【導讀】個60\70不至于丟面子的人.能得高分,但絕對不會低分.我敢保證,功底差的60分沒問題,一般都可以得70分以上.首先,描述現(xiàn)狀,也就是概括材料反映的問題.其次,分析問題.分析這和現(xiàn)象產(chǎn)生的根源.三條措施就兩三個自然段,整篇文章五六個自然段就漂亮多了.它是為完善國家公務。2020年，國家人事部開始在中央、國家行政機關面向。社會公開考試錄用國家公務員筆試戶首次嘗試。論》既區(qū)別于古代科舉考試中要求就給定的題目論證某項政策或?qū)Σ摺ｎ}，申述、闡明、論證對問題的基本看法和解決問題的方法。再次，《申論》考試的作答方式具有靈活性。候在提出解決的問題的方案的基礎上對這個問題的發(fā)展的展望。

　　

【正文】 的治本之策。應當努力形成這樣一種局面：如果一個企業(yè)依法經(jīng)營，它就感覺不到政府的存在；如果它違法經(jīng)營了，政府就無所不在。要認真糾正“打擊假冒偽劣很有成績，制假售假行為卻屢禁不止”的現(xiàn)象，既抓懲處，又抓預防，關口前移，拒假冒偽劣于市場之外。如何建設信用體系， 需要集思廣益、大膽探索，創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗。令人欣喜的是，許多地方已開始建立企業(yè)與個人信用制度，把企業(yè)、個人的誠信表現(xiàn)與他們的切身利益直接聯(lián)系起來。諸如，記錄企業(yè)和個人的信用狀況，建立信用“戶口”，開列失信者“黑名單”，將市場主體行為的各種信息公之于社會，通過建立激勵約束機制，鼓勵守信企業(yè)保持榮譽、鞭策失信企業(yè)痛改前非等等。這些都是在制度建設方面的有益探索。 （十四）在誠信問題上，一手抓制度建設，一手抓教育引導，這是依法治國與以德治國相結(jié)合的具體體現(xiàn)。完善而合理的制度可以有效遏制各種無誠無信的欺詐作弊行為，有 利于誠信美德的鞏固和弘揚；大力推進社會主義思想道德體系的建設，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，又能給制度的建立和完善以強有力的推動。在誠信教育倡導的“誰誠信誰光榮”的基礎上，制度建設的推進將為“誰誠信誰得利”提供保證。堅持兩手抓、兩手都要硬，通過正確的教育導向、輿論導向、制度導向、利益導向的推動，全社會的誠信水平必將不斷躍上新臺階，達到新高度，取得新成效。 （十五）共鑄誠信，群眾需要榜樣，社會需要引導。領導干部、領導機關和職能部門的表率作用，事關全局，事關長遠。在所有的社會信譽中，領導機關的信譽至關重要 。各級領導干部，肩負著人民的重托，一言一行與社會誠信緊密相聯(lián)，一定要提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風、改進工作，以實際行動取信于民。各級領導干部和政府工作人員都應當自覺承擔起自己的責任，講真話，做實事，言行相符，言出厲行，全心全意為人民服務，努力在推進全社會的誠信建設中發(fā)揮帶頭作用。 （十六）誠信建設是一個長期、復雜、曲折、漸進的過程。一些市場經(jīng)濟發(fā)育相當成熟的發(fā)達國家在誠信方面仍問題不少，丑聞不斷。我們是社會主義國家，不僅應當創(chuàng)造出比其他社會制度更加發(fā)達的物質(zhì)文明，而且應當孕育出更加先進的精神文明。歷史總是在解決自己面臨的問題中向前邁進的。我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的時間還不長，在誠信建設方面還存在這樣那樣的問題，但我們有信心有能力以更快速度、更高質(zhì)量推進全社會的誠信建設。 有黨中央、國務院的高度重視和堅強領導，有廣大人民群眾的積極參與，有經(jīng)濟建設和制度建設的有力推動，一個具有嶄新精神風貌和強大道德力量的中國，必將伴隨著中華民族的偉大復興屹立于世界東方。 中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定（全文） （ 2020 年９月１９日中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議通過） 中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員 會第四次全體會議，全面分析了當前的形勢和任務，著重研究了加強黨的執(zhí)政能力建設的若干重大問題，作出如下決定。 一、加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性和緊迫性 我們黨成為執(zhí)政黨，是歷史的選擇、人民的選擇。加強黨的執(zhí)政能力建設，是時代的要求、人民的要求。進入新世紀新階段，國際局勢發(fā)生新的深刻變化，世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢繼續(xù)在曲折中發(fā)展，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，各種思想文化相互激蕩，各種矛盾錯綜復雜，敵對勢力對我國實施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒有改變，我們?nèi)悦媾R發(fā)達國家在經(jīng)濟、科技等方面占優(yōu)勢的 壓力。我國改革發(fā)展處在關鍵時期，社會利益關系更為復雜，新情況新問題層出不窮。在機遇和挑戰(zhàn)并存的國內(nèi)外條件下，我們黨要帶領全國各族人民全面建設小康社會，實現(xiàn)繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務，必須大力加強執(zhí)政能力建設。這是關系中國社會主義事業(yè)興衰成敗、關系中華民族前途命運、關系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。只有不斷解決好這一課題，才能保證我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內(nèi)外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在建 設中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。 黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領導制定和實施憲法和法律，采取科學的領導制度和領導方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務、經(jīng)濟和文化事業(yè)，有效治黨治國治軍，建設社會主義現(xiàn)代化國家的本領。執(zhí)政能力建設是黨執(zhí)政后的一項根本建設，黨的三代中央領導集體對此高度重視，領導全黨緊緊圍繞提高領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力這兩大歷史性課題，著重從思想和作風、體制和機制、方式和方法、素質(zhì)和本領等方面加強和改進， 有力地推動了黨和國家事業(yè)的發(fā)展。