【導(dǎo)讀】城管執(zhí)法局權(quán)利運(yùn)行流程圖。在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他臨時設(shè)施許可。（一）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)。（九）運(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋，造成泄漏、遺撒................31. （十四）施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹?。（二十二）在臨街建筑物的陽臺和窗外，堆放、吊掛有礙市容的物品................36. （二十四）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾和糞便的。（二十六）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的

　　

【正文】 其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并 37 處警告、罰款。 依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰規(guī)定》 第三條 第一款第四項 : 不按規(guī)定的時間、地點(diǎn)、方式，傾倒垃圾、污水、糞便的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的組織除責(zé)令其糾 正違法行為、采取補(bǔ)救措施，給予警告，可并處 50 元以上 1000 元以下罰款。 （二十四）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾和糞便的 依據(jù)《 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例 》第三十四條第一款第五項：城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款。 依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰規(guī)定》 第三條 第一款第五項 : 不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾和糞便的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其 委托的組織除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施，給予警告，可并處 100元以上 1000元以下罰款。 （二十五）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家畜家禽影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的 依據(jù)《 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例 》第三十五： 38 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家畜家禽影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位，責(zé)令其限期處理或者予以沒收，并可處以罰款。 依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰規(guī)定》 第四條 : 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家禽家畜影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的 組織，責(zé)令其限期處理或者予以沒收，并可處以50 元以下罰款。 （二十六）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的 依據(jù)《 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例 》第三十六條第一款第三項：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，并可處以罰款。 依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰規(guī)定》 第五條第一款第三項 : 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的 拆遷方案對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施拆遷的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的組織責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除、重建或者采取其他補(bǔ)救措施，屬于經(jīng)營行為的可以并處以 5000 元以上 10000元以下罰款，屬于非經(jīng)營行為的可以并處以 500 元以上 1000 39 元以下罰款。 （二十七）損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的 依據(jù)《 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例 》第三十八條：損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責(zé)令其恢復(fù)原狀外，可以并處罰款；盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其 附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰規(guī)定》 第六條 : 損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的組織除責(zé)令其恢復(fù)原狀外，可并處 100 元以上 1000 元以下罰款。 （二十八）建筑物或者設(shè)施不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的 依據(jù)《 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例 》第三十七條：凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由城市人民政府市容環(huán)境 衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門，責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管 40 部門組織強(qiáng)制拆除，并可處以罰款。 （二十九）在公共場所亂堆亂放、亂貼亂畫、亂挖亂占、亂搭亂建的 依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》第十五條 ：所有單位和個人，都要自覺維護(hù)公共衛(wèi)生，愛護(hù)公共衛(wèi)生設(shè)施。不得在公共場所亂堆亂放，亂貼亂畫，亂挖亂占，亂搭亂建，亂倒垃圾和污水，亂丟廢棄物，不得隨地吐痰和大小便；第二十五條第一款第一項：違反 本條例第十五條規(guī)定的，對單位責(zé)任人給予批評教育，責(zé)令改正，并處以一千元以下罰款；對個人處以十元至一百元罰款；不聽勸告拒不改正的可以加倍罰款。 （三十）機(jī)關(guān)單位不履行“門前三包”義務(wù)的 依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》 第十六條：城鎮(zhèn)所有駐地單位要實行包門前衛(wèi)生、包綠化美化硬化、包管理的“門前三包制度”。 第二十五條第一款第二項：違反本條例第十六條規(guī)定的，對單位責(zé)任人給予批評教育，責(zé)令改正，并可以處以一千元以下罰款。 （三十一） 未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案施工的 依據(jù)《城市綠化條例》第二十六條：工程建設(shè) 項目的附屬綠化工程設(shè)計方案或者城市的公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計方案，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案施工的，由城市人民政府城市綠化行 41 政主管部門責(zé)令停止施工、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。 （三十二）損壞城市樹木花草的 依據(jù)《城市綠化條例》第二十七條第一款第一項：損壞城市樹木花草的，由城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位責(zé)令停止侵害，可以并處罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。 （三十三）擅自修剪或者砍伐城市樹木的 依據(jù)《城市綠化條例》第二十七條第一款第二項：擅自修 剪或者砍伐城市樹木的，由城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位責(zé)令停止侵害，可以并處罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。 （三十四）損壞城市綠化設(shè)施的 依據(jù)《城市綠化條例》第二十七條第一款第四項：損壞城市綠化設(shè)施的，由城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位責(zé)令停止侵害，可以并處罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。 （三十五）擅自占用城市綠化用地的 依據(jù)《城市綠化條例》第二十八條：未經(jīng)同意擅自占用城市綠化用地的，由城市人民政府城市綠化行政主管部門責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀，可以并處罰款；造成損失的 ，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。 42 （三十六）擅自在城市公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的 依據(jù)《城市綠化條例》第二十九條第一款：未經(jīng)同意擅自在城市公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的，由城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位責(zé)令限期遷出或者拆除，可以并處罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。 （三十七）公共綠地內(nèi)的商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)不服從管理的 依據(jù)《城市綠化條例》第二十九條第二款：對不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)，由城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位給予警告，可以并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由城市人民政府城 市綠化行政主管部門取消其設(shè)點(diǎn)申請批準(zhǔn)文件，并可以提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。 （三十八）占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后，不及時清理現(xiàn)場的 依據(jù)《城市道路管理條例》第四十二條第一款第三項：占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后，不及時清理現(xiàn)場的，由市政工程行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，可以處以 2萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 （三十九）未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路的 43 依據(jù)《城市道路管理條例》第四十二條第一款第六項：未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者 挖掘城市道路，或者需要移動位置、擴(kuò)大面積、延長時間，未提前辦理變更審批手續(xù)的，由市政工程行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，可以處以 2萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 （四十）未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的 依據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》第三十八條：單位和個人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過 3萬元的罰款，對個人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過 1000元的罰款。 （四十一）隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的 依據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》第四十二條：違反本辦法第十六條規(guī)定，隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，對單位處以 5000 元以上 5 萬元以下的罰款。個人有以上行為的，處以 200 元以下的罰款。 （四十二）夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的 依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 第五十六 44 條 ： 建筑施工單位違反本法第三十條第一款的規(guī)定，在城市市區(qū)噪聲敏感建筑的集中區(qū)域內(nèi)，夜間進(jìn) 行禁止進(jìn)行的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的，由工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，可以并處罰款。 （四十三 ）未采取有效污染防治措施，向大氣排放粉塵、惡臭氣體或者其他含有有毒物質(zhì)氣體的 依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十六條第一款第一項：未采取有效污染防治措施，向大氣排放粉塵、惡臭氣體或者其他含有有毒物質(zhì)氣體的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處五萬元以下罰款。 （四十四） 在人口集中地區(qū)焚燒瀝青、油氈、 橡膠、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體物質(zhì) 依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十七條：違反本法第四十一條第一款規(guī)定，在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處二萬元以下罰款。 45 額爾古納市城市管理行政執(zhí)法局辦案流程圖 案件來源 上級交辦 有關(guān)部門移交 群眾舉報 新聞媒體曝光 巡查發(fā)現(xiàn) 現(xiàn)場檢查 立 案 不予立案 移送有關(guān)部門 調(diào)查取證 其他 有關(guān)部門取證 詢問 檢查（勘查） 審 核 告 知 告知陳述、申辯權(quán) 聽證 受理 申請 告知聽證權(quán) 決 定 做出行政處罰 送 達(dá) 復(fù)議、應(yīng)訴 結(jié) 案 歸 檔 不予處罰 告知相對人 當(dāng)事人自動履 行 依法強(qiáng)制執(zhí)行