【導(dǎo)讀】生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)。部確定為全國三家“部省共建”園區(qū)之一。團(tuán)聯(lián)合共建，作為濱州國家園區(qū)驗(yàn)證園進(jìn)行建設(shè)。角洲（濱州）國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃》進(jìn)行完善修編后，已于2020年6月7日得到了濱州市政府的正式批復(fù)。輻射整個(gè)黃河三角洲和申東地區(qū)。同步推進(jìn)，在整個(gè)園區(qū)建設(shè)中起科技引領(lǐng)作用。的建設(shè)體制，重點(diǎn)建成“一中心、兩重點(diǎn)、三平臺(tái)、四區(qū)域”。點(diǎn)”，即以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)為研究重點(diǎn)；集成區(qū)、農(nóng)業(yè)高技能人才集聚區(qū)。高速公路和鐵路組成的交通樞紐地帶?！耙粠А芍行?、六大功能區(qū)”。及種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。約290公里，臨近的大港有濱州港、黃驊港。圍北至仝家河，東至秦口河，南至小米河，西臨疏港路。劃占地面積78平方公里。頭企業(yè)中擇優(yōu)選取了12家企業(yè)首批入園。年，建設(shè)期間為2020年至2020年。管理委員會(huì)，為正縣級(jí)財(cái)政撥款事業(yè)單位。以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范、產(chǎn)業(yè)帶

　　

【正文】 。 34 七 、園區(qū)組織管理 與政策保障 （一） 園區(qū)組織 保障 充分發(fā)揮好園區(qū)管委會(huì)的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)作用 為了加強(qiáng)園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)管理，市委市政府成立了 黃河三角洲 （濱州） 國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理委員會(huì) ，為正縣級(jí)財(cái)政撥款事業(yè)單位 ，財(cái)政撥款事業(yè)編制 15 人，設(shè)主任 1 名（正縣級(jí)），副主任 2 名（副縣級(jí)）。內(nèi)設(shè)辦公室、規(guī)劃建設(shè)部、計(jì)劃發(fā)展部、農(nóng)業(yè)科技部、對(duì)外合作部 5 個(gè)部室，配 5 名科級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)。 我們要充分發(fā)揮園區(qū)管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)作用，合理分配安排好不同時(shí)期的各項(xiàng)工作，并不斷充實(shí)調(diào)整園區(qū)管委會(huì)的人員，保證對(duì)園區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo) 。 積極推進(jìn)省部共建機(jī)制與三區(qū)聯(lián)盟 部省會(huì)商會(huì)議 基本 確定了省部共建機(jī)制， 我們一定要積極努力地做好協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，力爭盡早成立 成立科技部 山東省政府共建黃河三角洲國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行雙組長制，組長由科技部領(lǐng)導(dǎo)、山東省省長共同擔(dān)任；成立聯(lián)合籌 建 組，張來武副部長、 孫偉 副省長牽頭負(fù)責(zé)籌建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)聯(lián)合工作辦公室，辦公室設(shè)在濱州市人民政府，成員由科技部、山東省科技廳、濱州市相關(guān)人員組成，具體負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)事宜。在北京設(shè)立聯(lián)絡(luò)處，中國農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心領(lǐng)導(dǎo)兼任聯(lián)絡(luò)處主任。 積極主動(dòng)做好與楊凌農(nóng)業(yè)高 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和北京農(nóng) 35 業(yè)科技城三家聯(lián)合建設(shè)聯(lián)盟，相互借鑒，相互促進(jìn)。 （二） 園區(qū)運(yùn)行機(jī)制 本著 “政府服務(wù)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、效益優(yōu)先 ”的原則，圍繞完善技術(shù)選擇、資金籌措、土地運(yùn)作、組織管理、企業(yè)組建、人才利用、分配激勵(lì)、技術(shù)擴(kuò)散、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與開拓等抓好運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。 園區(qū)管理模式 。 園區(qū)運(yùn)行機(jī)制采用市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理和 1+1+N 模式 ，具體講就是 一個(gè)管委會(huì)、一個(gè) 投資管理公司 和 N 個(gè) 創(chuàng)業(yè)園。 實(shí)現(xiàn)先進(jìn)科技成果在黃河三角洲國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的集成創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。 土地運(yùn)作機(jī)制 。 創(chuàng)新園、創(chuàng)業(yè)園土地權(quán)屬較為集中 ，以國有土地承包經(jīng)營為主，進(jìn)行大規(guī)模開發(fā)使用；示范區(qū)、輻射區(qū)大部分以農(nóng)村集體所有制土地為主， 逐步 建立土地流轉(zhuǎn)或承包經(jīng)營機(jī)制，既要集中管理、規(guī)模經(jīng)營，又要帶動(dòng)農(nóng)戶參與園區(qū)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民致富。 人才培養(yǎng)機(jī)制 。 通過本地培訓(xùn)、國內(nèi)外院校代培養(yǎng)、國內(nèi)外考察等方式，培養(yǎng)科技人才、企業(yè)經(jīng)營人才和農(nóng)業(yè)人才，建立人才儲(chǔ)備庫，滿足園區(qū)發(fā)展壯大需求 。 