【導(dǎo)讀】班時在賓館打麻將、在茶館喝茶等問題。另一省召開電視電話會議，據(jù)該省監(jiān)察廳對各縣會。場所作的視頻監(jiān)察結(jié)果顯示，其中6個縣會場空無一人，1個縣只有1人。首次暗訪，曝光29起偷菜、斗地主、聊天等“庸懶散”問題。在隨后的問責(zé)中：辭退1人，而與此同時，全國多個省區(qū)和城市相繼掀起一場“治庸”、“治懶”、“治散”的官場。20xx年3月9日中午，河北省邢臺市一名初中生李小林放學(xué)后，在該市一個十字路口，被正在闖紅燈前進(jìn)的邢臺縣政府的冀E00099中型客車撞飛十余米。肇事的中型客車所在車。事故發(fā)生時，時任邢臺縣代縣長、現(xiàn)縣長顧鵬圖就坐在肇事車內(nèi)。顧鵬圖在其他人員簇?fù)硐码x開。20xx年4月20日，顧鵬圖在接受記者采訪時表示，事發(fā)后，目前該交警隊長已被停職并向當(dāng)事司機(jī)道歉，稱其當(dāng)。事發(fā)后，由于警方回應(yīng)較及時，未造。后，憤然抓住了交警的不當(dāng)言行來整治交警，以泄心頭的怨氣。

　　

【正文】 民族的基本價值取向。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是建設(shè)社會主義核心價值體系的基礎(chǔ)工作和基本建設(shè)。 第三、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義，還表現(xiàn)在它是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的戰(zhàn)略舉措。 深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，必須全面貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，貫徹好這個方針，必須正確處理治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防的關(guān)系。從全局和長遠(yuǎn)來看，治本高于治標(biāo)，預(yù)防重于懲治。 [措施 ] 我們要 從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的高度；從堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)，實現(xiàn)國家長治久安的高度；從加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn) “ 四化兩型 ” 建設(shè)，加快湖南科學(xué)、富民強(qiáng)省的高度；從推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的高度，深刻認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性，將之作為一項重大的政治任務(wù)抓緊抓好。 一是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保中央、省委重大決策部署的貫徹落實。 要健全定期檢查和專項督查制度、紀(jì)律保障機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保中央政令暢通，確保省委、省政府各項決策部署落到實處。 二是要著力推進(jìn)懲治和 預(yù)防腐敗體系建設(shè)。 以深化改革和制度創(chuàng)新為重點，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，整體推進(jìn)反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等各項制度建設(shè)，加快建立起一整套內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。要認(rèn)真總結(jié)基層反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新成果和成功經(jīng)驗，及時加以推廣，注重提升到制度層面，不斷豐富懲防腐敗體系內(nèi)涵。 三是要著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。 