方米。到站限制為叉車配屬站。 第７條 敞車裝運(yùn)的集裝化貨物，每件重量不得超過到站最大起重能力（征得到站同意時(shí)除外）。 23 第８條 集裝化貨件應(yīng)捆綁牢固，表面平整，適合多層碼放；碼放要整齊、嚴(yán)密，并按規(guī)定做好包裝 儲(chǔ)運(yùn)的標(biāo)志。以繩索等預(yù)墊方式運(yùn)輸竹、木等貨物時(shí)，必須滿足卸車時(shí)機(jī)械作業(yè)的要求。 第９條 集裝化貨物與非集裝化貨物不能同一批運(yùn)輸。一批運(yùn)輸?shù)亩嗉b化貨物，以零擔(dān)方式運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)采用同一集裝方式。 第１０條 發(fā)貨人要求鐵路運(yùn)輸整車集裝化貨物時(shí)，應(yīng)在月度要車計(jì)劃表及旬要車計(jì)劃表記事欄內(nèi)注明 “集裝化 ”字樣。車站對(duì)發(fā)貨人申請(qǐng)的集裝化運(yùn)輸計(jì)劃，按集裝化有關(guān)規(guī)定審核后，加蓋 “站集裝化運(yùn)輸 ”戳記上報(bào)。在同一品類、同等條件下，對(duì)集裝化貨物要優(yōu)先批準(zhǔn)計(jì)劃、優(yōu)先進(jìn)貨、優(yōu)先裝車。 鐵路局、分局要把集裝化運(yùn)輸納入月度運(yùn)輸計(jì)劃，并 要逐月分析集裝化運(yùn)輸計(jì)劃兌現(xiàn)情況。車站不得將批準(zhǔn)的集裝化運(yùn)輸計(jì)劃以非集裝化方式運(yùn)輸。發(fā)貨人托運(yùn)集裝化貨物，應(yīng)在運(yùn)單發(fā)貨人記事欄內(nèi)注明 “集裝化 ”字樣。運(yùn)單中件數(shù)一欄應(yīng)填寫集裝后的件數(shù)，包裝一欄填寫集裝方式名稱。發(fā)站受理集裝化貨物時(shí)，應(yīng)在貨物運(yùn)單右上角處加蓋 “站集裝化運(yùn)輸 ”章。 第１１條 承運(yùn)新品名、新方式集裝化貨物時(shí)，應(yīng)先組織試運(yùn)，以檢驗(yàn)集裝用具、裝載加固方法能否保證貨物及運(yùn)輸安全。試運(yùn)成功的集裝化方式的用具，鐵路局應(yīng)及時(shí)組織鑒定和定型，并作為運(yùn)輸條件公布，在管內(nèi)執(zhí)行。經(jīng)鐵道部鑒定合格的集裝箱方式及用具， 由鐵道部公布運(yùn)輸條件在全路執(zhí)行。 第１２條 實(shí)行集裝箱運(yùn)輸?shù)呢浳铮ㄒ赃\(yùn)單上發(fā)站的集裝箱運(yùn)輸章為憑），其裝卸費(fèi)率仍按集裝前的該類貨物裝卸費(fèi)率執(zhí)行。 第１３條 組織集裝箱運(yùn)輸時(shí)要充分利用貨車載重能力或容積，并符合《鐵路貨物裝載加固規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定。不允許將非超限貨物集裝成超限貨物運(yùn)輸。 第１４條 到達(dá)的集裝貨件，到站應(yīng)以單元整體（包括集裝用具）一24 并交給收貨人。收貨人應(yīng)以單元整體搬出貨場。 第１５條 在集裝箱運(yùn)輸中，用以集裝貨物的箱、盤、籠、袋、架、夾、預(yù)墊繩等稱為集裝用具。選用集裝用具時(shí)，凡能夠采用一次性集裝 用具的貨物，必須采用一次性用具。循環(huán)使用的用具采用折疊、套裝、拆解等形式。 第１６條 集裝用具應(yīng)符合下列條件： １．有足夠的剛度和強(qiáng)度； ２．有利于貨物的碼放，能夠保證貨物、人身、行車安全，不損壞車輛；３．能夠充分利用貨車容積或載重能力； ４．具有機(jī)械作業(yè)需要的起吊裝置或叉孔； ５．循環(huán)使用的用具，能夠拆解、折疊、套裝，便于回送，滿足最大利用貨車裝載能力及容積的要求。 第１７條 集裝用具應(yīng)根據(jù)集裝方式及貨物性質(zhì)涂打以下標(biāo)記： １ ．配屬單位、編號(hào)； ２．站名； ３．自重及最大載重能力； ４．外型尺寸（毫米）或 容積（立方米）； ５．制造單位、制造日期； ６．貨物儲(chǔ)運(yùn)指示標(biāo)志； 第１８條 不便于直接涂打標(biāo)記的集裝用具（如集裝網(wǎng)等），應(yīng)拴掛涂有標(biāo)記的標(biāo)牌（一次性用具除外）。 第１９條 集裝用具原則上應(yīng)由發(fā)、收貨人自備。鐵路根據(jù)為集裝運(yùn)輸服務(wù)的原則，也可備一部分用具，采用出租或價(jià)撥方式供發(fā)、收貨人使用。發(fā)、收貨人租用鐵路集裝用具時(shí)，應(yīng)與出租站簽定租用合同。租用方式分一次性使用（簡稱使用）和長期租賃（簡稱租賃）兩種。 第２０條 配備有鐵路集裝用具的車站，應(yīng)建立集裝用具管理臺(tái)帳，25 及時(shí)記載集裝用具的動(dòng)態(tài)情況，并應(yīng)指定專人管 理。 第２１條 鐵路集裝用具的租賃費(fèi)、使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)在計(jì)劃成本的基礎(chǔ)上加１５％的原則制定，為發(fā)展集裝運(yùn)輸積累資金。