【導(dǎo)讀】貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)及上級黨組?？椫甘?、決定的措施，對本地的政治、經(jīng)濟(jì)、文化?；蜕鐣l(fā)展等各方面工作實行全面領(lǐng)導(dǎo)的初步方案。征求副鎮(zhèn)長意見征求黨委委員意見征求黨代表意見。召開黨委會，討論研究本地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會發(fā)展等各方。通過，形成決議，作出決策，進(jìn)行貫徹落實未通過，返回提交部門，重新。確定召開黨委會，提前將相關(guān)材料送達(dá)各黨委。性的重大問題作出決策流程圖。設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)及其他涉及全局性方。面的重大問題，并提出解決的辦法。組織風(fēng)險評估組織起草方案征求村和鎮(zhèn)直單位意見。結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定貫徹執(zhí)行上級黨組織和同級黨代。黨政辦將意見和建議進(jìn)行梳理、匯總，進(jìn)一步。完善黨委工作報告。以黨代會名義，將評議情況反饋給鎮(zhèn)黨委會，未通過，待時機(jī)成熟。選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)黨委書記、副書記，并報上級黨的委員會批準(zhǔn)；重新討論，調(diào)整充實擬提。通過，具體組織實施。審查全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展規(guī)劃，制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度目標(biāo)、工

　　

【正文】 作出改組、解散處理決定 流程圖 鎮(zhèn)紀(jì)委 發(fā)現(xiàn)下級黨組織嚴(yán)重違紀(jì)， 須進(jìn)行 改組、解散的，提出改組、解散建議 確定召開黨委會，提前將建議材料發(fā)放各黨委 委員 召開黨委會，審議并決定對下級黨組織進(jìn)行改組或解散 通過，報上一級黨委 審查備案 未通過，形成意見或建議 對下級黨組織進(jìn)行改組或解散 指導(dǎo)全鎮(zhèn)重大公共突發(fā)事件的處 理，研究制定處置重特大事件的對策和措施流程圖 有關(guān)部門就信訪穩(wěn)定工作中 出現(xiàn)的重大信訪案件和公共突發(fā)事件，形成初步處理意見 征求黨委委員意見 征求相關(guān) 部門意見 梳理、匯總意見，完善重大信訪案件和公共突發(fā)事件處理的相關(guān)草案 確定召開黨委會，提前將議題發(fā)放各黨委委員 召開黨委會，討論研究全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作中的重大信訪案件和公共突發(fā)事件，提出解決的措施 通過，形成決議，作出決策，進(jìn)行貫徹落實 未通過，返回提交部門，重新修改，完善相關(guān)議題 對必須由黨委會決定的其他重要問題作出決定流程圖 在指導(dǎo)、調(diào)研工作中發(fā)現(xiàn)問題 向 分 管黨委委員進(jìn)行匯報， 討論 研究，完善初步解決方案 向黨委書記匯報情況，確定召開黨委會，提前將相關(guān)材料送達(dá)各黨委委員 相關(guān)部門反映的問題 社會各界反映的問題 有關(guān)部門對 發(fā)現(xiàn) 的問題進(jìn)行梳理、匯總，調(diào)查核實，形成初步方案 召開 黨 委會，將相關(guān)議題充分研究討論，進(jìn)行表決 通過，形成決議， 對必須由黨 委會決定的其他重要問題作出決定，進(jìn)行組織實施 未通過，返回提交部門，重新修改，充實完善 協(xié)調(diào)處理重大信訪事項流程圖 需要協(xié)調(diào) 處置 的信訪事項 重大信訪事項 群眾到信訪機(jī)構(gòu)提出涉及多個部門職責(zé) 范圍的信訪事項 領(lǐng)導(dǎo)或上級部門交辦的重大信訪事項 信訪辦根據(jù)情況 及時提出建議意見向領(lǐng)導(dǎo)匯報，取得支持 ，協(xié)調(diào)有關(guān)部門到場處理并督促解決 信訪辦 及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，取得支持，協(xié)調(diào)所涉及的有關(guān)部門共同處 理并督促解決 直接在分管領(lǐng)導(dǎo)的指示下處置信訪事項 農(nóng)村宅基地審批辦理流程圖 村民個人提 出 宅基地用地申請 村 集經(jīng)濟(jì) 組織、監(jiān)督委和村民小組討論，召開黨員議事 會 或村民代表大會表決，并張榜公示 鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所現(xiàn)場勘察、初審和指導(dǎo)填 寫農(nóng)宅申請表 鎮(zhèn)人民政府審核 縣國土資源局審核 縣人民政府批準(zhǔn) （涉及占用農(nóng)用地的需辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)，報省人民政府審批） 辦理《獨生子女父母光榮證》發(fā)放 流 程 圖 本人提供身份證、戶口簿、結(jié)婚證、第一個女子生育服務(wù)證等有效證件和近期二寸夫妻照三張，并填寫《獨生子女父母光榮證》申請登記表一式三份 村民委員會主管計生領(lǐng)導(dǎo)簽署意見并加蓋村委會計生公章 鎮(zhèn)計生辦工作人員審查，報鎮(zhèn)政府分主管領(lǐng)導(dǎo)審 鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，簽字并加蓋計生公章 報縣計生委審批備案 鎮(zhèn)計生辦發(fā)放證件，存檔 五保供養(yǎng)工作流程 村民本人申請（附有關(guān)證明材料） 村委會核實 鎮(zhèn)政府審查材料 申請對象在本村進(jìn)行公 示 公示無反映后填寫五保對象審批表 縣民政局批準(zhǔn) 發(fā)給五保供養(yǎng)證書 發(fā)放五保經(jīng)費(fèi) 殘疾證 審 批發(fā)放工作流程 殘疾人本人（或親屬）提出申請（并附有關(guān)證明材料） 村（居）簽署意見 鎮(zhèn)殘聯(lián)簽署意見（在殘疾人評定表） 上報縣殘疾 縣殘疾審核 評定等級 發(fā)證 “一事一議”財政獎補(bǔ)工作流程圖 由村委會提出，也可以由受益區(qū) 1/10 以上村民或 1/5 以上村民代表提出籌資 籌 勞事項 公開征求群眾意見，發(fā)布公告召開受益區(qū)村民（代表） .