同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，提高專業(yè)化農(nóng)民的數(shù)量。 （三） 政策 扶持 園區(qū)專用政策 在山東濱州建設(shè)黃河三角洲國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，是科技部和山東省委、省政府落實(shí)國務(wù)院建設(shè)黃河三角洲高效 生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略決策的重要舉措，是加快推動(dòng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重大部署。園區(qū)建設(shè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出 “高效生態(tài) ” 36 和 “科技創(chuàng)新 ”，打造集高端特色農(nóng)產(chǎn)品種苗研發(fā)、生產(chǎn)示范、精深加工、現(xiàn)代物流以及農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)于一體的國內(nèi)外一流園區(qū)，建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的示范區(qū)和低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)。為保證園區(qū)快速建設(shè)， 我們將努力爭取 山東省人民政府 對(duì)園區(qū) 實(shí)行以下支持政策。 （ 1） 本著有利于園區(qū)自我發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、做大做強(qiáng)，以及事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，賦予園區(qū)獨(dú)立財(cái)權(quán)，實(shí)行一級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。省財(cái)政從 20 億 元間歇資金中列出部分資金，支持園區(qū)加快發(fā)展、培植骨干財(cái)源。 對(duì)園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)貸款省財(cái)政給予貼息支持。 （ 2） 省財(cái)政自 2020 年起 5 年內(nèi)每年在省級(jí)基本建設(shè)預(yù)算中列出 5000 萬元對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資給予補(bǔ)助，并對(duì)園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施貸款給予貼息。 （ 3） 設(shè)立獨(dú)立運(yùn)作的投融資專業(yè)機(jī)構(gòu)，省市分別注資 1億元、 5 千萬元，賦予其自主投融資、開發(fā)和建設(shè)的職責(zé)。 實(shí)施農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)專項(xiàng)信貸政策。推動(dòng)國家開發(fā)銀行和涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)專項(xiàng)信貸政策和金融服務(wù)政策；人民銀行濟(jì)南分行發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)等政策工具，對(duì)園區(qū)采取 單獨(dú)指標(biāo)管理措施。 允許先行先試，積極組建和引進(jìn)私募基金、小額貸款公司、產(chǎn)業(yè)信托基金、村鎮(zhèn)銀行等各種新型金融機(jī)構(gòu)，組建財(cái)務(wù)公司、典當(dāng)、金融租賃公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)，吸引民間資本進(jìn)入投融資領(lǐng)域。設(shè)立黃河三角洲高效生態(tài)農(nóng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，支持符合條件的園內(nèi)科技企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，鼓勵(lì) 37 符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，支持各類保險(xiǎn)企業(yè)在園內(nèi)試點(diǎn)創(chuàng)新品種。 優(yōu)先對(duì)園區(qū)安排世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織和外國政府的優(yōu)惠貸款。 （ 4） 支 持園區(qū)與國內(nèi)外農(nóng)業(yè)高校、科研院所合作，建設(shè)高效生態(tài) 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心；按照省市共建的方式， 在濱州建設(shè)山東黃河三角洲高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代技術(shù)研究院，在園區(qū)內(nèi)設(shè)立研發(fā)中心。 對(duì)符合國家政策規(guī)劃和園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的科技項(xiàng)目，優(yōu)先推薦申報(bào)國家各類科技計(jì)劃，省級(jí)各類科技計(jì)劃給予重點(diǎn)傾斜，市、縣二級(jí)科技經(jīng)費(fèi)給予配套支持。 （ 5） 支持 核心區(qū)、輻射帶動(dòng)區(qū)信息化科技服務(wù)體系建設(shè)。通過省自主創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃渠道支持園區(qū) 開展農(nóng)村信息化科技示范工作和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)；通過 科技特派員行動(dòng)計(jì)劃渠道 支持園區(qū)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)工作，建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，逐步建立信息化社會(huì)化農(nóng)村科技服務(wù)體系。 將園區(qū)列入省級(jí)信息化與工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)； 支持園區(qū)現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)省內(nèi)外重點(diǎn)物流企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，逐步建立完善、快捷的物流配送體系。 （ 6） 推動(dòng) 園區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范。在園區(qū)集中布局一批新興高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)加工項(xiàng)目，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)符合高效生態(tài)要求的省屬國有大中型企業(yè)和省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目落戶園區(qū)，對(duì)固定資產(chǎn)投資額超過 1 億元的，省財(cái)政給予貼息補(bǔ)助。在園區(qū)及輻射帶動(dòng)區(qū)推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與加工，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)科技成果 38 轉(zhuǎn)化資金、農(nóng)業(yè)良種工程專項(xiàng)資金、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、科技型中 小企業(yè)創(chuàng)新基金及各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)資金，重點(diǎn)向園區(qū)傾斜。 自 2020 年起，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目每年從全省計(jì)劃中單列 1 萬畝的開發(fā)規(guī)模給予扶持，以改善園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金中單獨(dú)安排專項(xiàng)資金，用于打造全省現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，以增強(qiáng)示范帶動(dòng)作用。 （ 7） 省、市財(cái)政逐年增加對(duì)園區(qū)的科技投入，用于支持園區(qū)的科技三項(xiàng)費(fèi)用在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中予以專項(xiàng)安排。省政府每年安排一定數(shù)額資金作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，用于鼓勵(lì)支持國內(nèi)外高等院校、科研院所科技人員到園區(qū)創(chuàng)辦科技型企業(yè)。鼓勵(lì) 風(fēng)險(xiǎn)投資公司落戶園區(qū)，省級(jí)創(chuàng) 業(yè)投資引導(dǎo)基金優(yōu)先安排落戶園區(qū)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入園區(qū)處于種子期和起步期的科技型中小企業(yè)和中小高新技術(shù)企業(yè)。凡擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)且技術(shù)含量高、成長前景好的項(xiàng)目可優(yōu)先獲得省級(jí)科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金支持，并由有關(guān)部門按照政策規(guī)定，優(yōu)先給予信貸支持。 （ 8） 對(duì)進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)、單位，全部免收各 項(xiàng)省及省以下行政 事業(yè)收費(fèi)，并享受國家規(guī)定的各類稅收優(yōu)惠政策 。 （ 9） 支持入園企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)國家級(jí)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 ； 凡爭創(chuàng)成功的， 省財(cái)政分別按 200 萬元、 50 萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予匹配資助。 39 （ 10） 將園區(qū)納入《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)土地利用總體規(guī)劃》，并根據(jù)園區(qū)建設(shè)需要及時(shí)調(diào)整新一輪土地利用總體規(guī)劃。 為園區(qū)提供充足的建設(shè)用地指標(biāo)，園區(qū)建設(shè)用地計(jì)劃由省政府單列，不占用市、縣用地指標(biāo)。對(duì)使用未利用土地的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)用地審批權(quán)限下放到園區(qū)管委會(huì)。 將園區(qū)列入全省農(nóng)村土地整治示范區(qū)，省級(jí)土地整治相關(guān)資金向園區(qū)傾斜。省級(jí)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)投入重點(diǎn)向園區(qū)項(xiàng)目傾斜，用于支持園區(qū)及輻射帶動(dòng)區(qū)土地開發(fā)建設(shè)。 （ 11） 對(duì)園區(qū)引進(jìn)高層次人才實(shí)施財(cái)政政策。從 2020年起 5 年內(nèi)，省、市財(cái)政每年各安 排 800 萬元人才專項(xiàng)資金，用于資助園區(qū)引進(jìn)高層次或緊缺人才。 ① 在園區(qū)設(shè)立泰山學(xué)者崗位。對(duì)來園區(qū)工作的中國科學(xué)院院士、中國工程院院士，省級(jí)以上重大科技項(xiàng)目首席科學(xué)家、重大工程項(xiàng)目首席工程技術(shù)專家、管理專家，及與上述對(duì)象相當(dāng)?shù)膰?、境外高端人才，提供不低?500 萬元的工作經(jīng)費(fèi)和 100 萬～ 150 萬元的購房補(bǔ)貼；并在 3 年內(nèi)給予每月 4000 元～ 5000 元的生活津貼。 ② 對(duì)園區(qū)引進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、實(shí)施成果轉(zhuǎn)化的高層次創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）， 省財(cái)政 給予 100～ 300 萬元的一次性創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金資助；對(duì)創(chuàng)辦企業(yè)所承擔(dān)項(xiàng)目凡 屬高新技術(shù)領(lǐng)域的人才（團(tuán)隊(duì)），給予 20 萬～ 50 萬元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。 