具體辦法及標(biāo)準(zhǔn)由各鐵路局制定，計(jì)算方法參照附件二。 第２２條 集裝用具的出租業(yè)務(wù)由車站負(fù)責(zé)，所收的租賃費(fèi)、使用費(fèi)按有關(guān)規(guī)定專項(xiàng)管理。 第２３條 租賃費(fèi)、使用費(fèi)收入只能用于支付集裝用具的維修、更新、添置以及因此產(chǎn)生的少量勞務(wù)費(fèi)及開發(fā)費(fèi)。支出勞務(wù)費(fèi)部分，不應(yīng)超過總收入的５％。 第２４條 需要回送的集裝用具，到站根據(jù)運(yùn)單記載的集裝箱運(yùn)輸戳記和《鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)程》規(guī)定簽發(fā)特價(jià)運(yùn)輸證明書。收貨人憑特價(jià) 運(yùn)輸證明書按《鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)程》規(guī)定期限及《鐵路貨物運(yùn)價(jià)規(guī)則》規(guī)定范圍和費(fèi)率辦理回送。 第２５條 車站對(duì)回送的集裝用具要優(yōu)先運(yùn)輸。以零擔(dān)方式回送時(shí)，應(yīng)在承運(yùn)日期表最短間隔時(shí)間承運(yùn)并組織裝出。到達(dá)站不辦理零擔(dān)發(fā)送或原發(fā)站不辦理零擔(dān)到達(dá)時(shí)，可在最近零擔(dān)辦理站辦理回送。 第２６條 車站在征得集裝用具所有人同意后，可以將回送用具出租利用，出租費(fèi)率比照回送局標(biāo)準(zhǔn)。所收租費(fèi)的５０％為回送站收入，２０％為原發(fā)站收入，３０％為用具所屬單位收入，并免收用具回送費(fèi)。 第２７條 集裝貨件在運(yùn)輸途中發(fā)生外部狀態(tài)損壞、貨件散落時(shí)，發(fā)現(xiàn)站應(yīng)進(jìn)行檢查清理、編制貨運(yùn)記錄、整理加固后繼續(xù)運(yùn)至到站。 第２８條 集裝箱運(yùn)輸貨物發(fā)生的貨運(yùn)事故，按《鐵路貨運(yùn)事故處理規(guī)則》有關(guān)規(guī)定辦理。 第２９條 鐵路從承運(yùn)集裝箱貨物時(shí)起（辦理承運(yùn)前保管的車站從接受貨物時(shí)起），至將貨物交付收貨人或依照規(guī)定移交給其它機(jī)關(guān)企業(yè)時(shí)止，26 對(duì)集裝貨件發(fā)生整體滅失、表層貨件損壞負(fù)賠償責(zé)任。但屬于下列情況時(shí)除外： １．集裝用具不符合規(guī)定，承運(yùn)時(shí)無法發(fā)現(xiàn)； ２．集裝貨件內(nèi)部貨物短少、損壞，在交接時(shí)無法發(fā)現(xiàn)； ３．其它貨運(yùn)規(guī)章規(guī)定不屬于鐵路的責(zé)任。 第３０條 為加強(qiáng)集裝箱運(yùn)輸管理工作， 鐵路局、分局、車站應(yīng)建立 “集裝箱運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳 ”。 第３１條 鐵路局應(yīng)按季上報(bào) “集裝箱運(yùn)輸報(bào)告表 ”。車站、鐵路分局報(bào)告的格式及內(nèi)容由各局自定。 27 第七章 集裝化運(yùn)輸工作考核指標(biāo) ： 集裝化運(yùn)輸完成總量（噸） 集裝化運(yùn)輸比重＝－－－－－－－－－－－－－１００％ 可集裝貨物發(fā)送量（噸） ２．整車集裝化運(yùn)輸比重： 整車集裝化運(yùn)輸量（噸） 整車集裝化運(yùn)輸比重＝－－－－－－－－－－－－－－１ ００％ 可集裝整車貨物發(fā)送量（噸） ３．零擔(dān)集裝化運(yùn)輸比重： 零擔(dān)集裝化運(yùn)輸量（噸） 零擔(dān)集裝化運(yùn)輸比重＝－－－－－－－－－－－－１００％ 零擔(dān)貨物發(fā)送量（噸） 注：１．以上各項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算中的集裝化運(yùn)輸量均不包括鐵路通用集裝箱發(fā)送量。 28 ２．可集裝貨物指：鋼鐵、水泥、木材、化肥及農(nóng)藥、糧食、棉花、鹽、日用工業(yè)品、化工原料及其制品、工業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)具、農(nóng)副土特產(chǎn)品、零擔(dān)及其他類貨物。 29 論文參考資料 ： 《 鐵路集裝化運(yùn)輸》 《國際集裝箱運(yùn)輸》 《鐵路集裝化運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展》 《鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)程》 《 國際貨物運(yùn)輸 》 《集裝箱管理與裝箱工藝》 30