大會表決，與會代表 80%以上通過后形成決議 公布農(nóng)戶籌資清冊和減免等情況，將“一事一議”資料上報鎮(zhèn)政府 鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門對 村 申報的資料進(jìn)行審查 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)政府形成意見，匯總上報縣農(nóng)委 縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門對鎮(zhèn)政府匯總上報的“一事一議”籌資籌勞情況進(jìn)行復(fù) 審。同意批復(fù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行 村提出“一事一議”籌資籌勞財政獎補(bǔ)項目申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審后 向縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室申報 縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室會同相關(guān)部門審核后批復(fù)，由村委 會負(fù)責(zé)組織實施 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門依據(jù)項目的事項、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、編制分戶清冊表，統(tǒng)一填入《合肥市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡》 村委會開具出資職出勞憑據(jù)，交于農(nóng)戶妥善保管；收取的資金上繳“一事一議”資金帳戶 鎮(zhèn)政府組織竣工驗收，并督促村委會辦理竣工決算（特殊項目由縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室 組織 驗收），向縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室申請財政將補(bǔ)資金 撥付獎補(bǔ)資金 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)收支及報帳程序流程圖發(fā)生收入業(yè)務(wù) 開具統(tǒng)一收 入票據(jù) ，經(jīng) 手人簽字 村（居）書記、主任蓋章 及 時 將 現(xiàn)金 送 存 鎮(zhèn)“三資”代理 服 務(wù) 中心 開 設(shè) 的“ 村 財 鄉(xiāng)管”專戶 督委審核通過 到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心報賬 發(fā)生支出業(yè)務(wù) 數(shù)額小于備用金 數(shù)額大于備用金 村（居）填制村級資金使用申請報告 標(biāo) 明 用途 、 金額 ， 書記 、 主任 、 會計、監(jiān)督委 主 任委 員 簽字，加蓋監(jiān) 督 委公章 大額支出（如“一事一議”籌資等）經(jīng)村民（代表）會議議定預(yù)算方案 報鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人審核 審批后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心直接辦理支付 取得合法原始票據(jù) ，經(jīng)手人簽字 ，村書記、主任審核、審批 每季度首月 15日公開財務(wù)收支情況 財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金發(fā)放流程圖 村委會根據(jù)上級政策，按項目標(biāo)準(zhǔn)分項統(tǒng)計上報補(bǔ)貼數(shù)據(jù) 村“兩委”會議研究，村監(jiān)督委審核通過后上報 鎮(zhèn)有關(guān)部門審核 縣區(qū)有關(guān)部門審核 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)將上級 批準(zhǔn)情況分村張榜公示 7 天 縣區(qū)財政局根據(jù)相關(guān)部門審核情況撥付資金，統(tǒng)一打入“一卡通”發(fā)放 撥付 土地補(bǔ)償費(fèi) 30% 一卡通發(fā)到農(nóng)戶 土地補(bǔ)償費(fèi) 70% 農(nóng)村征地補(bǔ)償費(fèi)分配流程圖 在被征地所在村進(jìn)行公示 公示無異議后報縣財政和國土部門審定 村集體經(jīng)濟(jì)組織 被征地農(nóng)民安置補(bǔ)助費(fèi)用及青苗等地上附屬物補(bǔ)償費(fèi) 被征地農(nóng)民社會保障資金專戶 鎮(zhèn)人民政府審核 被征地村民組召開村民（代表）大會審議、村監(jiān)督委審查 土地批準(zhǔn)后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì) 組織 擬定征地補(bǔ)償費(fèi)用分配方案 逐級上報省以上人民政府批準(zhǔn) 在被征地村組張貼征地告知 鎮(zhèn) （園區(qū)） 及縣國 土、勞動和社保等部門擬定征地方案 農(nóng)村集體資源項目發(fā)包流程 圖 注：發(fā)包項目 萬元（含 萬元）至 30 萬元（含 30 萬元）的出鎮(zhèn)政府對外招標(biāo)， 30 萬元以上的出具縣招標(biāo)中心公開招標(biāo) 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織討論發(fā)包項目、擬定方案，提 交監(jiān)督 委 審查、聽取其意見和建議，然后將發(fā)包申請報 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)批發(fā)包申請 村民代表會或村民會議審議發(fā)包方案，經(jīng) 1/2 以上到會人員簽字同意后，將會議記錄及發(fā)包方案報 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)正式審 批 招標(biāo)前 15 日張貼公告，注明具體事項及發(fā)包方案主要條款 招標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)交納招標(biāo)保證金，簽訂投票協(xié)議書 召開招標(biāo)大會，現(xiàn)場公開競標(biāo)，做好招標(biāo)記錄 草簽協(xié)議，村委會只能加蓋法人代表章，不得加蓋公章 報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)，然后簽訂正式合同并出具《簽證書》中標(biāo)人按合同條款交納承包費(fèi) 公開合同履行情況，隨時接受群眾及監(jiān)督委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督