十六大以來，各級黨委和領導干部按照提高科學判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應對復雜局面、依法執(zhí)政、總攬全局的能力的要求，進行了新的探索和實踐。執(zhí)政五十五年來，黨帶領全國各族人民戰(zhàn)勝各種風險和挑戰(zhàn)，把四分五裂、貧窮落后的舊中國建設成為人民生活總體上達到小康水平、正在蓬勃發(fā)展的新中國，取得了舉世矚目的成就。我們黨在實踐中鍛煉得更加成熟、更加堅強，黨的執(zhí)政能力同黨肩負的重任和使命總體上是適應的。但是，面對新形勢新任務，黨的領導方式和執(zhí)政方式、領導體制和工作機制還不完善；一些領導干部和領導班 子思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強、解決復雜矛盾本領不大，素質(zhì)和能力同貫徹落實“三個代表”重要思想、全面建設小康社會的要求還不適應；一些黨員干部事業(yè)心和責任感不強、思想作風不端正、工作作風不扎實、脫離群眾等問題比較突出；一些黨的基層組織軟弱渙散，一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用；腐敗現(xiàn)象在一些地方、部門和單位還比較嚴重。這些問題影響黨的執(zhí)政成效，必須引起全黨高度重視，切實加以解決。 無產(chǎn)階級政黨奪取政權(quán)不容易，執(zhí)掌好政權(quán)尤其是長期執(zhí)掌好政權(quán)更不容易。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。我們必須居 安思危，增強憂患意識，深刻汲取世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗教訓，更加自覺地加強執(zhí)政能力建設，始終為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。當前，國內(nèi)外形勢總體上對推進黨和國家各項事業(yè)比較有利。全黨要抓住機遇、銳意進取，在全面建設小康社會的進程中把黨的執(zhí)政能力提高到一個新的水平。 二、五十五年來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗 我們黨是一個勇于追求真理、修正錯誤，善于總結(jié)經(jīng)驗、不斷提高自己的黨。在半個多世紀的執(zhí)政實踐中，黨緊緊圍繞什么是社會主義、怎樣建設社會主義和建設什么樣的黨、怎樣建設黨這兩大問題，進行了艱辛探索，積累了成功經(jīng)驗，也 有過失誤的教訓。堅持十六大提出的基本經(jīng)驗，認真總結(jié)和汲取黨執(zhí)政的歷史經(jīng)驗，對于提高黨的執(zhí)政能力，對于黨和國家事業(yè)繼往開來至關重要。 第一，必須堅持黨在指導思想上的與時俱進，用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，立足于新的實踐和新的發(fā)展，著眼于對重大問題的理論思考，解放思想、實事求是、與時俱進，不斷開拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界，不斷開創(chuàng)社會主義事業(yè)發(fā)展的新局面。 第二，必須堅持推進社會主 義的自我完善，增強社會主義的生機和活力。只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。要堅持社會主義制度，又要通過改革開放不斷促進生產(chǎn)關系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎相適應，促進經(jīng)濟社會各個領域、各個方面、各個環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào)，促進弘揚中華文明和借鑒國外文明相結(jié)合，使社會主義制度的優(yōu)越性更加充分地發(fā)揮出來。 第三，必須堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，把發(fā)展作為解決中國一切問題的關鍵。黨領導人民建設社會主義的根本任務是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，增強綜合國力，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。要堅持以 經(jīng)濟建設為中心，樹立和落實科學發(fā)展觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，不斷開拓發(fā)展思路、豐富發(fā)展內(nèi)涵，推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。 第四，必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。人民群眾的擁護和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。黨只有一心為公，立黨才能立得牢；只有一心為民，執(zhí)政才能執(zhí)得好。要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，牢記“兩個務必”，堅決懲治腐敗，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，保證人民群眾共享改革發(fā)展的成 果。 第五，必須堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領導方式和執(zhí)政方式。要結(jié)合中國實際不斷探索和遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，以科學的思想、科學的制度、科學的方法領導中國特色社會主義事業(yè)。要堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，支持和保證人民當家作主，堅持和完善人民民主專政，堅持和完善民主集中制，以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動人民民主，壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要堅持依法治國，領導立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進國家經(jīng)濟、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化。 第六，必須堅持以改革的 精神加強黨的建設，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。堅持黨的領導核心地位，堅持黨的團結(jié)統(tǒng)一，是黨和人民事業(yè)成功的根本保證。要堅持治國必先治黨、治黨務必從嚴，適應時代發(fā)展和新形勢新任務的要求，以提高執(zhí)政能力為重點，持之以恒地加強和改進黨的建設，使黨的各方面建設成效最終都體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命上來。 