進(jìn)一步加大專項治理度，深挖細(xì)查和嚴(yán)肅處理各類突出問題背后隱藏的違紀(jì)違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處糾正一起，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效 取信于民、造福于民。要拓寬群眾參與渠道，加強(qiáng)反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判和處置，充分發(fā)揮人民群眾在反腐倡廉中的重要作用。 20xx 河南招警申論熱點標(biāo)準(zhǔn)表述：非正常死亡事件 【背景鏈接】 20xx 年 2 月，河南魯山縣一名叫王亞輝的男青年因涉嫌盜竊被羈押在魯山縣看守所。 3天后其親屬被告知，王亞輝已在看守所內(nèi)死亡。當(dāng)?shù)鼐浇忉?，犯罪嫌疑人是在提審時喝開水突然發(fā)病死亡的。其親屬查看尸體后發(fā)現(xiàn)，王亞輝的背部、手臂有大塊淤青和傷痕，頭部破了一個洞，乳頭被割掉，生殖器也有傷痕。他身上有多處傷痕。 最近一兩年來，我國不斷 出現(xiàn)非正常死亡事件： 洗臉?biāo)溃?20xx 年 4 月，湖北荊州市公安縣一名在押男子離奇死在該縣看守所。警方稱該男子系溺亡在洗臉臺水池里。 摔跤死： 20xx 年 2 月，在押的犯罪嫌疑人陳緒金在江西省九江市修水縣看守所死亡。警方先是稱其系上廁所時摔倒猝死。醫(yī)生稱被逼造假。 【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [原因 ] “ 非正常死亡 ” 案件屢禁不止，與一些人濫用職權(quán)、粗暴對待在押人員的執(zhí)法習(xí)慣有很大關(guān)系，牢頭獄霸的打擊有一定的進(jìn)展，而刑訊逼供的整頓卻不盡人如意。但更深層的原因則在于容易滋生這種習(xí)慣的偵押制度上的漏洞。 第一，是偵查權(quán)、羈押權(quán)同屬公 安機(jī)關(guān)導(dǎo)致的看守所職能錯位。 根據(jù)法律規(guī)定，看守所的任務(wù)是對在押人員實行武裝看守，管理在押人員的生活，保障偵審工作順利進(jìn)行等。然而，當(dāng)同系統(tǒng)內(nèi)的偵查人員在看守所 “ 非法 ” 訊問嫌疑人時，看守所的工作人員往往難有作為。久而久之，看守所內(nèi)的審訊成了偵查取證的重要手段，一些地方甚至以押代偵，審訊不成就刑訊。 第二，是一些保障嫌疑人正當(dāng)權(quán)利的措施并未落實。 比如，法律規(guī)定，傳喚、拘傳犯罪嫌疑人持續(xù)的時間最長不得超過 12 小時，但對超過12 小時要承擔(dān)何種法律責(zé)任卻沒有明確規(guī)定。審訊全程錄音錄像，這不是強(qiáng)制性規(guī)定，但卻是避免 刑訊逼供的有效措施，因為有些刑訊逼供的手段是不會在嫌疑人身上留下痕跡的，要想取證十分困難。 第三，是有權(quán)監(jiān)督看守所的檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督不到位。 檢察機(jī)關(guān)在每個看守所都設(shè)有檢察室，但這些檢察人員常年累月地跟看守所的工作人員工作在一起， 監(jiān)督的力度有限。 第四，公民的權(quán)利劣勢。 刑訊逼供的問題不僅是執(zhí)法者及執(zhí)法機(jī)制，公民在面對警察等強(qiáng)力機(jī)關(guān)時，始終處于權(quán)利劣勢。刑訊逼供用惡劣的行動說明，警察會有意識地、大幅度壓制公民的權(quán)利保障，并從中獲得優(yōu)勢地位，以看似合法的方式大行非法侵害。 [影響 ] 接連發(fā)生非正常死亡事件，嚴(yán)重 損害了公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力。 [措施 ] “ 決不能因自身執(zhí)法問題而損害社會主義法制的尊嚴(yán)，決不能因隊伍管理問題而影響黨和政府的形象。 ” —— 全國公安機(jī)關(guān)愛民模范先進(jìn)事跡報告會 孟建柱 刑訊逼供的現(xiàn)象有其歷史原因和一定的必然性，重要的是應(yīng)當(dāng)采取有效的措施予以遏制。 （一）完善羈押制度 第一，進(jìn)行制度革新，制度革新包括實行 “ 偵羈分離 ” ，使看守所獨立于公安機(jī)關(guān)；減少審前羈押， “ 以不羈押為原則，以羈押為以羈押為例外 ” 。 第二，加強(qiáng)外界監(jiān)督。