40 ③ 對(duì)園區(qū)引進(jìn)的優(yōu)秀緊缺專業(yè)人才，按人才層次分別給予 20 萬～ 150 萬元的一次性安家費(fèi)補(bǔ)助和 3 年內(nèi)每月 1000元～ 5000 元的生活津貼。 ④ 對(duì)園區(qū)獲得省級(jí)以上扶持和資助資金的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和項(xiàng)目， 省財(cái)政 給予最高 50%的配套扶持。 （ 12） 支持在園區(qū)內(nèi)建設(shè)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。 爭取國家 “千人計(jì)劃 ”，為海外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才提供優(yōu)良環(huán)境。允許外籍和港澳臺(tái)人員擔(dān)任園區(qū)企業(yè)的董事長、總經(jīng)理及董事、監(jiān)事等職務(wù)。 支持園區(qū)開展科技特派員創(chuàng)業(yè)，建設(shè)高效生 態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。省級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金及失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金重點(diǎn)向園區(qū)傾斜，主要用于創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，以及培訓(xùn)、社保、崗位小額擔(dān)保貸款貼息等項(xiàng)目，發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)孵化作用。 （ 13） 依據(jù)國家有關(guān)政策，為入園各類人才實(shí)行人事代理。對(duì)高層次或急需緊缺專業(yè)人才，可采取調(diào)入、聘用、借用、兼職等形式引進(jìn)，工作期限可長可短；對(duì)以辭職形式來園區(qū)工作的，園區(qū)依據(jù)其有效證件及有關(guān)材料，報(bào)經(jīng)有關(guān)部門核實(shí)后，除去待業(yè)時(shí)間，工齡合并計(jì)算。 園區(qū)可享受的其他政策 該園區(qū)除享受上述園區(qū)特殊政策外，還 享受國家和省政府關(guān)于支持黃河三角洲 高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)省級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和同類園區(qū)的優(yōu)惠政策 。 （四） 科技支撐 濱州 市政府正式批復(fù)成立黃河三角洲高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代技術(shù)研究院（加掛黃河三角洲國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)研發(fā)中 41 心），建成組織實(shí)施高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代技術(shù)推廣應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和服務(wù)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的重要載體。在科技部指導(dǎo)下，濱州市人民政府、復(fù)旦大學(xué)、中國農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心、山東省科技廳、北京寰夏農(nóng)業(yè)科技投資公司共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)及食品安全智能控制體系建設(shè)等事宜進(jìn)入了深入商討，并達(dá)成了共識(shí)，共同推進(jìn)建設(shè)黃河三角洲農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù) 中心。山東省支持園區(qū)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，把食品安全全程智能控制體系為核心的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)納入山東農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范省建設(shè)的工作重點(diǎn)，加大力度，積極推動(dòng)，使之成為山東農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范省建設(shè)的亮點(diǎn)。 積極與大專院校、科研院所對(duì)接，加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，強(qiáng)化高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐條件。 （五） 招商引資 黃河三角洲國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會(huì) 積極落實(shí)濱州市政府招商引資意見，發(fā)揮 園區(qū) 資源優(yōu)勢(shì) 和 園區(qū) 優(yōu)惠政策優(yōu)勢(shì) ，著力引進(jìn) 先進(jìn)信息、 高端農(nóng)產(chǎn)品加工 、 現(xiàn)代物流 和金融服務(wù)企業(yè)， 以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代高新技術(shù)和金融服務(wù)為支撐，以鹽堿地綜合利用、高效生 態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)、高端食品深加工和現(xiàn)代物流配送為特色，建設(shè) 北方農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)和科技合作中心、金融服務(wù)中心，高效生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)基地， 將園區(qū)建設(shè)成為一個(gè)高效生態(tài)、 循環(huán)低碳、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、輻射帶動(dòng)、國內(nèi)一流 的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)， 探索黃河三角洲高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。