這六條主要經(jīng)驗，也是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要指導原則，必須在實踐中長期堅持并繼續(xù)豐富和完善。 三、加強黨的執(zhí)政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務 加強黨的執(zhí)政能力建設，必須堅持 以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設高素質(zhì)干部隊伍為關鍵，以改革和完善黨的領導體制和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎，努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。 加強黨的執(zhí)政能力建設的總體目標是：通過全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“ 三個代表”、永遠保持先進性、經(jīng)得住各種風浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領全國各族人民實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。 當前和今后一個時期，加強黨的執(zhí)政能力建設的主要任務是：按照推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力。全黨要緊緊圍繞上述任務，立足現(xiàn)實、著眼長遠，抓住重點、整體推進，不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機制、增長新本 領，全面加強和改進黨的建設，使黨的執(zhí)政方略更加完善、執(zhí)政體制更加健全、執(zhí)政方式更加科學、執(zhí)政基礎更加鞏固。 四、堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力 提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領導發(fā)展的能力。在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，既是一個偉大創(chuàng)舉，又是一個全新課題。要適應世界經(jīng)濟、科技發(fā)展趨勢和我國改革發(fā)展的新形勢，把握社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求和運行特點，自覺遵循客觀規(guī)律，充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和市場機制的作用，不斷提高領導經(jīng)濟工作的水平。 （一）牢固樹立抓 住機遇、加快發(fā)展的戰(zhàn)略思想，扭住經(jīng)濟建設這個中心不動搖。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，推動發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機遇期，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，不斷增強綜合國力和提高人民生活水平。按照全面建設小康社會、走新型工業(yè)化道路的要求，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技進步為動力，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，全面提高國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)和競爭力。大力實施科教興國戰(zhàn)略，加快國家創(chuàng)新體系建設，充分發(fā)揮科學技術第一生產(chǎn)力的作用?？茖W確定到二０二０年發(fā)展的總體思路和重大戰(zhàn)略，抓緊研究制定 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃。及時全面分析經(jīng)濟形勢，增強預見性，準確把握經(jīng)濟運行中的主要矛盾和突出問題，適時提出和有效貫徹應對的方針政策，防止大起大落，推動經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。 （二）堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展。深入體察人民群眾的意愿，切實把維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益體現(xiàn)在黨領導發(fā)展的大政方針和各項部署中，落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。把推進經(jīng)濟建設同推進政治建設、文化建設統(tǒng)一起來，促進社會全面進步和人的全面發(fā)展。推動建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng) 濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的有效體制機制。建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系。在指導方針、政策措施上注重加強薄弱環(huán)節(jié)，特別要重視解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題；重視實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略，促進中部地區(qū)崛起，支持革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和其他欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展；重視擴大就業(yè)再就業(yè)和健全社會保障體系；重視發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)；重視計劃生育、節(jié)約資源、保護環(huán)境和安全生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設節(jié)約型社會。貫徹落實科 學發(fā)展觀，要堅持從實際出發(fā)，因地制宜，分類指導，積極推進。 （三）堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，始終站在時代前列領導和謀劃改革。我國經(jīng)濟體制改革仍處在攻堅階段，建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟體系的任務還很艱巨。要尊重群眾的首創(chuàng)精神