在監(jiān)督問題上，除了強(qiáng)化既有的檢察院對看守所的監(jiān)督，更有學(xué)者建議借鑒他國 的羈押場所巡視制度，先從人大代表政協(xié)委員的不定期巡視開始，逐步把巡視主體擴(kuò)大到普通民眾。 努力讓人權(quán)觀念在強(qiáng)力機(jī)關(guān)扎根。在保護(hù)公民權(quán)利方面，再好的制度都只能在人權(quán)根基深厚的土壤上發(fā)揮作用。即使是罪嫌人，即使是罪犯，他們也有合法的權(quán)利。保障他們的權(quán)利與每個公民相關(guān)。一個可以成立的判斷是：在保障罪嫌人乃至罪犯合法權(quán)利的問題上做得好的國家，公權(quán)力在民眾面前必然是謙卑的。 （二）加強(qiáng)公安內(nèi)部監(jiān)管、提高執(zhí)法安全、保障涉案人員的權(quán)利和安全 一要強(qiáng)化民警的法律意識。 公安機(jī)關(guān)要在對民警的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)中加強(qiáng)對程序法的教育培訓(xùn) ，切實提高民警依法辦案、依程序辦案、依證據(jù)辦案的法律觀念，堅決扼制因錯誤的政績觀導(dǎo)致的刑訊逼供等違法犯罪現(xiàn)象。 二要強(qiáng)化民警的安全意識。 派出所在日常的隊伍管理中，要把安全教育貫穿到民警執(zhí)法活動的所有環(huán)節(jié)，要讓民警形成執(zhí)法安全 “ 高壓線 ” 意識，消除民警在執(zhí)法環(huán)節(jié)中失誤漏管。 三要強(qiáng)化民警的責(zé)任意識。 派出所要針對涉案人員安全工作建立一套科學(xué)的管理制度，把責(zé)任落實、設(shè)施管理、問題追究等納入到民警工作考評機(jī)制當(dāng)中，從制度環(huán)節(jié)提高民警的責(zé)任心。 四要提高技防手段在辦案過程中的應(yīng)用。 派出所要盡可能配備執(zhí)法記錄儀、錄音筆 等技術(shù)設(shè)備，并投入到民警的日常執(zhí)法辦案過程中。有條件的派出所還要在詢問（訊問）室內(nèi)裝備錄像、錄音器材。對涉案人員采取留置盤問等措施的，必須按照法律規(guī)定在指定的場所內(nèi)執(zhí)行，并安排責(zé)任人進(jìn)行看管，堅決杜絕隨意安排場所執(zhí)行或安排無人看管場所執(zhí)行。 世界上，沒有什么比人的生命尊嚴(yán)更值得尊重，也沒有什么事情比重視生命更重要。法律面前，人人都應(yīng)享有平等的尊嚴(yán)。給涉案人以公正的審判、人道的待遇，是依法治國的核心之一。徹底終結(jié)非正常死亡現(xiàn)象，切實維護(hù)涉案人合法權(quán)益。（中公教育申論研發(fā)團(tuán)隊） 20xx 年浙江省公務(wù)員考試申論熱 點標(biāo)準(zhǔn)表述：干部 “ 三觀 ” 【背景鏈接】 權(quán)力是把雙刃劍，用好了能造福一方，用壞了則禍國殃民。習(xí)近平近期出席中央黨校20xx 年秋季學(xué)期開學(xué)典禮并講話。他強(qiáng)調(diào)，新的形勢和任務(wù)對領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提出新的要求，國際國內(nèi)環(huán)境深刻變化使領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的挑戰(zhàn)和考驗越來越大。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，堅定崇高理想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，盡心盡力干好工作。 【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [深度分析 ] 權(quán)力能夠?qū)е赂瘮?。一方面，一些?quán)力部門缺乏有效的管理和制約，導(dǎo)致 權(quán)力實施暢通無阻，一旦滋生權(quán)力腐敗，后果不堪設(shè)想。另一方面，一些領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀扭曲，不知曉 “ 人民群眾是歷史的創(chuàng)造者 ”“ 水能載舟亦能覆舟 ” 的基本道理，認(rèn)為權(quán)力在手便可高高在上，利用手中權(quán)力肆意踐踏群眾利益。 所謂 “ 三觀 ” 既是堅持 “ 辯證唯物主義和歷史唯物主義 ” 的世界觀，堅持 “ 權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用 ” 的權(quán)力觀，堅持 “ 為人民利益不懈奮斗，為中國特色社會主義事業(yè)不懈奮斗 ” 的事業(yè)觀。而當(dāng)前有些領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 三觀 ” 認(rèn)識模糊不清。 世界觀是人們對世界總的根本的看法。一定意義上說，領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀決定了權(quán)力觀和事業(yè)觀，其世界觀正 確與否關(guān)系到他所管轄領(lǐng)域的發(fā)展問題，時下有些領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀存在問題。一些領(lǐng)導(dǎo)干部看待問題缺少辯證思想，目光單一片面，只是一味的看經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對于社會民生問題全然不顧，導(dǎo)致群體性事件發(fā)生，解決問題時又不能抓住問題的關(guān)鍵和本質(zhì)，治標(biāo)不治本；還有一些干部缺乏對人類社會發(fā)展規(guī)律的了解，認(rèn)不清生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾，不考慮實際盲目決策，南轅北轍。這諸多問題，歸根結(jié)底還是領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀的的問題。 [權(quán)威觀點 ] 黨員干部要自覺把人生追求和價值目標(biāo)融入為祖國富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的奮斗之中；要把人民群眾利益放在行使權(quán)力的最高位置，把人民群眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn)；不堅持科學(xué)發(fā)展，即使一時搞得轟轟烈烈，最終也干不出黨和人民需要的事業(yè)來。 —— 習(xí)近平 [措施 ] 一是要嚴(yán)格教育，加強(qiáng) “ 三觀 ” 的改造 必須要嚴(yán)格教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。堅定的理想信念是年輕領(lǐng)導(dǎo)干部成長和進(jìn)步的重要精神支柱。要教育年輕領(lǐng)導(dǎo)干部要成為忠誠于馬克思主義的人，就必須帶頭學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想，自覺地用科學(xué)的理論武裝頭腦，并且能夠運用科學(xué)理論改造世界觀，增強(qiáng)黨性，研究 和解決重大問題。要始終保持昂揚(yáng)的斗志和必勝的信心，在大是大非面前旗幟鮮明，立場堅定。年輕領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，樹立正確的權(quán)力觀和價值觀，運用人民賦予的權(quán)力更好地為人民謀利益，自覺做到自重、自省、自警、自勵。要清醒地認(rèn)識到，職位越高，權(quán)力越大，擔(dān)負(fù)的責(zé)任也會越重。要以平常心對待權(quán)力，以責(zé)任心對待權(quán)力，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，處理好個人利益與集體利益的關(guān)系，始終保持 “ 講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣 ” 的良好形象，老老實實做人，勤勤懇懇做事，一步一個腳印地去奮斗，努力創(chuàng)造新的業(yè)績。要 注意加強(qiáng)自身修養(yǎng)，以高尚的品德，增加自己的人格魅力。要真正做到襟懷坦白，言行一致，淡泊名利，不驕不躁，少謀人、多謀事，陶冶情操，不斷形成自己的人格力量。 二是要嚴(yán)格管理，確保 “ 出入口 ” 的暢通 在堅持黨管干部原則的前提下，不斷改進(jìn)黨管干部的方法。要大膽改革干部選拔任用制度，擴(kuò)大民主，引入競爭，進(jìn)一步提高干部工作的公開程度和透明度，擴(kuò)大群眾和廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，通過群眾和黨員選好人，把好各級年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的 “ 入口 ” ，防止 “ 帶病上崗 ” 。 對那些有的只喜歡搞 “ 花架子 ” 、 “ 形象工程 ” ，跑官要官的，甚至不顧人民群眾的根本利益和長遠(yuǎn)利益，只顧自己 “ 短平快 ” 出 “ 政績 ” ，為自己做，給上級看的，有的甚至以此作為向黨伸手的 “ 砝碼 ” ，對這樣的干部，決不能提拔重用，甚至要降級使用。 三是要嚴(yán)格監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督的力度 加強(qiáng)對干部的監(jiān)督，既是對權(quán)力的約束，更是對干部的關(guān)心和愛護(hù)，防止權(quán)力的錯位，預(yù)防干部在形形色色的誘惑中迷失方向，走向極端，甚至淪為人民的罪人。要提高對干部監(jiān)督的有效性，除了強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制的制度化、法律化建設(shè)外，還應(yīng)加強(qiáng)從以下幾個方面入手：一是要變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督。要從關(guān)心愛護(hù)干部高度，切實搞好黨員干部 日常的監(jiān)督工作，不僅要注重實績，更要注重群眾其操守德行的評判。二是要變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督。主動監(jiān)督包括負(fù)有監(jiān)督義務(wù)的單位、部門要主動監(jiān)督和被監(jiān)督對象的主動接受監(jiān)督兩種，作為對干部的關(guān)心愛護(hù)。單位和部門要把對干部的監(jiān)督工作經(jīng)常化、制度化，要結(jié)合其工作實際，主動出擊，通過調(diào)查、走訪、個別談話等形式，及時全面掌握干部的思想、生活、工作的方方面面情況，讓他們時刻感覺到組織在關(guān)心、關(guān)注他的發(fā)展，使其時刻保持有警戒之心，做到自警、自強(qiáng)、自勵，達(dá)到自我約束目的。三是要擴(kuò)寬監(jiān)督渠道，建立個人誠信檔案。要打破常規(guī)的監(jiān)督手段， 擴(kuò)寬、延伸監(jiān)督觸角和視角，不僅要監(jiān)督年輕領(lǐng)導(dǎo)干部本人，對其家人、身邊的工作人員以其在八小時以外的活動情況也要納入監(jiān)督范圍，從一些干部違法違紀(jì)甚至是腐敗墮落，走上犯罪道路的歷程，往與其家人、親屬以及身邊的工作人員有著很大關(guān)系。同時，建立年輕領(lǐng)導(dǎo)干部個人誠信檔案，公布個人收入情況，把黨員干部置于人民群眾的監(jiān)督之下，始終做到堂堂正正做人、踏踏實實做事、清清白白做官。（中公教育申論研發(fā)團(tuán)隊） 20xx 年上海市公務(wù)員考試申論熱點標(biāo)準(zhǔn)表述：公務(wù)接待改革 【背景鏈接】 平遙古城自被評為世界文化遺產(chǎn)后，繁冗的公務(wù)接待令當(dāng)?shù)?不堪重負(fù)，最多的時候一年公務(wù)接待近 10 萬人次，僅門票就減少收入 1200 多萬元。公務(wù)接待的吃住及禮品開銷，更是不好統(tǒng)計的 “ 天文數(shù)字 ” 。 平遙因缺乏保護(hù)資金導(dǎo)致城墻坍塌，而為古城開發(fā)所需的新城開發(fā)及古城搬遷，至少還存在 20 多億元的資金缺口。 事實上，早在 20xx 年，中辦和國辦就聯(lián)合印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，該規(guī)定明確：黨政機(jī)關(guān)不得違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會議和活動，嚴(yán)禁以各種名義和方式變相旅游；接待單位不得以任何名義贈送禮金、有價證券和貴重禮品、紀(jì)念品等。這些規(guī)定可謂切中時弊，但在現(xiàn)實中很難做到令行 禁止。 20xx 年四川巴中市白廟鄉(xiāng)，把迎來送往者的名單及消費賬目公布出來。但是，白廟鄉(xiāng)的做法叫好不叫座 —— 因為業(yè)務(wù)經(jīng)費開支全部公開，來白廟鄉(xiāng)的上級部門人員與以往相比減少了一半，鄉(xiāng)政府就當(dāng)?shù)厮?、電、路等問題向上爭取項目和資金，也少見回音。 【標(biāo)